下面是小编为大家整理的人才工作讲话发言稿范文,供大家参考。
同志们人才资源是科学发展第一资源各地各部门要把一把手抓第一资源作为硬任务融入到日常工作中去以此次会议的召开为契机进一步强化责任精心谋划扎实工作广开进贤之路广纳天下英才为人才强县建设添砖加瓦为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵建成桥头堡建设全省山区生态经济强县提供坚实的人才保证和智力支撑
2020 人才工作讲话发言稿范文
十年树木，百年树人。山高人为峰，人才梯队建设是战略问题， 是企业兴旺发达的保证，决定着企业在未来的市场竞争中究竞能走 多远。接下来是的关于 2020 人才工作讲话发言稿范文。
大家下午好! 7 月 1 日，这是一个不同寻常的日子，它改变了一 个国家的历史，如果没有这一天，中国人民还生活在被旧社会“三 座大山”压迫的时代，这一天就是中国共产党的建党节。今天也是 我们伟大的党 99 岁生日。我们这一代是幸福的，没有战争、没有硝 烟，正因为如此，我们更应该发奋图强、不断学习、不断成长。青 年同志要立足岗位成才，报效国家，争做建设国家的栋梁之才，把 我们国家建设好，才对得起英烈们用鲜血染红的国旗、用身躯建造 的新中国!让我们发扬革命先辈的精神，为祖国繁荣昌盛贡献青春力 量。
在这个特殊的日子里，我们组织大家齐聚 X 座谈交流，这是集团 公司重组整合以来，首次大范围、高层次召开的青年人才工作会。
召开这次会议，主要有三方面的考虑：
一是进一步贯彻落实中央和省委组织工作等一系列会议精神，进 一步加强和改进人才队伍建设;
二是立足于企业改革发展、突围脱困的现实需要，动员全体干部 员工特别是广大青年人才立足岗位、开拓创新，为企业提质增效献 智、献才、献策、献力;
三是通过近百人的座谈交流，倾听一线“炮火”声音，听听大家 对集团改革发展或企业生产经营 ___和建议，以及各自工作生活方 面的心声或诉求，为大家营造更好的成长成才环境。
在小组讨论中，大家都作了很好的发言.各位的发言真情流露，联 系实际谈工作、述心声、提建议。我作为观察员全程观摩了讨论， 很欣喜地看到集团涌现出一批批 80 后的矿山、工厂一线干将。你们 在这个充满物质诱惑的年代，坚守偏远大山，在矿井、在工厂一步 步锻炼成长，听着你们的自我介绍我为之动容。想想多少个夜晚， 你们没有像城市青年那样的都市生活，却是在大山里看着月亮入 睡，第二天起床后又迈向大山深处，这里头的单调有谁能懂?而正是 这样的坚守，成就了今日的“雄鹰”!听了大家的发言，也让我回想 起了 30 多年前自己学习、工作时的美好时光。那时与今天的你们一 样，满腔热血、满腔热情，在企业、坑口、工段，在生产、科研、 市场的一线与许许多多有着共同理想信念的老中青同事们朝夕相 处、并肩奋斗。大家一起工作、一起生活、一路同行，共享阳光、 同经风雨，一起分享成功的喜悦，共担前进中的压力。
会上，各位青年代表及新入职员工代表的发言，让我再次感动。
我感受到了 X 青年一代胸怀理想、奋发进取的蓬勃朝气，更感受到 产业强国的无限活力、激情和美好前景。X 是我职业的起点，也成 为我为之奋斗一生的事业。青年代表们对 X 的感情，对事业的追 求，同样激励感染着我们这些领队人，我们只有倾情付出所有的智 慧与汗水才对得起忠诚执着的 X 人!我们也有充分的理由相信，X 同 样能成为大家为之奋斗一生的家园。
___筑根基，红色基因永流传。X 集团传承中国 X 业百年历史、 流淌着中华 X 矿公司红色基因，为中国革命和社会主义建设作出了 重大贡献。产业强国成为一代代 X 人坚守的初心和使命。XX 年 X 月， ___在《关于 X 及稀金属产业重组整合实施方案的批复》中明 确，通过对集团公司的重组整合，赋予 X 集团建立以 X 为龙头的稀 有金属大产业平台，打造 XX 及稀有金属千亿产业，成为 X 工业崛起 的新支点三大使命。
集团公司重组整合以来，坚持实事求是的思想路线，重塑发展理 念，回归经营本质，提出了一系列改革发展新理念新战略新要求， 确定了“调整、巩固、创新、提高”的工作方针，作出了“中期两 步走、长期三步走”战略部署。一万三千 X 人以刀刃向内的勇气、 背水一战的决心和挑战不可能的担当，众志成城，克难奋进，集团 连续两年盈利，实现了一些转变，取得“中期两步走”前两年“止
血断流增效”阶段性成果，集团公司由此开启后两年“巩固创新提 高”的新征程。
当前，集团公司正处在革故鼎新、奋力赶超的转折时期，也正处 在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期;
对各位青年同志而言，正是施展抱负、创新创业的有为期。完成 省委 ___赋予集团公司“三大使命”，实现集团公司高质量可持续 发展，需要坚强有力、持续不断的人才保障。希望在座的青年朋友 们经风雨、壮筋骨、长才干，成为 X 政治上坚定可靠、能力素质卓 越、能干事善作为、成就事业的接班人。下面，我从三个方面与同 志们作些交流、谈些感想：
一、人才工作的重要性和集团人才队伍建设 发展是第一要务，创 新是第一动力，人才是第一资源。面对高质量发展的时代课题，要 突破传统、化解困局、应对挑战，我们比以往任何时期都更加渴望 人才汇聚!因此，我们务必培育好、发展好、利用好人才这个第一资 源，把优秀人才汇聚在党旗下，形成人才辈出、人尽其才、人尽其 用的生动局面，为 X 高质量可持续发展提供坚强人才保障。
人事有代谢，往来成古今。我们党历来高度重视年轻干部工作， 培养接班人有比较完备的制度。早在延安时期，就提出“有计划地 培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”;
上世纪 60 年代初，提出了培养造就千百万无产阶级革命事业接班 人的战略任务;
党的十一届 ___后，针对干部队伍青黄不接的严竣形势，提出干 部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针，为改革开 放的政治路线提供了组织保障，是中国 ___改革以至整体改革的起 始点。
党的十八大以来， ___ ___关于识才、爱才、育才、用才，提出 了一系列新思想、新要求。
___ ___在全国组织工作会议上强调， 要做好新时代年轻干部工作，大力发现培养选拔优秀年轻干部，建 设一支忠实贯彻新时代 ___社会主义思想、符合新时期好干部标 准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部 队伍。这是 ___事业发展的百年大计。
___ ___有一段话让我印象非常深刻。习 ___指出：“现在，改 革开放前入党和参加工作的干部已经或将要退出岗位，70 后、80 后 以至 90 后的年轻干部成为干部队伍的主体。这些干部受过高等教
育，思维活跃，勇于创新，为干部队伍注入了生机活力，同时他们 相对缺乏系统的 ___理论学习和严格的党内政治生活锻炼，有的缺 乏基层和艰苦地方锻炼，有的缺乏关键岗位扎实历练，有的做一线 职工工作本领不够强，有的担当作为的底气还不足。” ___ ___的 讲话，恰恰也指出了在座的青年人才们的短板和不足，可谓一针见 血、一语中的。
这次市人才工作领导小组会议，主要是学习贯彻党的_届四中全 会、市委十届八次全会和全省组织部长会议精神，总结 20_年人才 工作，研究部署 20_ 年人才工作任务。刚才，袁建芬同志代表领导 小组办公室总结了去年人才工作情况，对今年的人才工作进行了具 体安排。大家对《徐州市 20_ 年人才工作要点》、《徐州市第五批 优秀专家和拔尖人才选拔培养工程的实施意见》、《关于加强徐州 市高层次人才创新创业基地建设 ___(试行)》(征求意见稿)进行了 充分讨论，提出了很好 ___。会后，市人才办要根据大家讨论的结 果，对有关文件进行修改，尽快下发实施。
过去的一年，我市人才工作有成绩有效果、有创新有亮点，实现 了新的发展，为振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市 提供了有力的人才保证和智力支持。
一是人才工作政策环境有了新 的改善。
市委、市政府制定下发了《关于加强高层次创新创业人才 队伍建设 ___》，出台了《关于大力引进国内外智力加快振兴徐州
老工业基地的实施意见》、《关于引进海外高层次留学人才来徐创 新创业的若干规定》等配套政策文件，市委会研究决定每年投入 20_ 万元设立高层次创新创业人才引进专项资金，加大了对高层次 创新创业人才的支持力度。
二是人才发挥作用的载体建设取得了新 的进展。
建立 10 个市级高层次人才创新创业基地，争创 1 个省 级高层次人才创新创业基地，新建 3 家企业院士工作站和 4 家博 士后科研工作站，组织承办了中组部院士专家咨询服务、省“ 333 工程”科技成果转化(徐州)基地人才科技对接、中国博士后和留学 人员徐州科技项目对接等多项活动，“一村一品”引智活动成效明 显，毕业生就业创业服务载体不断拓展。三是人才队伍建设实现了 新的突破。
有 1 人作为省第三届创新创业人才奖人选， 1 人进入 “国家 ___”， 16 人被列入省“高层次创新创业人才引进计划”; 有 22 人被确定为省“ 333 工程”第二批中青年学术技术带头人， “ 332 优秀农村实用人才培养工程”、千名招商人才培养工程深入 实施，高技能人才和社会工作人才等各类人才队伍协调发展。
四是 县域人才工作指导得到新的加强。
以人才工作考核和创建人才工作 先进地区为抓手，采取多种形式加强对县(市)区的具体指导。沛 县、新沂市被批准为省人才工作先进县(市、区)。这些成绩的取 得，是市委、市政府正确领导和市各部门单位共同努力的结果，在 此，我代表市委、市政府向市人才工作领导小组各成员单位表示衷 心的感谢!
20_ 年是全面完成“_”规划、为“_”发展奠定良好基础的重要 一年，也是加快振兴徐州老工业基地、夺取应对国际 ___新胜利的 关键一年。市委十届八次全会、全市经济工作会议、人大审议通过 的《政府工作报告》对今年的各项工作作了具体部署，提出了明确 要求。做好今年的各项工作，圆满完成市委、市政府确定的目标任 务，人才是关键。我们要清醒地认识到，振兴徐州老工业基地、建 设特大型区域性中心城市，实现经济社会的跨越式发展，对人才工 作提出了新的更高的要求，我市人才工作虽然取得了显著成绩，但 还存在着科技创新人才总量不足、高层次领军人才缺乏、人才开发 机制不活、人才结构不合理等问题。对此，我们要有强烈的责任感 和使命感，不断加强对人才强市战略的研究和宏观指导，做好跟踪 服务，健全工作机制，在新的一年里推动全市人才工作有一个新的 进步，上一个更大的台阶。下面，我对做好今年的人才工作，再着 重强调三点意见。
一、以高层次创新创业人才引进培养为重点，统筹抓好各类人才 队伍建设
一个地区、一个城市的发展，离不开一批高层次的人才。实践证 明，人才聚集度越高的地区，推动经济社会发展的动力就越强。今 年的人才工作，我们要把引进培养高层次创新创业人才作为重点， 大力引进一批高层次的领军人才和创新团队，表彰奖励一批有突出
贡献的创新创业人才典型，申报一批国家、省“ ___”人才，培养 提升一批企业经营管理人才、农村实用人才和高技能人才，把人才 队伍建设提高到新的水平、新的层次。
第一，切实做好高层次创新创业人才的引进工作。
20_ 年京沪高 铁的开通，将使徐州融入北京、上海两小时经济圈，资金流、项目 流特别是人才流将加速向徐州汇集，人才引进工作面临着千载难逢 的重大机遇。要强化一个理念。即“不求所有、但求所用、重在所 为”的引才理念，积极鼓励更多的国内外高层次人才以讲学、短期 聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我市经济社会发展 服务，形成创新创业人才的柔性流动机制，灵活多变地引进人才， 使各类人才汇聚徐州，为我所用。要突出一个主体。引进一个高层 次创新创业人才可以带来一个项目，带来一个团队，可以使一个企 业得到大的发展。要结合我市产业发展的需要，强化企业在引进人 才中的主体地位，鼓励企业在引进项目、资金、技术的同时，更加 注重引进人才，通过政策引导，充分调动企业招才引智的积极性。
要建立一条“绿色通道”。学习借鉴先进地区引才办法，积极改进 工作方式，对我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特 事特办，提高人才引进工作的效率。
第二，加大创新创业人才的培养力度。
要认真组织实施人才培养 的重点工程。以“ 515 高层次创新创业人才工程”为依托，充分利
用境内外各种培训机构的优势，选拔并资助一批培育对象到科技研 发基地、生产制造基地和产业配套基地进行实地培训。要继续加强 “ 333 工程”培养对象、市优秀专家和拔尖人才等高层次人才队伍 建设，培养一批在省内有重要影响、处于同行业领先水平的学术技 术带头人和科技型企业家。要扎实做好本地人才的培养工作。徐州 高校和科研机构资源丰富，本地人才众多，我们要盯住一批有科研 实力、有成长空间的本地优秀人才，进行重点支持和培养，充分发 挥他们对徐州有感情、对情况更熟悉的特点，更加有效地调动他们 的工作激情和活力，使其尽快成长为高层次创新创业人才，形成徐 州的本地人才优势。要搞好人才培养的服务工作。加强对培育对象 的跟踪管理和服务支持，加大人才与项目的对接力度，争取协调 省、市科技计划经费，对我市重点培养的各类人才形成有力支持。
第三，统筹抓好其他各类人才队伍建设。
主要是抓好企业经营管 理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社会发展领域人 才队伍建设。在企业经营管理人才队伍建设方面，重点要完善企业 经营管理者市场化选聘机制，壮大职业经理人队伍，努力提高国有 企业经营管理者职业化水平;在农村实用人才队伍建设方面，重点是 深入实施市“ 332 农村优秀实用人才培养工程”，大力培训乡村企 业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业者，着力培养一大批 农民致富带头人;在招商人才队伍建设方面，重点是围绕全市招商引 资大局，深化实施市千名招商人才培养工程，对全市招商人才进行
集中培训、专题培训，努力提高招商人才业务素质和实战技能;在高 技能人才队伍建设方面，重点是实施“万名新技师培养计划”和 “技能振兴计划”，推进技师考评制度改革，加快高技能人才队伍 建设步伐，努力培养一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能 人才队伍;在社会发展领域人才队伍建设方面，重点是适应维护社会 稳定、促进社会和谐、加强社会建设的需要，推进 ___调处等社会 发展各个领域的人才队伍建设。
二、创设平台载体，搭建各类人才施展才华的大舞台
有一个好的平台载体，才能更好地聚集人才，各类人才施展才华 才会有一个好的舞台和空间。刚刚讨论的 20_ 年人才工作要点，提 出的创建平台载体，主要强调了三个方面的工作：
一是要着力加强 创新创业载体建设。
这项工作我们整体上推进比较顺利，已经建立 了 10 个市级创新创业基地，发挥了良好作用，产生了积极影响。
要在原有的基础上，继续扩大规模、提升功能。今年的工作要点提 出要新增加 10 个市高层次人才创新创业基地，筹建 5 至 10 家院 士工作站，新增加 3 至 5 家企业博士后科研工作站，建立市级重 点开放实验室、大学生见习基地和研究生实习基地等。应该讲，今 年的工作内容多，任务重，需要各有关部门单位，包括企业、高校 尤其是在座的人才工作领导小组各成员单位的共同努力，把确定的 目标完成好、实现好。
二是要不断完善全市人才工作信息化平台。
掌握人才资源要从掌握人才信息开始。推动人才工作信息化平台建 设是一项重要的基础性工作，对我们做好整个人才工作起着至关重 要的作用，必须下大力气抓好推进。要建立涵盖徐州各领域高层次 人才的信息管理系统，依托徐州市各门户网站和政府网站，建立健 全徐州人才需求信息发布平台，定期发布人才需求信息，吸引一批 重点高校毕业生以及我市急需的紧缺人才来徐创新创业。要建立高 层次创新创业人才综合平台，更加有效地掌握各类人才的结构、分 布、素质能力等情况，实行信息动态管理，为人才队伍建设提供全 面、翔实、准确的科学依据。
三是要大力推动产学研人才合作。
科技人才的技术成果只有尽快转化为现实生产力，才能体现人才的 价值。要积极探索科技成果转化的有效途径，注重培养和鼓励既能 创新、又能创业的复合型科技人才，继续组织形式多样的校地、校 企科技人才对接活动，在科研人才和企业之间搭建有效的交流平 台，鼓励科研人才走进企业找课题、找项目，让人才的技术成果在 经济建设一线上发挥重要作用。要充分利用和放大省“ 333 工程” 科技成果转化(徐州)基地的辐射效应，开展好“百名专家企业行、 百家企业院校行、百家院校徐州行”活动，引导更多的高层次人才 来徐州寻求合作机会，大力鼓励和支持国内外知名高校、科研院所 来徐建立教学科研分支机构，吸引更多的科技成果来徐州转化。
三、切实履行职责，形成推进人才工作的整体合力
人才工作是一项系统工程，需要有效整合方方面面的力量。市人 才工作领导小组各成员单位对做好全市人才工作负有重要职责，大 家一定要结合各部门各单位工作实际，切实把人才工作摆上重要议 事日程，明确职责分工，明确目标任务，加强协同配合，形成整体 合力。
第一，要落实领导责任。
进一步完善党委统一领导、组织部门牵 头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格 局，实行各级党委、政府人才工作目标责任制，把人才工作纳入各 级党政领导班子综合评价考核体系，作为全市经济社会发展目标综 合考核和机关绩效考核的重要内容，形成党政“一把手”负总责的 人才队伍建设组织体系和工作运作机制。各级组织部门要切实负起 牵头抓总的职责，加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协 调，组织开展徐州“_”经济社会发展规划人才强市战略研究，加强 对各地和有关行业部门人才发展中长期规划的指导和协调，形成上 下衔接、左右协调、覆盖各领域的人才规划体系。市人才工作领导 小组各成员单位要相互沟通、相互支持，积极主动地做好配合和协 助工作。
第二，要创新体制机制。一是 要在人才评价机制上创新。建立对 人才客观公正的科学评价体系，真正把对单位、对企业、对社会的 贡献作为衡量人才的主要标准，解决科研中论资排辈的问题，克服
急功近利的倾向。
二是 要完善人才流动机制。着力解决社会化服 务水平不高，人才流动困难和无序流动等问题，加强人才中介和人 才猎头机构建设，打破原有体制壁垒，突破体制性、政策性障碍， 畅通人才流动渠道，更好地发挥市场对人才资源的配置作用。
三是 要创新人才激励机制。逐步完善与市场经济体制相适应，与工作业 绩紧密联系、鼓励创新创业的分配、奖励和福利制度，使人才获得 与贡献相匹配的荣誉和待遇。
同志们：
人才是第一资源，是不可替代资源，实现“五位一体”和党的建 设工作目标关键在人才。全县上下要切实将人才工作第一资源理念 深深扎根于心中，融入经济社会发展各个方面，充分发挥人才工作 者和人才工作的杠杆效应，深入推进人才强县战略，为全县经济社 会转型发展、跨越赶超提供坚实的人才保证。
一、要深刻把握人才强县的战略内涵
当前，正值我县发展转型的关键时期，深入推进人才强县战略尤 其重要。人才强县不只是一个口号，它既包括要实现人才数量充 足、结构优良、政策优惠的“强县”目标，也包括必须把坚强有力
的人才保证和智力支撑作为“强县”手段。依靠人才兴县，走人才 强县之路，大力提升区域竞争力，是人才强县战略的核心要义。
(一)要坚定人才强县的战略目标。党的报告明确指出，要坚持党 管人才原则，把各方面优秀人才集聚到 ___事业中来，推动我国由 人力资源大国向人才资源强国迈进。实施人才强国战略，必须以更 多的人才强县、人才强市、人才强省作为支撑。在座各位都是党员 领导干部，是我县各行各业、各个地方、各项工作的组织者和领导 者，更是人才工作的具体谋划者和实施者，建设人才强县是我们责 无旁贷的责任。
(二)要拓宽人才强县的战略路径。人才工作与区域发展是枝和叶 的关系，枝繁才能叶茂，人才工作做得好才能带动县域经济全面发 展。当前，我县正处于转型升级，建设全省山区生态经济强县的关 键时期，面临着三峡移民后续规划、长江经济带开放开发等多重战 略机遇。抢抓重大机遇，需要人才支撑;实现经济转型升级，需要人 才引领;建设“两园三区”，打造“四大百亿产业”，更需要各类优 秀人才的加盟。面对机遇和挑战，唯有深入实施人才强县战略，找 准经济社会发展和人才工作的切合点，通过项目化和工程化的手 段，引进、培养、使用优秀人才，积极解发展过程中产生的热点难 点问题，助推县域经济发展转型升级。
(三)要肩负人才强县的战略担当。人才强县既是目标，也是途 径，更体现了执政有为的责任担当，各人才工作成员单位必须肩负 起人才工作的责任。近年来，我县人才工作得到了很大程度的发 展，但仍然存在极少数单位人才工作意识不够浓，人才工作责任不 够强，对人才工作缺乏系统谋划等问题。作为人才工作部门的领 导，要以人才强县的使命感不断鼓舞自己，以竞进赶超的紧迫感不 断鞭策自己，坚持党管人才原则，充分激发各类人才的创造活力， 在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、 人人尽展其才的蓬勃局面。
二、要深远谋划人才强县的秭归方略
社会要发展，人才是保证;工作要推进，思想要先行。谋划人才强 县的秭归方略，要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机 制改革和政策创新。
(一)人才谋划要守土有责。要始终坚持组织部门牵头抓总，有关 部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与，用人单位主体作用 充分发挥的人才工作格局。这一格局的核心内涵就是守土有责。组 织部门要切实发挥牵头抓总作用，围绕管宏观、管政策、管协调、 管服务，结合县域经济社会发展，遵循社会主义市场经济规律和人 才成长规律，做好全县人才工作的总体谋划和部署。各个成员单位
要结合赋予的工作职能，积极思考，抓好专业人才、行业人才队伍 建设，落实好县委的各项人才工作部署。各乡镇要进一步落实党管 人才职责，做好对乡土人才的发掘、培养、扶持，重点抓好在外优 秀人才联系和人才环境营造等各项工作，为人才强县贡献力量。
(二)人才谋划要积极有为。当前，我县人才工作干部存在的主要 问题在于本位感不够强，主动性不太足，满足于完成上级交代的各 项工作任务，有的甚至对交代的工作也仅仅是被动应付，草草了 事。对待工作不思进取、固步自封，对待自己得过且过、放任自 流，这是典型的为官不为，是缺乏担当、缺乏责任的表现。人才工 作的生命力在于对经济社会发展的推动力。全县人才工作者要增强 主动性，积极关注县域经济发展前沿，找准区域发展、行业进步与 人才工作的切合点，采取个性化、工程化、项目化的手段营造人才 工作环境、发挥优秀人才的引领示范作用，切实加强各类人才队伍 建设。
(三)人才谋划要勇于创新。人才工作是一项创新性的工作，按部 就班出不了成绩。要注意运用发展思维和创新思维，有针对性地开 展人才工作创新，解经济社会发展难题。要注重打造人才工作品 牌，追求人才工作品牌效应，提升人才工作的感召力和影响力。要 着力破除束缚人才发展的思想观念，推进政策创新。目前我县陆续 出台了《人才公寓管理办法》和文化旅游人才、建筑业人才引进等
方面的政策，但人才政策的系统性和实效性需要进一步提升，同时 要加强人才政策的整合、宣传和运用力度，为人才强县建设提供政 策支持。
三、要深入落实人才强县的战略部署
下一阶段，全县人才工作者要围绕人才工作的各项部署，潜心研 究、狠抓落实，以高度的责任感、使命感和无私无畏的实干精神深 入推进人才强县建设。
(一)要让人才环境最舒心。要进一步加强人才服务管理工作。
20__年以来，县委、县政府投资 3500 多万元建成人才公寓 2 栋 288 套，投资 120 多万元配备生活设施，为人才引进、拴心留人创造了 良好的安居环境。下如此大的决心，投入这么多的资金，建成堪称 全市一流的人才公寓，充分体现了县委、县政府对人才工作的重 视。县委组织部、县委人才办要严格按照《人才公寓管理办法》做 好人才公寓服务管理工作，促进人才公寓规范运行，切实发挥人才 公寓的凝心、暖心、安心作用。要进一步健全人才荣誉制度，梳理 全县人才荣誉体系，形成各个行业、各个层次的人才标准和待遇标 准。要进一步加强优秀人才宣传，在全社会营造敬才、重才、爱才 氛围，引导全县人民尤其是青年人向人才看齐，激发他们昂扬向上
的激情、干事创业的热情，真正做到人人皆可成才、人人尽展其 才。
(二)要让人才平台最广泛。近年来，省委实施人才工作重心下移 工程，市委也加大了对县市区人才工作的支持力度，为基层人才平 台建设和项目创新打了气、鼓了劲。县委组织部、县委人才办对上 级人才工作精神、人才工作政策和项目进行了汇编，各相关职能部 门要认真学习宣传，鼓励用人单位在人才引进、培养及产学研合作 等方面发挥主体作用，扎实开展人才工作项目、平台和政策创新， 借力打力解自身发展难题，解发展瓶颈。20__年，我县屈姑公司和 帝元食品公司成功申报“院士专家工作站”，匡通公司和戈碧迦光 电科技公司成功申报“省级重点产业创新团队”，县委组织部“农 民专家支撑计划”被省委组织部确定为重点支持项目。各部门、各 乡镇、各企业要向他们看齐，认真组织实施本行业、本地方、本企 业的人才工作创新项目和研发平台，让人才工作在屈乡大地遍地开 花、百花争艳。
(三)要让人才队伍最健全。产业发展到哪里，事业推进到哪里， 人才工作就要跟进到哪里，努力做到人才队伍建设全覆盖。要加大 专业技术人才引进力度，切实解决部分行业存在的青黄不接、新老 不继等问题，防止人才断层、断代。要提升用人单位在人才引进上 的话语权，切实发挥用人单位在人才引进、培训、培养和使用上的
主体作用，努力做到谁用人、谁负责，确保人岗相适。要创新人才 评价工作，在人才引进、评价上不唯学历、不唯资历、不唯地方， 逐步采用市场和社会检验的人才质量评价标准。要加大高端人才柔 性引进和使用力度，不求所有、但求所用，通过产学研合作等方 式，柔性聘用高校及科研院所专家学者，以此解决研发力量不足、 专业力量空白等问题，努力加强可用人才队伍建设。
(四)要让人才作用发挥最充分。要努力完善决策咨询制度，发挥 各类专家在相关行业发展中的决策咨询作用，促进民主决策、科学 执政。要善于发挥优秀人才的领军作用，广泛创建技能大师工作 室、专业人才工作站，建立技能传承帮带体系，引领人才队伍建 设。要积极开展人才成果评比和激励工作，以成果评比激励带动人 才创新创业。要强化在外优秀人才联系工作，各乡镇、各行业、各 单位要加大与在外优秀人才联系力度，通过乡情吸引、友情联系、 亲情感召等方式，充分发挥在外优秀人才在招商引资、招才引智、 对外宣传和项目争取等方面的作用，为秭归经济社会发展再辟新渠 道、再添新举措、再作新贡献。
同志们，人才资源是科学发展第一资源，各地各部门要把“一把 手”抓第一资源作为硬任务融入到日常工作中去，以此次会议的召 开为契机，进一步强化责任、精心谋划、扎实工作，广开进贤之 路，广纳天下英才，为人才强县建设添砖加瓦，为秭归在长江经济
带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡，建设全省山区生态经济强 县提供坚实的人才保证和智力支撑。
同志们：
今天这次会议，主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精 神，总结 20__ 年人才工作，部署 20__ 年度任务，进一步找准问 题、强化措施，推动全市人才工作再上新台阶。刚才，市委组织部 常务副部长、市人才办主任段名钰同志通报了 20__ 年度人才工作 定量指标完成情况，尤其是对各项指标在全省的占比、位次等进行 了详细通报，市发改委、经信委、科技局、人社局作了发言，其他 单位的书面交流材料，会前我也认真看了。总的感到，各部门总结 20__ 年工作实事求是，查找问题客观准确，谋划今年工作清晰到 位，下一步，要对照既定的工作目标，进一步突出重点，细化措 施，卡实责任，确保各项任务落到实处。
下面，按照会议的安排，我讲五点意见。
一、关于 20__ 年人才工作
过去的一年，我们紧紧围绕市委“一个定位、三个着力”的总体 要求，把做好人才工作作为服务转型发展的重要内容，以重点人才
工程为抓手，着力优化引才、育才、用才环境，激发各类人才创新 创业活力，全市人才工作取得了新成绩。市人才工作领导小组各成 员单位，坚持把人才优先发展与部门业务工作结合起来，做了大量 富有成效的工作。概括起来说，有这么几个特点：
一是工作统筹进一步加强。
去年，市人才办加强了统筹指导，各 成员单位主动作为，合力攻坚，一些重点工作取得了突破性进展。
比如，市发改委、经信委、科技局、人社局、服务业办等部门，创 造性地做好省级人才工程申报工作，20__ 年我市共 27 人入选省级 重点人才工程，其中泰山学者 4 人，泰山产业领军人才 16 人，7 个项目入选急需紧缺人才引进项目，为我市企业争取省级财政无偿 扶持资金 1.02 亿元。市财政局统筹整合资金，优先保障人才工作 投入，20__ 年安排市本级人才工作资金 3.09 亿元，比上年增长 33.3% ，兑现泰山系列人才工程配套资金 1050 万元。
二是政策机制进一步完善。
全面落实人才工作目标责任制，市人 才办与各成员单位签订了责任书，量化目标任务，定期调度通报， 保证了各项工作有序推进。市委组织部、市科技局对接泰山产业人 才工程，做好首批淄博英才计划申报评审工作，遴选支持了 10 名 科技创新人才、9 名科技创业人才，很好地发挥了产业人才工程的 引才聚才效应。市民政局、农业局分别出台“淄博和谐使者” 、 “淄博乡村之星”选拨管理办法，加快推进社会工作人才、农村实
用人才队伍建设。市人社局实施“高端外国专家引进计划”，牵头 举办“外国专家组织项目洽谈会”，郭树清省长在今年政府工作报 告中对淄博的引智工作提出表扬。市委宣传部、市教育局、卫计 委、文广新局结合部门职能，在文化人才、教师队伍、医疗卫生人 才等培养引进方面，都取得了一定成绩。
三是平台建设进一步提升。
市发改委、经信委、科技局、人社局 积极推进创新平台建设，20__ 年全市新增省级以上创新平台 43 家，其中，市科技局负责的国家重点实验室、市发改委负责的国家 级企业技术中心各 1 家，市经信委负责的省级企业技术中心 17 家，市科技局负责的省级示范工程技术研究中心 9 家，市人社局负 责的博士后科研工作站 7 家，市发改委负责的省级工程研究中心 2 家。全市院士工作站达到 71 家，居全省首位。首次举办了 “ ___”专家淄博行，产学研对接活动迈出新步伐。
四是人才环境进一步优化。
加强企业家队伍建设，市委组织部、 市经信委组织 51 名“双 50 强”企业负责人赴德国、以色列开展境 外高端培训，拓展国际视野。团市委牵头建设创业梦工场，打造高 层次创业创新平台。市总工会深化技能竞赛，我市在全省第五届职 业技能大赛中获团体总成绩第一名。市商务局赴日本开展招才引智 活动，进行人才需求对接和项目洽谈。市委统战部、外侨办、中小 企业局、科协从不同层面加强人才教育培训，团结凝聚各类人才。
市编办、 ___结合自身职能，做好编制保障、人才统计等相关工 作，为全市人才工作顺利推进提供了重要支持。
二、坚持问题导向，进一步认清差距、明确方向
20__ 年我市人才工作虽然取得了一定成绩，但是我们也要清醒地 看到，与市委、市政府“一个定位、三个着力”的要求相比，与先 进地区相比，与服务转型发展的要求相比，与广大人才的期望渴求 相比，我们的差距还比较大，还有许多亟需解决的问题。结合 20__ 年抓人才工作的体会，我把主要问题点一点，供大家参考。
一是思想认识有差距，对人才工作重视程度不高。
有的成员单位 思想认识不到位，对人才工作不重视、不关心，束之高阁，放在一 边，不放在心上，不抓在手上，把人才工作当做无关紧要的事，更 有甚者把人才工作当作是多余的事、麻烦的事，是给别人干的事。
比如在人才工程申报中，有的部门认为是给企业干的事，工作中敷 衍了事，被动应付，成效很不理想。有的不想作为、不愿作为， “懒政思想”很重，不求有功、但求无过，几年下来，所负责的人 才工作仍在原地打转。
二是高端人才紧缺，对产业支撑引领不够。
主要体现在高层次领 军人才缺口比较大、引进比较难，特别是创新创业型人才匮乏，人
才对淄博老工业城市转型发展的引领带动作用还不够明显。一个地 区的经济发展水平与人才发展水平是高度匹配的，这里我们可以把 淄博与潍坊作一个比较：近 10 年两市的经济发展情况是，20_ 年，淄博、潍坊的地区生产总值(GDP) 分别为 1230 亿元、1246 亿 元，两者基本相当;到 20__年，两地区生产总值分别为 4029 亿元、 4786 亿元，10 年间潍坊比我们高出了 750 多个亿。通过 GDP 对 比，再来看看两市人才方面的差距：截至 20__ 年底，我市外省创 业“ ___”专家 10 人，潍坊 47 人;我市“泰山学者”18 人，潍坊 79 人;我市高级工以上的技能人才 14.3 万人，潍坊 21.97 万人。
无论是高层次创新创业人才，还是企业技能人才，与潍坊相比，我 们都全面落后了。再比如，20__ 年人才工程申报我们自己与自己比 突破很大，但与先进市相比，还是有很大差距。威海市地域面积、 经济规模在全省都不算靠前，但省级人才工程入选数量连续两年全 省第一，20__ 年威海市有 28 人入选泰山产业领军人才，是我市入 选人数的近两倍。蓝色产业计划是泰山系列人才工程中支持力度最 大的一项人才工程，20__ 年全省入选 15 人，威海入选 6 人，占全 省的近一半;20__ 年全省入选 9 人，威海入选 3 人，占全省的 1 /3 。就我市而言，有些领域还没有实现零的突破，比如，高效生态 农业创新类全省入选 15 人，海外留学人员科技创业类全省入选 34 人，泰山学者(医疗机构领域)全省入选 20 人，我市入选人数均为 零，这是我们的短板，也是我们下一步努力的方向。
三是人才队伍分布不均，结构不够合理。
我市人才总量为 80 余 万人，其中专业技术人才 42 万人，占到一半多，大多数集中在教 育、卫生等领域，企业急需紧缺人才比较匮乏。比如，20__年以 来，我市市级层面共全职引进博士 117 人，绝大多数都到了教育、 卫生等市属事业单位，到企业工作的只有 4 人。
四是人才队伍底数不清，掌握不够精准。
目前人才队伍许多基础 数据还不能准确地统计，更谈不上精准地分析研判，领导小组成员 单位分工负责的领域，人才队伍到底是什么状况，目前都很难准确 掌握。比如，企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农 村实用人才、社会工作人才等各支人才队伍，目前基本现状如何、 优势是什么、短板在哪里，虽然前段时间我们搞了人才资源统计调 查，但是距离人才队伍的精准分析，还有很大差距，这说明我们很 多基础工作做得还不到位。
五是人才工作市场化水平不高，企业的主体作用发挥不够。
从成 员单位层面讲，在市场化方面研究还不够，政府购买人才服务手段 不多，与国家级和区域性人才市场以及一线发达城市的人力资源公 司、猎头公司的联系合作不够紧密。从企业层面讲，各类企业用人 主体的积极性没有得到充分激发，企业引才的主动性不够，还存在 政府热、企业冷的现象，成员单位与企业对接不够，没有形成互 动。
六是改革创新力度不够大，人才政策的竞争性和针对性还不够 强。
一些长期困扰人才发展的瓶颈问题，如编制管理、职称评定、 股权期权激励、科技成果转化等，仍然没有实质性突破。我市的人 才政策与先进地区相比，在支持力度、资源整合等方面，没有明显 的优势，还有不小的差距。这方面，德州市市级设立了 1 亿元的人 才专项资金，对人才团队最高资助达到 5000 万元，人才工作在科 学发展千分制考核中占 100 分，成为第一指标，人才政策创新的力 度非常大。这些做法都值得我们学习。
产生以上问题，有 ___、客观的因素，但更多的还是主观因素。
从领导小组成员单位这个层面来分析，主要有以下几个方面：
一是 事业心、责任感不强。
我们常说，人才是第一资源，是最宝贵的财 富，是一个国家、一个地区的核心竞争力。但从去年工作调度的情 况来看，有的单位没有把人才工作当做一项事业来干，工作不主 动、担当意识不强、承担任务避重就轻;有的即便是看到了问题，找 到了症结，也是该抓不抓，该管不管;有的不敢啃“硬骨头” ，工 作打不开局面就抱怨领导不重视、资金不充足，没有真正地从主观 上找原因。
二是工作谋划、推进不到位。
人才工作不是一朝一夕 之功，需要长期抓、抓长期。有的对本系统、本领域人才工作谋划 研究不够，对政策缺乏了解，有些上级已部署的工作，落实起来慢 慢腾腾，导致人才服务“最后一公里”没有打通。有的不注重改进
方式方法，习惯于行政推动，工作中显得抓手不足、办法不多。比 如，在党外人才、医疗卫生人才、金融人才、文化艺术人才等方 面，我们目前探索还不够，市级层面没有指导性文件，没有拿出行 之有效的办法。
三是沟通协调不及时、整体合力不够。
人才工作 涉及面广，需要多个部门共同参与、协同推进，但是工作中还存在 政出多门、各自为战的情况，沟通协调不及时，没有形成合力。比 如，按照规定，各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向市人 才工作领导小组报告，但在实际工作中，有的单位出台重要人才政 策、组织重大人才活动，存在事先不报告、不沟通的现象。四是总 结宣传力度小、影响力不够。一方面对重要人才政策宣传力度还不 够大，企业的知晓率不够高;另一方面，各主管部门对各自领域的一 些好经验、好做法总结提炼不够，企业典型、优秀人才典型树得比 较少，典型引领作用发挥不够，人才工作的氛围还不够浓厚。以上 问题和原因分析，有共性的，也有个性的，希望各成员单位能够对 号入座，主动认领。对于这些问题，大家一定要高度重视，采取有 力措施，切实加以解决。
三、充分认识人才工作的重要性和必要性，进一步增强抓好人才 工作的使命感和责任感
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增强做好人才工作的使命 感。
党的以来，在一系列重要讲话和批示中，对人才工作提出了许
多新思想、新论断，指出“创新驱动实质上是人才驱动” ，发出了 “我们 ___比历史上任何时期都更渴求人才”的强烈呼声，提出 “择天下英才而用之”，特别强调要树立强烈的人才意识，寻觅人 才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各 尽其能。从省委的部署要求看，实现高点定位、走在前列的目标， 首先是人才工作要走在前列。近年来，省委提出了人才工作转型发 展的思路，实施了“泰山” 、 “齐鲁”两大系列人才工程。从今 年开始，省里将进一步提高人才工作考核权重，人才发展指数要成 为第一指标。作为人才工作领导小组成员，可以说，做好人才工作 是我们必须承担的责任。我们一定要贯彻落实好中央和省委关于人 才工作的重大部署，强化责任意识、担当意识，把人才工作抓到手 上、放在心上，自觉从战略和全局的高度来推进人才工作。
第二，深刻把握国内外激烈竞争的新态势，增强做好人才工作的 紧迫感。
人才是竞争之基，是一个国家、一个地区最富价值、最具 潜力、最可持续的战略资源。当前，国内外人才竞争日趋白热化， 从国际看，以最典型的美国为例，二战后，美国通过各种手段、制 度、政策，吸引、培育了全世界数量最多、最优秀的人才，美国人 口占世界的 1/22 ，却拥有全球 1/4 的高新技术人才，美国培养了 40% 的诺贝尔奖获得者，并雇佣了 70% 的诺贝尔奖获得者。近年 来，美国又出台了《美国竞争法》、 《移民改革法案》 ，日本也 连续召开“引进外国高级人才推进会议” ，韩国启动了“世界级研
究机构”计划，欧盟出台“蓝卡计划” ，英国推出杰出人才签证， 以色列启动“创造未来工程” ，等等，世界各国纷纷对引进人才提 出了更为开放优惠的政策。从国内看，各地围绕实施创新驱动战 略，着眼抢占未来发展制高点，吸引延揽人才的力度前所未有。上 海提出打造具有全球影响力的科技创新中心，发布人才新政 20 条，推出了一系列更具竞争力的人才集聚制度;福建出台《加强引才 工作行动计划(20__ —20_ 年) 》 ，对世界排名前 100 大学的博 士生，国有企事业单位引进的，可直接聘任高级职称，编制、专业 技术职数单列，集聚人才的政策措施非常灵活。省内兄弟地市都有 各自的重点人才工程，如济南的“5150 ”高层次人才计划，青岛的 “青岛英才 211 计划” ，烟台的“双百计划” ，潍坊的鸢都产业 领军人才工程，等等。随着“十三五”规划的启动实施，人才需求 将急剧扩张，地区间的人才竞争将愈演愈烈。面对激烈的竞争和挑 战，我们必须增强危机意识，清醒地看到我们差距，必须拿出舍我 其谁的担当精神，超前谋划、聚焦问题、精准发力，才能在未来国 际竞争、区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得先机。
第三，深刻把握淄博转型发展的新要求，增强做好人才工作的责 任感。
实现转型升级，关键靠创新，根本在人才。淄博是一个老工 业城市，正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，面临的形势复杂 严峻，多重困难和挑战相互交织叠加，在推动转型发展的过程中， 虽然有这样那样的制约因素，但最重要、最根本的还是人才。市
委、市政府对人才工作一直高度重视，从 20__年起就提出了人才强 市战略，王浩书记到淄博工作后，多次对人才工作提出明确要求， 指出人才工作对推动淄博转型发展具有极为重要的意义，各级一定 要牢固树立“人才是第一资源” “抓人才就是抓发展”的理念，把 人才优先摆到更加重要的位置，为全市“一个定位、三个着力”提 供强有力的人才智力支撑。周连华市长在近期的市人代会、经济工 作会、招商引资会等多次会议上，反复强调要大力加强人才队伍建 设，对实施重点人才工程、加大招才引智力度、强化企业家培训等 工作，提出很多具体的要求。围绕中心、服务大局，是做好人才工 作的根本方向。我们一定要主动跟进市委、市政府的重大决策部 署，更加主动、更加直接地为产业转型服务、为各类人才服务，让 人才工作多出生产力。
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