摘 要 贵州黔东南州具有良好生态环境和丰富的特色农产品资源，如何依拓资源优势，发展特色农业，打造黔东南州地域品牌，是推动全州重点农业产业实现快速发展，提高农业经济效益、增加农民收入的一条必然之路。
关键词 农产品；品牌培育；对策；黔东南州
中图分类号：F323.5 文献标志码：B 文章编号：
贵州黔东南苗族侗族自治州位于该省东南部，辖16个县市和1个省级经济开发区，境内立体气候明显、生态环境良好，是贵州省山地特色农业和特色食品工业发展的重要基地，也是国发〔2012〕2号文件明确提出的生态农业示范区，在促进全省经济社会快速发展中具有重要地位。
近年来，为充分发挥黔东南农业资源和区位优势，当地政府及职能部门采取积极的措施，培育具有市场竞争力和影响力的特色农产品品牌，在推动全州重点农业产业实现快速发展，提高农业经济效益、增加农民收入上取得了一定的效果。
1 发展现状
经过多年发展，中药材、蓝莓、烟草、茶叶、蔬菜、从江香猪、杂稻制种、三穗鸭、油茶、草地畜牧业、库区渔业、精品水果、优质稻及休闲观光农业等已成为黔东南州优势特色农业产业，并逐渐发展壮大。其中，蔬菜、中药材、茶叶、水果、烤烟及杂稻制种面积分别达到125 913 hm2、25 013 hm2、26 686 hm2、57 373 hm2、1 334 hm2、3 866 hm2。以丹寨硒锌米、榕江锡利贡米、从江香禾糯为代表的优质稻种植面积发展到73 333 hm2左右。畜禽规模化养殖比重也进一步提高，全州有获农业部国家标准化示范场授牌的养殖基地5个，规模养殖场844个。特色养殖也得到了快速发展，2013年，三穗鸭出栏突破200多万羽，香猪出栏达到60多万头。黔东南州太子参种植产量约占全国的二分之一，钩滕种植面积、杂稻制种面积贵州省最大，以麻江为中心的蓝莓产业区已成为南方最大的蓝莓种植区。截止目前，全州无公害农产品产地认定面积达到33 333 hm2，产品认证267个，绿色食品认证1个，有机食品认证18个；获得出口备案的企业5家；获得省级以上名牌产品或著名（驰名）商标的龙头企业27家。“从江香猪及其肉制品”、“从江椪柑”、“黎平香禾糯”、“丹寨硒锌米”、“剑河钩藤”、“榕江锡利贡米”及“三穗鸭”等产品获得国家地理标志保护。
2 存在的困难和问题
2.1 品牌培育意识不高
黔东南州经济社会发展总体欠开发，农产品本地市场消费需求不足，优质产品在本地市场没有明显的价格优势，因而企业创建品牌的意识淡薄，积极性不高。从2011年开始，为推动品牌创建工作，农业部门每年都以目标任务形式下达“三品一标”认证任务，但仍然进展缓慢，效果不理想。并且部分认证后的产品，企业不按照标准进行生产，职能部门监管不力，使得产品名不符实。
2.2 市场体系发育不成熟
受劳动力外出务工比例大、土地流转困难以及发展特色种养殖市场风险大等因素影响，黔东南州农村农业劳动力出现结构性短缺，农民参与现代农业发展的积极性不足。且受农业开发滞后，投资不足影响，全州至今没有国家级农业产业化经营龙头企业，大型农产品批发市场缺乏，专业市场建设滞后，同时农民专业合作社规模小、分布散，农民组织化、标准化程度低，农产品流通渠道不畅，影响了品牌培育的积极性。
2.3 农业服务体系不健全
农业科技服务力量不足，缺乏领军型、拔尖型农业科技人才；基层农技推广和服务人员年龄老化、队伍不稳定。由于地方经费投入不足，农产品市场信息调度、动物疫病防控、农产品质量安全检测体系建设、队伍建设仍然滞后，为企业培育品牌的服务难以到位。
3 对策
2.1 依拓资源优势，发展特色农业，打造黔东南地域品牌
在资源和生态优势上，黔东南属中亚热带季风湿润气候区，具有冬无严寒，夏无酷暑，水资源丰富，多年平均地表水年径流量为192亿m3，有清水江、舞阳河、都柳江等大小河流2 900多条。境内大部分地区海拔500～1 000 m，最高点海拔2 178.8 m，最低点海拔137 m，独特的立体气候，为多种不同生态特性的动植物生活繁殖创造了良好条件。黔东南还是全国重点林区之一，森林覆盖率达62.78%，具有“绿色之州、生态之州”的美誉，生产出来的农产品在品质上具有明显竞争优势。
在区位优势上，黔东南州又位于长江水系与珠江水系分水岭，贵州、广西、湖南交界处，是贵州乃至整个西南地区通往中东部和珠三角地区的重要桥头堡。目前，凯里黄平机场、黎平机场都已运行，贵广高速铁路，长昆客运专线正在加快建设中，以公路、铁路为主，航空、水路交通为辅的现代立体交通网络即将形成，促进品牌效益的区位优势越来越明显。因此，充分利用生态优势和区位优势，结合农业产业发展目标，超前作好以蔬菜、蓝莓、从江香猪、中药材及茶叶等特色优势产业为中心的品牌培育规划，加快打造地域品牌，提升产品市场竞争力，为特色农产品进入东部中高端市场作好铺垫。
2.2 扶持农产品生产主体，带动品牌发展
企业是品牌培育的载体，一直以来黔东南州农产品生产企业规模小、产量小，产品销量仅满足于当地市场，品牌培育为企业创造的效益不大。全州目前有州级龙头企业163家，省级龙头企业38家，其中产值过亿元的企业仅有3家，农产品加工企业发展至208家。因此政府制定一些优惠政策，支持和引导农民专业合作经济组织、生产大户、家庭农场等新型农业生产主体快速发展壮大，奖励获得品牌认证的企业，将对品牌培育起到推波助澜的作用。同时，用优惠政策开展招商引资，引进发达地区的农产品生产企业，利用他们先进的生产技术和对品牌打造的意识来带动黔东南州农产品的品牌培育，也是一条很好的路子。从这几年来看，黔东南州引进的广东温氏集团、福建云谷置业、贵州福田公司及深圳土包子公司等多家省内外农业企业，他们积极开展无公害农产品认证、绿色食品认证对黔东南州品牌培育起到了很好的引导示范作用。
2.3 建立健全特色农业品牌培育机制
近年来州委州政府对品牌建设工作非常重视，2011年，州委州政府成立了品牌建设领导小组，制定了《黔东南州品牌发展实施方案》，计划到2015年，在全州形成一批在国内具有较强竞争优势的名牌产品，国家地理标志保护产品，驰名商标，农产品区域公共品牌以及品牌创建示范基地。雷山、黎平和丹寨等县的茶叶、施秉的太子参、黎平的香禾糯、从江香猪、丹寨硒锌米、三穗鸭和油茶都将作重点知名品牌来创建。2012年，又制定了《黔东南州人民政府关于进一步推进品牌建设的实施意见》，要求州级财政每年预算20万元以上专项经费，县级财政每年预算应不低于8万元专项经费，并对获得省级以上品牌荣誉称号的企业给予奖励。政府、质监、工商、农业等职能部门的积极配合，有力推动了全州品牌建设的有序进行。
2.4 推广农业标准化，打造品牌信誉
品牌的创建离不开标准的实施，因此，要确保产品品牌信誉，首先，要从标准化生产入手，加快创建一批标准化生产示范基地，以点带面，大力推广农业标准化生产，把特色优势产业的资源优势转化为品牌优势和市场优势。其次，对获得认证的产品生产企业要加强生产监管，促使企业严格按照认证标准进行生产，使产品能够名符其实。第三，要加快三穗鸭、施秉太子参、剑河钩藤、黎平香禾、黔东南绿茶、蓝莓及油茶等一批重点产业的相关技术地方标准的制修订，使企业生产能够有标可行，按标生产。第四，要把“阳光工程”培训内容与品牌培育结合起来，加大标准化技术培训力度，着力培育一批产业带头人、种养大户、技术能手，企业内检人员，提高标准化技术普及率，保证农产品质量安全，打造品牌信誉。
2.5 加快检验检测体系建设，实现监测全覆盖
近年来，在国家的大力支持下，州、县级检验检测体系项目正在建设中，茶叶、水果、蔬菜优势产业区还建成了35个农残电子监控点，虽然，监测能力有所进步，但远跟不上产业发展的需要。监测手段滞后、监管范围小，畜产品监测能力相对较弱，无法监测品牌产品的质量安全。因此，加快建设布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效及覆盖全州的检验检测体系，全面提升农产品质量安全监测能力也是当务之急。
2.6 加强产品宣传，拓展特色农产品品牌传播渠道
市场销售也决定着特色农产品品牌的创建。黔东南州许多优质的农产品走不出州内，在本地销售又体现不出优质优价，在一定程度上影响了企业创建品牌的信心，因此要让产品销往中、高档市场，提升产品价值，增加市场占有率，一方面要加强宣传。如2012年，通过中央电视台7频道《每日农经》栏目对黔东南州香猪、三穗鸭、茶叶、蓝莓及竹荪等优势特色农产品进行宣传报道，取得了很好的对外宣传推介效果。二是举办展览，组团参展。通过组织企业参加各地农产品展销，提高了特色农产品知名度。2012年，从江县在贵阳、广州成功举办香猪推介会，并组织香猪企业参加了2012年国际农展会，大大提高了从江香猪的知名度。第三，帮助企业进入电子商务平台，通过网络销售，拓展特色农产品的品牌传播渠道。黔东南州虽然已成立了黔东南州电子商务协会，但电子商务仍处于起步阶段，在淘宝网等商务平台销售产品的企业还只有7、8家，销量不大，要利用好电子商务协会，帮助企业通过电商平台，运用现代营销手段不受时间、空间及传统购物的诸多限制，随时随地在网上交易，一方面为企业提供更广阔的发展空间，另一方面也拓展黔东南州优质特色农产品品牌的传播渠道，达到双赢的效果。
总之，品牌的培育是一个系统工程，只有通过政府和各部门的共同努力，以实施现代高效农业示范园区建设为突破口，科学制定品牌培育方案和规划，加快特色畜牧业、蔬菜产业、中药产业、茶产业、特色烟业和杂稻制种产业等特色优势产业向区域化、产业化、商品化方向发展。加强政策扶持、宣传推介、品牌提升和技术指导，切实推进龙头企业发展壮大，才能培育出具有市场竞争力和影响力的特色农产品品牌。把黔东南州优质安全的农产品输送到全国各地，满足不断升级的消费需求，增加农民收入。
（责任编辑：赵中正）