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论新时期领导干部执政能力的提高

时间:2022-05-05 19:40:04 浏览次数:

加强党的执政能力建设,是当前党的建设的一项重要而紧迫的任务,事关国家、民族以及党自身的发展和未来。国家政权中的决策和执行权力,主要由执政党的领导干部来行使,因此,努力建设一支适应事业发展要求、党放心、群众信赖的干部队伍,不断提高各级党委和领导干部的领导水平和执政水平,这是把执政能力建设落实到党的建设新的伟大工程中的关键环节。面对新形势和新任务,领导干部如何才能提高自身的领导水平和执政能力呢?本文拟就此问题加以论述。

一、提高理论素养

没有先进理论武装的党,不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员,不会有真正的党性,不可能发挥先进战士的作用。只有大力提高党员干部的马克思主义理论水平,才能在错综复杂的矛盾和斗争中驾驭全局,提高执政水平和执政能力。为此,各级领导干部应加强学习,提高理论素养。

首先,要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装全党,这是提高党的执政能力的根本要求。“三个代表”重要思想反映了我国广大人民的意愿,是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。新时期加强党的执政能力建设,必须深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,把全党的思想和行动统一到“三个代表”重要思想和实现十六大确定的目标上来。

其次,领导干部必须树立终生学习的理念,坚持终生学习。“知识就是力量”,学习是一切进步的前提。掌握新知识,是提高党的执政能力的重要基础。要在各级领导干部中形成自觉读书学习、深入思考问题、坚持终生学习的风气,通过深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习现代科技和政治、法律、经济等新知识,增强辨证思维能力,有效提高党员干部的素质。

第三,要坚持理论联系实际。理论联系实际是党的三大作风之一,只有用科学的理论武装头脑,才能坚定正确的政治方向和政治立场,提高政治敏锐性,增强政治鉴别能力,加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,树立起正确的世界观、人生观、价值观,成为新时期合格的领导者。

二、增强执政意识

党的领导干部必须增强执政意识,牢固树立执政兴国、执政为民的思想,真正懂得自己手中的权力是谁赋予的、能干什么、不能干什么,真心实意对人民负责,竭尽全力为人民谋利益。为此,领导干部应在以下几方面下工夫:

第一,加强思想建设,进行理想、信念教育,构筑坚固的思想防线。改革开放以来,党的领导干部中之所以出现一些腐败分子,其主要根源在于理想和信念的沦丧,世界观、人生观和价值观的严重扭曲,手中权力失控,最终走向人民的反面,受到党纪国法的严惩。在改革开放不断深化的今天,要防止党员干部蜕化变质,必须加强思想建设,把理想信念作为立身之本,构筑坚固的思想防线,增强拒腐防变能力。

第二,增强执政为民的公仆意识。党的领导干部要从巩固党的执政地位的高度,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求,始终把代表广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。必须明确权力是人民赋予的,要立志做大事而不是做大官,勤勤恳恳为人民服务,把精力用在创一流业绩上。

第三、增强执政兴国的发展意识。发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务。党员干部必须时刻坚持以经济建设为中心,一心一意搞建设,聚精会神谋发展。牢固树立发展意识,提高领导经济建设的能力和本领,千方百计带领群众共同富裕。只有生产力发展了,人民生活水平提高了,党才能得到人民群众的真心拥护和支持,党的执政能力才会提高,执政地位才能巩固。

三、强化能力建设,增强新本领

干部的本领同党的执政能力是密切相关的。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出,加强党的执政能力,必须建设一支高素质的干部队伍,要求广大党员干部加强理论和业务学习,努力增长新本领,以肩负起治国理政的历史使命。这是在新世纪新阶段,我国改革发展的关键时期,党中央对干部的本领提出的新的更高的要求。为此,广大的党员干部必须提高增长本领的自觉意识,紧紧围绕增长执政意识、提高执政能力,切实增强自身的综合素质,提高自身的思想政治水平和实际工作能力,真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,为人民掌好权、执好政。

第一,开展教育培训,突出能力建设。在进行政治理论培训的同时,狠抓知识更新和业务培训,按照十六大的要求,扎扎实实地搞好领导干部的教育培训,通过有计划、有组织、有针对性的教育培训,帮助干部掌握更多新知识、新技能和新本领。

第二,强化实践锻炼,提升解决实际问题的能力。知识不等于能力,我们说“知识就是力量”,说的是知识是力量的基础和前提,而要把知识转化为能力,还需要到实践中去应用,并通过实践检验。因此,各级干部只有积极投身改革和建设的实践,在艰苦的环境中摔打磨练,才能练就一身“硬工夫”,才能提高执政能力。

第三,增强为民办事的本领。为民执政、执政为民是我们党的本质所在。领导干部把良好的愿望和相应的本领统一起来。善于处理国家利益、集体利益和职工个人利益的关系,既要维护好群众的根本利益和事业发展的后劲,又要实现好群众的物质利益要求;要善于协调内部各方面的利益关系,积极推动人事分配制度改革,既要鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,又要调动绝大多数人的积极性;要善于把对上负责与对群众负责一致起来,知民情、尊民意、惜民力,重实际、说实话、办实事,密切党群关系,提高执政能力。

四、提高领导艺术,增强领导班子的合力

党的执政能力不是一个人的能力,是党组织整体的能力。领导干部个人的素质是领导班子整体能力的重要基础。团结出效率,一个班子团结协调才会有战斗力。因此,必须增强党的活力和团结统一,提高领导艺术,增强领导班子的整体合力。

第一,提高领导艺术。提高领导艺术最重要的是发展党内民主,坚持和健全民主集中制。民主集中制,不仅是我们党的根本的组织原则,也是领导干部必须学会的重要的工作方法和重要的领导艺术。要以保障党员的民主权力为基础,以完善党的代表大会制度为重点,建立健全党内民主制度。党员干部不仅要有好的思路,更重要的是要能调动大家的积极性,集思广益,群策群力,把大家的作用发挥好。要加强对领导干部的监督,健全党内监督制度。坚决维护中央的权威,保证全党统一思想、统一行动。

第二,加强党的各级领导班子建设。加强干部队伍建设,核心是各级领导班子建设。只有形成政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调的领导班子,党的执政能力的提高才会有组织保障。团结是班子建设的生命线。要强化大局意识,在促进发展中增进班子的团结,;建立健全科学的决策制度,提高决策科学化和民主化水平;健全党内民主生活制度,开展批评与自我批评,形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛围;加强党风廉政建设,要在坚持发展经济的同时,从严治党、惩治腐败,不断提高拒腐防变能力。

第三,吸引人才,优化队伍,提高干部队伍的素质。广大党员干部的素质如何,能否正确贯彻执行党的路线方针政策,很大程度上决定着党的领导水平和执政水平。提高领导干部的素质,首先要加强干部队伍建设,通过深化干部人事制度改革,创新党内选举制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制,把社会上的优秀人才吸引到党内,把党内优秀人才推举到党的各级领导层。从制度上保证那些忠于党的路线和纲领、具有较高思想政治素质和业务能力的干部走上各级领导岗位。其次,要抓好学习,通过学习教育,有效提高党员干部的素质。再次,要不断总结经验。领导干部素质的提高,是一个渐进的过程,要不断总结经验、善于总结经验。只有经常“回头看”,正确地总结经验,才能加深对共产党执政规律的认识,切实增强党的执政能力。

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