摘要：切实贯彻落实科学发展观必须具备三个必要条件：一、人民群众立场的坚定选择，这是贯彻落实科学发展观必须具有的根本价值取向；二、坚持贯彻的科学性，这是贯彻落实科学发展观必须具有的基本前提；三、将“一般指南”和具体实践相结合，这是贯彻落实科学发展观必须具有的重要方式。
关键词：科学发展观：政治立场：必要条件
中图分类号：A849.l：D616
文献标识码：A
文章编号：1007—5194(2010)02—0015—04
要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实贯彻落实科学发展观，有效解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观切实贯彻落实到经济社会发展的各个方面，有三个必要条件必须强调。
一、人民群众立场的坚定选择：贯彻落实科学发展观必须具有的根本价值取向
所谓“立场”是指人们认识和处理问题时所处的地位和所抱的态度，即处于一定社会角色的人对事情的基本看法和采取的相应行动。立场问题其实是一个价值问题、一种根本的价值取向问题。而“价值”，借尼采之言，乃是人类生存非此不可的条件，没有这个条件，人生就没有方向、目标和意义。
马克思主义政党的基本原则有四条：一是马克思主义的阶级立场，二是共产主义理想，三是少数服从多数的民主观，四是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。其中最核心的原则是站在劳动者阶级(尤其是无产阶级)的立场，为劳动者阶级服务。这是马克思主义的灵魂所在，也是马克思主义政党区别于其他政党的最根本的一条。是马克思主义政党，就必须坚持马克思主义的基本原则、尤其是核心原则，作为人民群众尤其是劳动者阶级的代言人。
科学发展观所反映的立场就是中国共产党人的立场。作为马克思主义中国化的最新成果，科学发展观与马克思主义一脉相承，因此，它的立场就是中国最广大人民群众的立场，其根本价值取向就是为中国最广大人民群众服务。
马克思当年宣布了自己哲学同无产阶级的关系：“哲学把无产阶级当作自己的物质武器，同样地，无产阶级也把哲学当作自己的精神武器。”…套用马克思这句话，那就是：科学发展观把中国最广大人民群众当作自己的物质武器，同样地，中国最广大人民群众也要把科学发展观当作自己的精神武器。
既然科学发展观是为中国最广大人民群众服务的，因此，只有确立中国最广大人民群众立场的人，才能学懂和运用好科学发展观。否则，站在少数人、小集团利益或既得利益集团立场的人，是决不会学懂和运用科学发展观这一重要战略指导思想的。因为站在这样立场上的人，想的只是如何为剥削阶级、为既得利益和小集团利益服务，而剥削阶级、既得利益和小集团的利益是同中国共产党及其领导的中国最广大人民群众利益相矛盾，同社会发展趋势不一致的。
所以，要切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，作为实践主体的人的立场很重要。尤其是领导干部，如果不站在人民群众的立场上，只站在为自己谋利、为小集团或既得利益集团谋私利的立场，或只为上级领导服务的立场上想问题、干工作，就会说出诸如“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”之类的蠢话，做出有违人民群众利益、浪费巨量资源，诸如建设经济适用房的土地被建了别墅群，甚至某些领域的“改革”演化为特殊利益集团的谋利机制等等的蠢事来。
中国共产党及其领导的中国最广大人民群众是彻底改造现实世界的主体，他们的利益是同社会发展趋势是一致的。科学发展观是这种社会发展趋势一致性的正确反映。作为社会实践主体，不管从事何种职业，为了正确运用科学发展观，使改变世界成为现实，必须站在中国最广大人民群众的立场上，这是彻底实现科学发展观的根本价值取向，否则，科学发展观的运用只能是一句空话。
二、坚持贯彻的科学性：贯彻落实科学发展观必须具有的基本前提
科学发展观贵在它在社会发展的科学性上。所谓科学性就是主观符合客观实际并能得到重复检验的真实性和现实性，是主观认识与客观实际能够实现具体统一的属性。科学发展观的科学性根据主要有三点。
1．科学发展观是历史和现实、国内国际发展实践的正确总结，并经得起发展实践的反复检验。
第一，科学发展观的科学性，来自于中国近代历史实践经验、教训的正确总结。这种正确总结是：中国近代以来两大主题，一是民族独立、人民解放，二是国家强盛、人民富裕。前一个问题要靠革命来解决，后一个问题要靠发展来解决。社会主义新中国的建立发展已经解决了第一个问题。因此，发展就是后续实践的主题。国家不强，中华民族难以屹立于世界民族之林；人民不富，所选择的社会主义制度难以获得认同。而要解决国家强盛、人民富裕的问题，只能靠科学发展。
第二，科学发展观的科学性来自于中国特色社会主义实践的正确总结。首先，科学发展观的科学性，是对党的三代领导核心率领中国人民进行的50多年社会主义建设的伟大实践提供的经验教训的正确归结。其次，科学发展观的科学性，更是对我国现阶段实践的深刻分析和把握基础上的正确概括。又次，科学发展观的科学性，也是在汲取世界各国实践发展经验教训基础上的科学总结。我党是一个具有世界眼光的马克思主义政党，自诞生以来就一直把中国革命、建设和改革的事业放到世界大局中去考察。科学发展观继承了这一优良传统，从更广阔的世界背景中思考中国的发展问题。科学发展观及其科学性也是在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上总结概括出来的。
2．科学发展观是以科学的哲学理论即辩证唯物主义和历史唯物主义为哲学底蕴的
第一，科学发展观的科学性是有坚实的唯物主义根基的。它从世界的物质性、尤其从是中国国情的客观性出发，坚持了观察的客观性这一辩证唯物主义最基本原理，立足于物质世界和人类社会演化的一般规律，从人与自然关系、人与社会关系协调人手，实事求是地对我国经济、社会发展规律进行了概括总结。
第二，科学发展观的科学性在于其有丰厚的唯物辩证法底蕴。一是具有联系和发展的底蕴。这样的科学发展观，就完全摈弃了那种把各种事物分割开来、凝固下来的形而上学的发展观。二是矛盾分析法的具体运用。科学发展观以事物矛盾规律为基础，处处体现了矛盾分析法。其中以“两点论”和“重点论”相统一的方法观察和解决发展中的各种矛盾和问题最为突出。
第三，科学发展观的科学性还在于其具有极强的实践品格。一种理论或战略思想，如果没有实践品格，不是来自于实践，或者它来自于实践却经不起实践检验，则肯定是不科学的。科学发展观是对现实的准确把握，是对马克思主义的创造性运用，这决定了它在本质上是实践的。科学发展观具有极强的实践品格。认识其实践品格，有助于我们全面深入地学习领会科学发展观，更有助于我们全面深入贯
彻践行科学发展观。
第四，科学发展观的科学性最切近的哲学基础是历史唯物主义原理。科学发展观强调发展为第一要义，强调全面、协调、可持续发展为主要内容，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和人的全面发展看成统一的整体。基此，这种科学发展观，把社会主义的发展看成是生产力和生产关系，经济基础和上层建筑辩证统一的发展，看成是社会生产各部类、各地域、各方面、各环节的相互协调的发展，看成是促进人与人、人与社会、人与自然和谐发展的过程。因而，这种科学发展观，深刻体现了历史唯物主义生产力是社会发展的最终决定力量，社会基本矛盾是社会发展的根本动力，社会经济结构、政治结构、社会意识结构是有机统一协调发展的基本原理。在人的发展上，马克思主义认为，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革和发展的决定力量。科学发展观突出以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和促进人的全面发展作为发展的根本出发点和落脚点，把人民群众作为推动发展的主体和根本力量，深刻体现了历史唯物主义关于人民是历史发展的主体和人的全面发展的基本原理。
总之，科学发展观以马克思主义哲学为思想理论基础，从哲学高度进一步升华了我们党关于发展的思想。马克思主义主义哲学是自有哲学以来唯一具有彻底的科学性质的哲学。以这样哲学为底蕴的发展观，在理论本质的彻底性上显然和其他类型的发展观不同，它不能不具有科学性的特征。我们要理解科学发展观的科学性，就必须自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的哲学原理，对科学发展观加以理解和认识。
3．科学发展观是同一切迷信、唯心主义现象不相容的科学发展观的科学性是与一切迷信和唯心主义不相容的。贯彻落实科学发展观必须摒弃一切迷信、克服唯心主义，这是必要的也是最基本的前提。这就是说，人们，尤其是领导者，如果以唯心主义甚至封建迷信思想做基础，那么，再好再科学的发展观，会受到扭曲，也决不会变成现实的物质力量。这点从科学发展观贯彻落实时由于一些领导干部唯心主义和封建迷信影响而得不到具体落实的反例得到了证实。
据《科学时报》报道，国家行政学院研究员程萍博士完成“中国县处级公务员素质调查和分析研究”调查，结果表明：我国县处级公务员相信迷信现象的竟然超过半数以上。其实，据媒体揭露，地厅级以上公务员的一些迷信现象也是令人瞠目的，许多政府官员、乃至政府机构，大搞封建迷信活动的报道也不绝于耳。韩桂芝任黑龙江省省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，长期在自己家里供奉神像，烧香顶拜。
在社会根源上，今天迷信和宗教现象增多，与我们国家的历史起点、实行社会主义市场经济体制也有关，此外还与我们的宣传教育不力有关。形而下的宣传与形而上宣传都有关。特别指出的是，那些信奉马列主义、毛泽东思想的无神论公务员，为什么还会如此迷信，其根源当然很多，但是，最近某知名作家的一篇文章，让我们突然看到了一个让人震惊的根源：中央一再宣传推广的所谓红色之旅中讲解员们对领袖神化的迷信宣传，显然成为了普及强化公务员迷信思想的重要根源之一。而讲解员们对领袖神化的迷信宣传又往往是与红色旅游之地的商业炒作相关，隐藏的是宣传者的经济利益动机。
作为社会主义改革、建设的领导者，不管是从事何种职业的领导，决不能存有封建迷信和唯心主义的观念基础。只有坚持彻底唯物主义为世界观的人，才能学懂和运用好科学发展观，否则，以愚昧、迷信为思想基础并以唯心主义为世界观的人，决不会学懂和运用好科学发展观这一重要战略思想的。因为科学发展观是同一切唯心主义现象不相容的。
三、将“一般指南”和具体实践相结合：贯彻落实科学发展观必须具有的重要方式
科学发展观不仅是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，而且是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
所谓战略性思想，就是指全局性而不是局部性、长期性而不是暂时性、根本性而不是枝节性的思想。战略性思想首先具有普遍性、一般性的指导意义，但又必须与具体实践相结合。
作为指导发展的世界观和方法论的集中体现的科学发展观，它相对于各地方、单位等局部的发展来说，它是一种能够统领经济社会发展全局，推动经济社会又快又好地发展的关于发展的一般性理论。作为发展的一般性理论，它是一种矛盾普遍性、一种共性的东西，它是从特殊矛盾、个别或特殊事物中抽象的一般性理论。这种理论不能直接指导实践，只能作为行动的指南。因为实践是具体的，指导实践的理论也必须是具体的。要想把科学发展观变成改造世界的物质力量，需要做的事情很多，这里只从方法论上指出三点。
第一，从矛盾普遍性和特殊性辩证关系的方法论来说，应该把落实科学发展观和本单位实际相结合。
科学发展观是马克思主义的具体化，是马克思主义理论和实际相结合的产物，但它是大范围内结合的具体化，而且又是以理论(矛盾普遍性或一般性)形式出现，对于各地区、各部门、各单位来说，它仍然属于共性的东西。共性只能指导个性，不能代替个性。共性通过个性表现出来，通过个性的方法才能解决问题。因此在落实科学发展观精神时，仍然有个共性和个性相结合的问题。领导的职责就是把科学发展观的精神同本地区、本部门、本单位的实际结合起来，提出落实科学发展观精神的具体意见和办法，并组织实施，保证科学发展观的精神在本地区、本部门和本单位具体落实。
第二，从认识论上讲，一般性理论要变成改造世界的现实力量，需要条件。
其条件是：要坚持从实际出发，坚持一般理论和具体实践相结合的原则，这是发挥理论指导作用的保证。基此，科学发展观只有从各地方、单位的实际出发，才能发挥重大指导作用。科学发展和各地方、单位具体实践相结合存在着“中间环节”，这些中间环节包括依据理论确定的实践目标、实现目标的具体方案以及典型试验。没有这些环节的落实，科学发展观不会变成改变现实世界的物质力量。
第三，从领导方法上讲，要坚持一般号召与个别指导相结合。
各级领导不能只满足于科学发展观的落实号召，还应深入到某一地区、一部门、一单位检查、指导科学发展观的落实情况，同时对某一地区、一部门、一单位落实科学发展观所出现的经验、教训及时总结，再形成一般性号召，如此循环往复直到科学发展观在所属地区、部门、单位科学而具体地落实。