一、当前高校网络教育
管理制度中存在的问题
高校网络教育和管理是两项复杂而重要的工作，它不仅关系着校园网络是否有序运行，更关系着大学生的网络行为是否规范，因为在网络世界尤其是校园网中，大学生是网络使用的主体，所以这两个方面必须切实起到作用。但是当前的网络教育更多的注重了网络技术教育而忽略了网络道德教育，网络管理更多的注重了体力性劳动而忽略了更复杂的脑力性劳动，由此一些问题也就显现出来。据调查显示，在调查你认为在网上最应该具备哪些基本的道德品质时，66.1%的学生没有选择“诚实守信”，有13.2%的学生认为“网上聊天看不见，互相欺骗是很正常的”。据某高校一项关于电脑“黑客”话题的调查显示：有2/3的学生认为电脑“黑客”是创新人才。至少有70%的计算机专业的学生羡慕黑客，30%的上网者有希望成为黑客的愿望。在大学生网络行为中网络成瘾、制造病毒、浏览黄色网站的行为也很普遍。网络中出现的诸多问题，反映了目前信息网络作为科技先导存在的社会意识的超前性，同时也暴露了高校在大学生网络教育管理中存在的问题。大学生是社会主义现代化建设的重要力量，他们各方面素质是否合格，不仅关系着他们能否适应社会的需要，也关系着高校的生死存亡，因此对网络给大学生带来的负面影响必须给予充分重视。作为高校，弥补网络教育、管理制度中存在的不足是不可或缺的重要方面。
二、健全高校网络
教育管理制度的几点建议
在网络世界中，先进的技术手段配合完善的现代化网络教育、管理制度永远是网络发挥出最大效益的重要保障。完善的网络教育、管理制度是规范大学生网络行为的制度屏障。
（一）建立“两手”的网络教育制度
网络教育是关于网络技术技能和网络道德法规教育的统一体，是大学生文明合法上网的自律性基础，但是许多人对此并未重视起来。一提到网络教育人们想的较多的是网络技术技能教育，这是一种认识偏差。网络教育应该是双方面的，既有网络技术技能，又要有网络道德规范，这与网络本身的性质密切相关。网络技术是一柄“双刃剑”，对它利用的好坏，对人类有益还是有害，关键在于使用人的思想道德。对于网络技术教育及其重要性，各高校都有深刻的认识，也落实到了行为中，但对于网络道德教育从行为上都没有给予足够重视，而这也恰是我们在规范大学生网络失范行为中需要加强的。
思想是行动的先导。网络作为一个新生事物，对现在的许多大学生来说是神奇而陌生的，他们对网络怀着强烈的好奇心，渴望早日接触网络、进入网络。但是他们对网络、对网络世界中行为的认识还不是很到位，是非观还存在着偏差，对网络的功能利用不够。比如相当一部分学生对网上欺骗不以为然，对网络“黑客”怀有崇敬和爱慕，部分学生上网目的不明确，大多数学生上网只是为了聊天，收发E－mail和在线游戏，聊天的内容也多为无主题的闲聊和纯感情的交流等，有的学生进入到网络世界中就以为自己是在与机器打交道，甚至认为盗窃、入侵等犯罪行为也不过是敲击了几下键盘、点击了几下鼠标而已。学生的这种思想认识从一定程度上影响到了他们的行为。为了尽量减少大学生网络失范行为的发生，必须对大学生进行网络道德法规教育，包括正确认识网络，正确利用网络，网络行为的是非观，网络安全条例，网络违法犯罪问题等。大学生只有树立了正确的思想，才能更好地指导自己的行为。
（二）健全网络管理制度
网络管理制度是对网络及网络行为进行严格监管，保障大学生文明合法上网的他律性基础。目前在高校的网络管理中普遍存在着网络行为准则概括性强，操作性差，责任不明确，责任追究淡化的问题，所以健全网络管理制度必须从这些方面着手。
1.明确大学生网络行为规章制度
网络行为规章制度应该包含两部分：一是上网行为准则。包括上网时间和上网内容两部分。大学生上网的时间应该有限制、有节制，在什么时间不能上网，在什么时间应该有节制的上网都应有相应的要求。关于上网内容的规定也是相当重要的。规范大学生网络行为的一个关键环节是用明确的行为准则来告知大学生在网络中不应该做什么，不能做什么。如不得浏览访问反动、黄色等不健康的网站；不得使用“黑客”程序或远程控制程序对服务器、工作站进行控制等。二是大学生违反行为准则的法律后果。要让大学生明白自己违反规则会受到什么样的惩罚。通过这些规定让大学生明白学校提倡什么，反对什么，一旦违反给自己所造成的影响，让学生有一种在网络世界中也要遵守相应的规则的意识，让他们用明确的规章制度去衡量自己行为的是与非。
2.明确网络管理员责任制度
校园网是高校师生员工工作和学习的重要工具，也是高校管理体系的重要组成部分。高校网络管理应是体力劳动和脑力劳动的统一。但是就目前高校网络管理的现状来看，相当一部分高校的网络管理工作还不到位，管理员的职责还停留在简单的体力劳动上，给上网学生刷卡，维持机房秩序和清洁卫生，对校园网络信息的监管、学生上网行为的监管职责淡化。校园网络管理决不是简单的开关机、擦擦机器、扫扫机房这样的体力劳动，而是一项复杂而又重要的工作。它不仅需要管理员完成相应的体力劳动，更应该起到过滤、净化校园网络信息，规范大学生网络行为的重要作用，这就必须明确网络管理员的职责。一是对校园网络信息和设备的监管，要保证校园网络健康运行；二是对学生上网行为的监管，要引导学生安全上网、文明上网。这就要求网络管理员要有高度的责任心，要尽量规范大学生的网络行为，同时网络管理员还要有足够的技术知识，要负责网上信息的过滤工作，对网上不良信息、不同声音要视情况把关处理，给大学生提供一个健康的网络环境。
3.严格网络失范行为责任追究制度
网络世界是一个自由虚拟的世界，大学生在网络世界中由于各种各样的原因难免会出现一些违法犯罪的事情。对这些行为如不及时查处，势必会对校园网和学生的思想行为产生不良的影响。因此我们必须明确大学生网络违法犯罪行为的责任归属。是谁的责任就追究谁的责任，即不能偏袒和姑息迁就，必须严明法纪。只有这样才能尽可能地保障大学生文明、合法上网，提高大学生的网络素质，更好地适应社会。