公司“三基”建设工作
开展情况调研报告
集团公司党委：
根据集团党委《关于深入开展“三基”建设工作调研的通知》（XXXX [2014]XX号）的要求，我公司结合自身发展实际，对基层党组织开展“三基”建设情况进行了自查调研，现将我公司“三基”建设工作开展情况的调研报告呈报给你们，请审示。
一、基层组织方面
（一）健全经营管理部门、基层班组、基层党组织、基层群团组织，完善述职评议考评考核制度，推动基层组织工作责任制的落实情况
1.经营管理部门是公司发展的神经中枢，承担着公司日常的经营管理，现我公司有12个经营管理部门，各部门工作均正常有序开展。
2.我公司共设有基层党委1个，基层党支部21个，在职党员1985名。在党支部调整上，公司坚持做到“四同步”，即：党支部与行政组织同步建立、干部同步配备、制度同步制定、工作同步考核，确保基层党支部健全率保持100%。
3.经过多年的实践，我们感到党支部作用的发挥，在很大程度上取决于是不是有一个得力的支部书记，选好配强党支部书记是支部班子建设的关键。努力做好党支部书记的选聘任工作，使一些政治素质好、工作能力强、群众威信高、熟悉党务和生产经
营工作的干部充实到支部书记岗位上。
4. 针对于干部述职评议、考评考核制度，我公司改变过去考核“平时不闻不问，用时一锤定音”的现象，把平时考核、提拔使用考核、年度考核结合起来，整合各类考核资源，完善考核机制，使考核动态化，增强了考核工作的连贯性。根据公司实际，我们坚持民主推荐、民主测评、个别谈话等形式，使各级管理者时刻注意自己的言与行、权与责。述职评议、考评考核成为了检查、督促党员干部忠实履职、勤政廉政的有效手段。
5.公司积极推动基层组织工作责任制，根据公司发展形势和任务需要，公司党委每年都制定党建工作要点，细化分解党建目标，指导各基层党支部立足实际制定年度工作方案。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，要求各级基层党支部，注重发挥好统筹协调、宏观引导和具体指导三项作用；着力抓好支部班子、党员队伍和硬件设施三项建设；积极搞好衔接沟通、亮点挖掘和宣传报道三项服务，不断健全完善权责明确的责任体系。
（二）制定加强服务性基层组织建设意见，发挥基层组织服务职工群众功能情况
我公司各党支部在开展活动、推进工作、体现先进性和纯洁性的基本工作中，一是加强思想政治建设和作风建设。二是认真开展党的群众路线教育实践活动。三是坚持公道处事，廉洁自律。
（三）实施岗位责任制和党员干部履职践诺情况
在落实岗位责任制和党员干部履职践诺制度活动中，公司各
党支部根据工作实际、以及征求意见情况，科学确定具体可行的公开承诺内容，促进基层党员干部在承诺践诺中工作提质增效。结合群众路线教育实践活动内容，通过听汇报、座谈、调研等形式检查党员履职承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。公司党委年终以岗位责任制考核为抓手，对履职践诺优秀的党员给予适当的奖励。
（四）基层组织负责人履行“一岗双责”的情况
公司各党支部书记都兼任二级单位负责人，在狠抓生产经营工作的同时，时刻不忘支部书记应承担的责任，把党建工作和生产经营工作放在同等重要的位置，一起安排，一起检查。使党建工作在生产工作中的推动作用越来越强。
二、基础工作方面
（一）加强公司本部效能建设，严格定岗定责定员，科学制定内设机构和各岗位运行流程和机制的情况
公司紧紧围绕经营发展大局，严格定岗定责定员，科学制定内设机构和各岗位运行流程和机制，重点整治“懒、散、庸、浮、慢、推”等突出问题，强力推进公司机关效能建设，在全公司倡导勇于担当、雷厉风行的工作作风，建立高效快捷、迅速果断的执行机制，形成奖优罚劣、失责必究的工作导向，推动机关工作提速、提质、提效。通过努力，公司机关效能建设取得了“五个明显”的良好效果，一是工作行为明显规范。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，二是服务意识明显增强。“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到有效整治。三是
工作作风明显改进。官僚之风、漂浮之风、拖拉之风、享乐之风、奢靡之风得到根治。四是工作效率明显提高。办事环节简化，工作流程缩短。五是发展环境明显改善。群众的满意度明显提升。公司机关效能建设，为促进公司又好又快发展做出了积极贡献。
（二）积极推进精细化管理，普遍推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，建立和完善内部控制管理体系，增强企业发展活动和市场竞争能力情况
精细化管理是一种管理理念和文化，是全方位、全过程、程序细致、管理严密的一种管理模式。为了提高公司精细化管理水平，确保精细化管理工作在公司顺利推进，公司经营班子充分认识推进精细化管理的重要性，深刻理解精细化管理的内涵，自觉用精细化管理理念指导工作实践，推进精细化管理，在全公司上下广泛进行精细化管理的宣传教育，使全体干部职工正确认识、全面了解，并主动把握和积极参与精细化管理，自觉用精细化管理理念指导工作实践，变精细化管理工作由少数人掌握为多数人的自觉行动，逐步形成上下同心、一级管理一级和自我管理的良好局面。
（三）严格落实党支部“三会一课”等制度，提高基层党建规范化水平情况
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。为严格落实“三会一课”制度，各党支部认真组织，突出重点，努力提升党的组织生活质量。并在改进形式，丰富内容上下功夫，增强党的组织生活吸引力。对“三会
一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰奖励。通过落实制度，在广大党员干部中形成共识。促使党的组织生活常态化、制度化。
（四）深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府21条措施，不断查找作风方面的新问题，持续整治作风问题情况
公司党委认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府21条措施，进一步改进工作作风，不断查找作风方面的新问题，制定了整改措施。通过努力，公司领导干部的群众意识、民主意识、勤俭意识、廉政意识都有了显著提高。
（五）充分发挥纪检监察、审计等部门的职能作用，开展预防和查处不正之风和违法违纪行为等工作情况
我公司党委坚持把党风廉政建设责任制工作列入公司党委、纪委的重要议事日程，紧密结合生产经营这个中心工作，一起部署，一起落实，一起考核。开展了“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动，以加强领导为保证，以完善制度为依据，以加强学习为自律，以宣传教育为手段，以签订党风廉政建设目标责任书为约束，较好地实现了党风廉政建设目标。近几年，公司党委与水电集团公司党委、各二级单位党支部签订了党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设纳入领导干部年度考核之中，定期进行督促检查。到目前，在工程项目的分包、设备物资采购、工程款结算、工程投标中没有发生不正当交易行为，党风廉政建设取得了较好的成绩。无任何违法违纪现象发生。
（6）严格落实领导干部“一岗双责”，推动各级领导干部切
实抓好分管单位、部门的作风建设情况
公司党委要求党员领导干部要坚持“一岗双责”，切实履行抓党风廉政建设的政治责任。坚持从自我做起，既当廉洁自律的表率，又认真负责的抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。近年来，领导干部带头落实廉洁自律各项规定，狠刹不正之风。对一些单位、一些领导干部身上的苗头性、倾向性的问题，及时提醒、及早预防，从源头上预防和治理腐败。
（七）扎实推进党的群众路线教育实践活动，完成整改落实建章立制情况
自党的群众路线教育实践活动开展以来，公司党委成立了公司党的群众路线教育实践活动领导小组，并制订了《XX公司党的群众路线教育实践活动实施方案》，针对于公司领导班子作风建设及“四风”方面存在的问题，认真查摆问题，结合公司实际，制定了今后的努力方向和整改措施。
通过整改，一些涉及“四风”方面的问题得到了进一步纠正，群众观念进一步强化，职工群众反映强烈的问题得到解决，对一些暂时无法解决的问题也都向职工作了解释。对有些规章制度和管理办法也都作了进一步的完善和健全。
三、基本能力方面
（一）强化政治思想工作，加强理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义理论和中国梦主题教育实践活动情况
党员的思想政治工作一直是公司党委高度重视的一项政治工作。几年来，在建党纪念日来临之际，各党支部都组织开展了参
观西路军纪念馆、原子城等，用革命先烈的英雄事迹和艰苦奋斗的历史激发党员爱岗敬业的光荣感、自豪感、责任感和集体荣誉感，奠定了有效履行职责的思想基础。积极组员参加集团公司举办的“中国梦劳动美”主题演讲比赛，通过讴歌劳动美来编织我们美好的中国梦，激发员工爱岗敬业、踏实劳动的工作观念。
（二）教育引导党员干部争做“三严三实”的忠实实践者，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的作风，团结带领广大干部职工奋发有为、改革创新、推动企业可持续健康发展的情况
习总书记提出的“三严三实”，要求各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。公司党委紧紧依靠群众，结合实际，一心为公司经营发展服务，使得公司发展取得了显著的进步。
（三）深入开展涉藏维X稳宣传教育和法治教育，坚定广大党员干部政治立场，分清是非，旗帜鲜明地开展“两反一防、维护社会稳定情况
我公司党委坚决拥护中央、省委关于维护稳定、反对分X裂、深入揭批十四世达X赖集团分裂势力反动本质的方针政策，号召全体职工立足本职工作，不信谣，不传谣，旗帜鲜明地同中央、省委保持高度一致，广大党员干部政治立场坚定，目前为止，我公司无论是在岗职工还是离退休职工，无一人参与分裂活动。
（四）深化干部职工教育培训工作，加强党性教育和基本能力并重的教育培训，开展职工岗位技能培训情况
公司工会、人力资源和社会保障部先后开展了二级注册建造师继续教育培训、项目管理专项培训、爆破工程技术人员培训和大中专院校毕业生岗前培训。通过一系列培训工作的开展，帮助企业员工掌握实用技能，适应市场要求，发挥他们的积极性、创造性，在实践中提高自身技能，做到学有所获，学以致用，培训对企业职工队伍素质和技术水平提高起到良好的促进作用，为企业更好更快的发展打下坚实的基础。
（五）建立健全领导干部考核制度，建立完善干部职工工作考核评价情况
公司积极完善考核方法，建立了干部绩效档案，对领导干部的考核材料、群众测评、量化考核情况等及时记录归档，对干部的素质结构和能力水平进行年度比较分析，找准存在的问题。组织部门及时将考核情况向干部所在单位的主要领导和干部本人进行如实反馈，使每个干部对自己的成绩及存在问题有一个正确的认识。
（6）注重基本能力实践锻炼，完善干部到一线培养机制情况，以及根据安排选派干部下乡进社区挂职锻炼情况
鉴于我公司目前的企业性质和发展现状，暂无此方面的情况。
（7）实施全员学习行动，围绕建设学习型组织、学习型职工建设工作等情况
我公司根据实际，立了职工图书室，购置了读书设施和近百种期刊、报纸、杂志，图书室的设立进一步为干部职工创造了学
习的条件，丰富了广大职工的业余文化生活，提高了职工的工作积极性。公司党委通过传达文件、组织学习，使各单位和广大员工充分认识建设学习型组织的重要性和必要性，明确了学习内容，确立了学习目标，把建设学习型组织活动贯穿于日常工作营造良好学习氛围，确立终身学习、全员学习理念，自觉把学习导入企业经营管理。通过学习，进一步提高了全体员工的思想道德、科学文化、专业技术素质和创新能力，全面提升了公司创新力和竞争力。
2014年10月14日
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