摘要：随着我国电力工程建设的发展，在社会经济竞争体制下，提高企业核心竞争力，保证安全文明施工管理工作的进行，才能既符合电力企业的发展需求，又适应经济发展的客观要求，所以电力企业应该做好电力工程安全文明施工管理工作，以提高企业竞争力，促进电力工程的发展，提高社会经济效益。本文就电力工程中安全文明施工管理措施进行探讨。
关键词：电力工程；安全文明；施工管理
1、安全文明施工的必要性
1.1提高企业核心竞争力
企业的核心竞争力在市场竞争过程中对企业的成败有着决定性的影响，是企业发展的重要因素。在社会经济的发展过程中，市场竞争可以有效的对稀缺资源进行配置。这种资源配置通过企业间的竞争实现优胜劣汰。
1.2市场竞争环境的改变
我国的电力工程施工企业的市场竞争环境随着我国经济体制的转变和电力工程的发展，发生了很多的变化。在客户需求方面的变化主要包括以下几个方面：①投资效益最大化的要求。因为客户想要实现投资效益的最大化，所以对电力工程中的安全文明施工的要求更加严格。施工企业提高安全文明施工水平，需要提高电力工程施工的综合管理水平，为客户提供更好的产品和服务，在进行施工的过程中为客户投资效益最大化的实现提供可靠的基础。②有效的监督和控制。电力工程施工管理人员应该要求客户对工程施工的状况进行有效的监督和控制，因为施工的安全文明水平的高低影响了监督成本的高低。
1.3法律法规的健全
随着经济建设的发展，国家对建筑工程施工的安全文明越来越重视，制订了一系列建筑法规、招标法规和合同法规，对这些法律法规进行不断的完善和调整，以适应社会经济发展的要求。电力工程作为国民经济发展的重要组成部分，进行电力建筑施工的过程中，为了提高施工的安全文明管理水平，制订了很多规定、标准和制度，从法律角度对不同方面的责任和业务做出明确规定，在一定的施工范围内保证了安全文明建设的进行。
2、电力工程中安全文明施工管理
2.1制定明确的文明安全管理工作目标
安全文明目标内容包括项目在建设期间确保不发生人身伤亡事故，不会由于项目建设而影响到正常电网运行，及发生事故。项目在建设的过程中，不会由于机械设备使用而发生一般性事故。项目在建过程中不会发生火灾事故，交通事故。项目建设过程中不会发生环境污染卡事故，环境问题即属于安全同时又可以将其归结到文明施工的范围内，环境污染包括了项目建设材料废料污染，对大气，水系统污染，噪音污染等。
2.2分析安全文明薄弱点，注重流程控制
施工单位应按照《输变电工程安全文明施工标准》布置项目部（包括生活区、工作区）、材料站（仓库）、施工队驻地、施工现场。创造清洁、卫生、安全的工作、生活场所。施工项目部负责统一管理和发放安全措施类及安全文明施工类物品（包括：安全帽、安全带、速差自控器、安全自锁器、下线爬梯、作业平台、标识牌、警示牌、提示牌、灭火器、应急药箱、孔洞盖板、验电器、施工电源箱、接地线、各式围栏、提示遮拦等），整个项目部应整齐划一，物品应符合现场实际要求。在开展安全文明布置工作时，应着重分析安全文明薄弱点，注重流程控制，可以通过安全巡查、隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段，促进项目部、各施工队（班组）及全体施工人员做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。在每月项目部安全文明大检查过程中组织检查《安全文明施工实施细则》在现场的实施情况，确保“实施细则”内容得到有效落实。监督检查并指导分包商落实各项安全文明施工措施，将安全文明施工与其经济效益挂钩，并将其安全文明施工水平作为其业绩考核指标之一。
2.3以要素控制为基础，构筑安全文明
（1）安全要素的控制。安全是人、环境及其互动关系的"函数"，即人、環境及其互动的方式构成了安全的3个基本要素。人的因素包括人的生理及心理素质、文化素质、技术素质和道德、价值观等；环境因素包括地理、气候、气象等宏观因素及作业设施、作业条件等微观因素；人与环境的互动方式包括作业方法、工艺标准、劳动组织等因素。因此，宏观上必须从控制这三大要素入手，实施"全员、全过程、全方位"的安全要素控制。（2）人要素的控制。通过持续不断地进行教育培训，提高全员安全意识，建立全员和企业一致的安全价值观，并使每个员工的综合素质适应其工作岗位的要求和市场竞争的要求。（3）环境要素的控制。任何一项作业都必须对环境因素进行充分的评估，并制定针对性的措施。火电、送变电工程施工，野外作业、高空作业多，作业点频繁转移，环境因素的影响尤为突出，更要予以特别重视。（4）互动方式的控制。以持续、深入的技术创新保证安全，以先进的工艺技术和优良的技术装备保证安全，以完善的安全防护设施保证安全，以标准、规范的操作工艺保证安全。文明施工是企业文化建设的重要内容。文明施工决不仅仅是"工完料净场地清"，以及整洁的生活环境、规范有序的作业现场等外观现象，更重要的是能够塑造一支有理想、有文化、守纪律、讲文明的高素质的员工队伍。
2.4环境保护可采取以下措施
（1）由项目经理组织层层签定环保目标责任制，要求落实到班组和个人，严格考核奖惩。（2）搞好施工现场的办公生活区的绿化工作，改善生活环境，现场垃圾及时回收，并派专人负责，保持现场环境卫生。（3）各种施工方案必须制定保护环境的措施，在编制施工组织设计时，根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。（4）开挖塔基基础时，应制定合理的放线开挖措施，尽量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失，山坡处应有防止滚石下坡措施，减少天然植被的破坏。（5）施工中尽可能少占地，减少树木及经济作物的砍伐，搞好砂石料及开挖土石方的堆放及合理性，并做防护坝，减少水土流失，采用蓬布铺垫，便于清理和保护植被。（6）施工结束，及时恢复施工中损坏的道路、桥梁及其它公共设施和地表，做好现场废料清理和植被绿化工作。对树木砍伐、房屋搬迁、土地征用和青苗赔偿，严格遵照执行当地政府的法律法规，签定协议、制定方案，减少对生态的破坏。（7）施工中必须消除烟尘、灰尘的飘洒，现场禁止一切焚烧物料的行为。消灭现场的“白色污染”，现场禁止一切牲畜进入。（8）建立和执行防火管理制度，配置消防灭火器，制定严密的森林防火措施，杜绝因施工引起的森林火灾。施工现场须设置防火警示牌，进入林区严禁携带火种，严禁吸烟。（9）施工中需要停水、停电、封路而影响环境等时，必须经有关部门的批准，并事先告示，同时采取防护措施和标志，准备应急预案。安全是文明的基础，文明是安全的体现。企业要通过认真开展安全文明施工，确保现场施工安全，提升企业形象，促进环境保护，体现以人为本，最终做到上标准岗、干放心活，真正实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象。
3、结束语
安全是文明的基础，文明是安全的体现。电力工程的施工是安全管理的重点工作，在电力工程施工过程中，进行有效的监督和预防，提高施工人员安全文明施工意识，完善施工技术，做好风险预防工作，才能保证安全文明施工管理工作的正常进行。企业要认真开展安全文明施工，确保现场施工安全，提升企业形象，促进环境保护，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象。
参考文献：
[1]施工企业如何做好安全文明施工[J].李冬雪.价值工程.2017（12）.
[2]谈如何提高施工企业的安全文明施工水平[J].郭永祥.山西建筑.2014（02）.
[3]电力工程管理中安全文化建设[J].周宗波.低碳世界.2017（25）.
（作者单位：无锡三新供电服务有限公司）