摘要分析传统水利施工企业施工成本控制的缺陷,并提出相应的解决方法。
关键词施工;成本控制;管理
中图分类号 TU7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0108-01
1水利施工企业施工成本控制的缺陷分析
1)对成本竞争意识的缺乏,市场反应慢。随着市场经济的进一步发展,建筑市场的竞争日益严峻,尤其在投标报价方面,为了中标,施工企业都在竞相压低报价,甚至出现了为了中标,赔本施工的现象,而且由于现在建筑市场还不够规范,致使施工企业要垫资施工,尤其是对于大型的水利工程,由于投入巨大,工程往往需要十几年甚至几十年,垫资的金额是惊人的。这样即使是我国大型的水利施工企业,在这些问题目前,也无计可施,只能盲目跟从,导致恶性竞争的循环,结果是施工企业背上了非常沉重的包袱,甚至危及到企业的生存。
2)施工成本管理的意识淡薄。由于长期以来处于计划体制之下,很多水利施工企业成本管理还遵循传统的管理模式,主管部门安排施工任务,被动的接受,导致管理中普遍存在只看结果不看过程,重静态管理轻动态调整,重短期目标轻长远计划和重局部利益轻全局利益的弊病。习惯按照传统思维去想问题、办事情,靠完成上级下达的目标为目的,不考虑企业自身的成本控制,忽视了企业生存的最大目标是是追求利润最大化,以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。
3)施工成本管理内容不够全面。目前,很多水利施工企业对施工成本管理的内容认识很不深刻,有些还仍然处于传统的观念之中,不愿改变。只是认为成本管理就是控制施工过程中的建筑安装成本(包括直接费和间接费)核算。缺乏从战略的高度对施工全过程的成本进行管理,这样,在现代化的施工过程中就导致了只能局部节约,不能全局控制的现象,导致整个水利施工企业的成本直线上升。
针对上述出现的施工成本管理的缺陷,水利施工企业应从工程的全过程进行企业成本管理,来实行长期的可持续发展。
2施工阶段全过程成本控制的方法
1)建立和完善整个施工成本的控制系统。对于水利工程施工企业而言,所谓施工成本控制系统,指的就是项目经理责任制,目前,我国还没有完全和国际接轨,没有实施建造师的管理制度。所以施工项目的第一责任人是项目经理,由项目经理组建施工项目部。对于施工的成本控制而言,各个管理人员和施工班组都要参与到成本管理体系中,整个成本控制系统中各个环节都要承担着一部分的成本管理内容。从项目经理、项目副经理技术负责人、工长,施工员,预算员,材料员,质量员等现场管理人员都必须承担成本管理的责任,制定相应的规章制度,明确各自的职责。成本控制系统应根据工程的实际进展情况进行检查,发现问题及时调整和完善。
施工的成本控制是一个全员全过程的控制,控制的目标要通过施工组织设计和施工的实施过程来实现。所以成本控制的主体是施工第一线的生产人员,而不是企业的办公人员。在施工阶段,建立完善的成本控制体系,不断提高施工人员的业务素质和管理水平,才能达到成本控制的目标。
2)加现场平面布置管理。加现场平面布置管理,对企业的施工成本控制起到很大的作用。根据工程规模和现场条件,单位工程施工平面图的布置方案是很不相同的,一般应遵循以下原则:①在满足施工的条件下,场地布置要紧凑,施工占用场地要尽量小,以不占或少占农田为原则。②最大限度地缩小场地内运输量,尽可能减少二次搬运,各种主要材料、构配件堆场宜布置在塔吊有效服务范围之内,大宗材料和构件应靠近使用地点布置;在满足连续施工的条件下,各种材料应按计划分批进场,充分利用场地。③最大限度地减少暂设工程的费用,尽可能利用已有或拟建工程。如利用原有水、电管线、道路、原有房屋等,为施工服务;利用可装拆式活动房屋,利用当地市政设施等。④在保证施工顺利进行的情况下,要满足劳动保护,安全生产和防火要求。对于易燃、易爆、有毒设施,要注意布置在下风向,保持安全距离;对于电缆等架设要有一定高度;注意布置消防设施,雨期施工应考虑防洪、排涝措施等。
但是在施工过程中,由于场地条件和施工管理水平的限制,很多施工现场的平面布置不当,造成成本的浪费。
考虑到运输和装卸料的方便,搅拌站、仓库和材料、构件堆场的位置应尽量靠近使用地点或在起重机服务范围以内,以缩短运距,避免二次搬运。根据施工阶段、施工部位和起重机械的类型不同,材料、构件等堆场位置一般应遵循以下几点要求:①建筑物基础和第一层施工所用的材料,应该布置在建筑物的四周。其堆放位置应根据基坑(槽)的深度、宽度及其坡度或支护形式确定,并与基坑边缘保持一定安全距离(至少1m),以免造成基坑土壁坍方。第二层以上施工材料,布置在起重机附近,砂、石等大宗材料,尽量布置在搅拌站附近。例如基础施工阶段,可在其四周布置毛石,而在主体结构施工阶段可沿四周布置砖等。此外,当混凝土基础的体积较大时,如不采用商品混凝土,则混凝土搅拌站可以直接布置在基坑边缘附近,待混凝土浇筑完后再转移,以减少混凝土的运输距离。②当采用固定式垂运机械时,其材料堆场、仓库以及搅拌站位置应尽可能靠近垂直运输设备布置,减少二次搬运;当采用塔式起重机进行垂直运输时,应布置在塔式起重机有效起重幅度范围内。③多种材料同时布置时,对大宗的、重量大的和先期使用的材料尽可能靠近使用地点或起重机附近布置;而少量的、轻的、后期使用的材料则可布置得稍远一些。搅拌站出料口一般设在起重机半径内,砂、石、水泥等大宗材料的布置,可尽量布置在搅拌站附近,使搅拌材料运至搅拌机的运距尽量短。石灰仓库和淋灰池的位置要接近砂浆搅拌站并在下风处。沥青堆场及熬制锅的位置要离开易燃仓库或堆场,也应布置在下风处。④要考虑不同施工阶段、施工部位和使用时间,材料、构件堆场的位置要分区域设置或分阶段设置。按不同施工阶段、不同材料的特点,在同一位置上可先后布置几种不同的材料,让材料分批进场,在不影响施工进度的前提下,尽量少占工地面积。⑤模板、脚手架等周转性材料,应选择在装卸、取用、整理方便和靠近拟建工程的地方布置。
3)加强现场安全生产管理。施工的成本增加,很多是因为发生了工程事故,而通过现场的安全生产管理, 减少和避免事故的发生。
例如:不遵守施工现场安全操作技术规程,就会容易发生工伤、设备事故,尤其是水利工程涉及到的大型设备,机械很多,设备机械的使用必须按照相应的安全技术规范的要求进行使用,操作人员必须执证上岗,进行岗前的三级安全教育培训。很多发生的工程事故都是由于操作人员使用不当造成的。
还有诸如消防,卫生,环境等方面的管理,都是施工项目成本控制当中的的不利因素,如果不加以重视,后果会非常严重,甚至会造成难以估量的损失。对企业造成极大的影响。
因此,施工成本控制,不能忽视安全方面的原因,必须以现场管理如手,做到安全施工,加强预防工作,才能达到成本控制的目标。
3结语
我国传统的水利工程施工企业在市场经济下面临着巨大的竞争,在企业进行施工成本控制是提高自身竞争力的主要方法,尤其在工程施工方面,通过对施工成本的计划、控制、调整和结算工作,能够充分发挥企业的特点,促进水利施工企业的可持续发展。
参考文献
[1]胡举,印唐军.浅议工程项目的动态成本控制[J].交通科技与经济,2003,4.
[2]曹胜辉,申芳.工程项目施工阶段的成本控制与管理[J].治淮,2003,8.