摘要：随着社会经济的发展，我国公共卫生管理工作也取得了进一步的发展，在公共卫生管理的过程中，传染病预防工作是一项复杂的工作，再加上传染疾病的变异速度极快，因此在工作的过程中需要不断地调整工作计划，加强对传染病的预防和干预工作。在传染病预防工作的过程中需要达到两个国家级的标准[1]，即：有效地预防出现大规模疫情的情况，减少聚集性疫情爆发的几率；加强对临床重症患者的救治，把好公共卫生管理关。这些要求体现了政府对公共卫生管理和人民生命安全的重视。本文为了满足上述的目标，特对公共管理在传染病预防中的定位与干预进行了分析，希望能够给实际工作带来启发。
关键词：公共卫生管理；传染病预防；定位与干预分析
随着经济进程的不断加快，各种传染性疾病的传播速度也在不断加快，感染的人群数目呈现出逐年增多的趋势，因此，有效地进行公共卫生管理和控制感染性疾病蔓延、传播是管理工作的重中之重。纵观常见的传染类疾病可以发现，其传播途径主要包括：空气、咳嗽、飞沫等，并且具有传播速度快，方式多种多样、传播能力强的特点。传染病预防虽然得到相关部门的重视，但是由于人力、物力、财力等因素的制约还没有达到工作的相关目标，因此，在公共卫生管理工作中还有很多值得思考和改进之处。
1公共卫生管理相关论述
1.1概念 公共卫生管理是一种社会性的工作，主要内容是对传染疾病进行预防和监督工作，同时兼顾药品安全管理，公共环境卫生控制等。公共卫生管理能够充分发挥政府部门的职能，维护社会大众的共同利益，对医疗体制改革也能够起到深化的作用。
1.2 现状 从宏观局势上来看，我国经济呈现出快速发展的趋势，政治环境与国外相比处于相对和谐、稳定的环境之中，这些外部条件都为公共卫生事业的发展奠定了良好的基础。从公共卫生管理内部来看，国家对其管理的力度不断增强，并且公共卫生管理也逐步朝着规范化与系统化的方向发展，但是目前公共卫生管理仍然存在着较多的问题，例如：地区发展水平不平衡、城乡差距较大、管理体制松散等。
在一些经济不发达的地区，人们公共卫生观念较为薄弱，再加上地方疾病控制中心缺乏一定的人力、物力、财力的支持，造成了整体管理体系发展缓慢的局面发生，严重地影响了公共卫生事业的健康发展。不仅如此，公共卫生管理在法律方面也经常会出现执行不力的现象，工作失当的问题也层出不穷[2]。
1.3传染性疾病预防的重要性 传染性疾病对人类的健康造成了极大的威胁，近年来，非典、甲型H1N1、H7N9、埃博拉病毒等传染性疾病的出现给人类带来的前所未有的挑战，严重影响了社会的和谐发展。
从大的方面来说，采取积极有效的措施防控传染病能够充分体现出我国是一个负责任的大国，积极投身到传染性疾病预防的工作中去能够增强我国的国际影响力，提高我国的国际地位；从小的方面来说，加强对传染病的防控能够实现社会效益和经济效益相统一的目标，深化医疗体质改革，具有不可忽视的重要作用。
2公共卫生管理在传染病预防中的定位与干预分析
2.1尺度定位分析 在公共卫生的管理中需要对干预的尺度进行定位分析。
2.1.1行政管理定位分析 行政管理主要是指对传染病进行宏观调控。①政府需要采取相关的财政措施、卫生宣传手段等进行相关的宏观调控，②疾病控制中心也需要根据政府的指引做好疫情监测工作，只有这样才能够更出色的完成任务。但是在整个预防工作中，有些传染疾病并不在人类的认知范围之内，因此，行政管理的干预需要把握好尺度。在疾病预防的初期，疾病监控中心需要进行精细的排查，重点的工作内容应该放在如何防止新型疾病扩散的方面，一旦发生有人感染的情况需要对患者采取隔离的措施。
2.1.2法律定位的分析 公共卫生管理的重要手段就是通过法律法规来进行相关的实施，我国法律明确规定了政府和相关部门在传染病预防中的责任和义务，随着法律的不断健全，公共卫生管理也实现了有法可依的目标。
2.1.3媒体应对传染病的定位分析 媒体在现今的社会中所扮演的角色越来越重要，它就像是一把双刃剑，在能够稳定社会的同时又具有诸多的不稳定因素，能够左右人们的思想，因此，以政府为主导的媒体舆论导向对社会的和谐稳定具有极其重要的作用。媒体在面对突发病情的爆发上会受到很多因素的影响，例如政府封锁新闻源、受众接受程度、报道方式等条件的限制，但是无论道路多曲折，媒体工作人员必须要挺身而出，承担起社会的重任，如实地进行报道。
2.2具体干预的措施
2.2.1要完善传染病预防体系 随着社会的发展，公共卫生管理方面也需要不断地进行改进，只有这样才能够确保人们的生命安全。在体系完善方面，需要在原有的基础上进一步加强，但是这项工作需要各个部门密切配合。政府部门需要加大宏观调控的力度，从整体上调配各个地方的公共卫生部门，而各个地方的公共卫生部门则需要加强对地方的管理力度，形成科学的疫情防控系统，促进工作的顺利开展。在公民方面，需要提高传染病防控的意识，多宣传普及相关的知识，做好传染病预防的工作。
2.2.2在对疫情的防控方面还需要做好防控宣教工作。由于民众知识水平不同，认知状况不同，因此对疫情的认识方面也大不相同，因此需要做好相关的宣教工作。在新疫情产生的早期或者没有发现有效治疗方式的时候，人们极易产生恐慌的心理[3]，因此宣教工作具有重要的意义。在进行宣教工作的同是需要将提高大众健康意识、文明素养作为重要的目标，从而让人们更准确地了解到相关的疾病知识，提高防范意识。
2.2.3还需要建设强有力的监测系统，这样能够更加及时、有效地了解到公共卫生管理的具体情况。在监测系统的构建过程中，需要进一步完善相关信息的整合工作，建立公共卫生信息平台和信息发布、反馈机制，达到确保发布疾病信息真实性、及时性、透明性的目的[4]，真正实现不管在任何地方都能够了解到真实、准确、及时的疫情信息。
2.2.4需要提高公共卫生管理在传染病预防中的管理水平。想要做到这一点就必须充分了解全国各地区的相关情况，根据相关工作经验进行初步判断，组织专业人员对预防措施进行探讨，评估疾病带来的风险[5]。
3结论
综上所述，在进行传染病预防工作中，应该以政府的法律法规或相关的条文为依据，根据病情的发展情况采取及时、有效的防控措施。另外，随着信息技术的发展，媒体的力量也越来越不可忽视，因此，可以积极发挥媒介的优势作用，通过正面的宣传来普及正确、健康的疫情知识和发展的情况，减少社会恐慌，维护社会和谐、稳定。
我国公共卫生管理部门需要不断提升自身的能力和工作的效率，在重大疫情面前能够做到力挽狂澜，保证人们的身体健康和生命的安全。
参考文献：
[1]李孟彬.公共卫生管理在传染病预防中的定位与干预[J].中国卫生产业，2013，20：33+35.
[2]宋信杰，徐红，贾凡.浅谈公共卫生管理在传染病预防中的定位及干预方法的应用[J].求医问药（下半月），2013，07：332.
[3]孙荫众.公共卫生管理在传染病预防中的定位与干预[J].西北医学教育，2010，06：1121-1123.
[4]崔存格.公共卫生管理传染病的预防与干预[J].环境与生活，2014，06：179.
[5]朱雪梅.社区公共卫生机构在传染病疫情预防中的效果研究[J].中国卫生产业，2014，27：62-63.
编辑/张燕