宁强县位于陕西省西南角，总人口32.5万人，已婚育龄妇女61041人。近年来，在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的关心指导下，县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆在保障县域经济社会全面协调可持续发展的重要战略地位，全面提升计划生育服务和管理水平，构建起组织领导有保障、干部全力抓落实、广大群众齐参与的工作格局，紧紧围绕人性化、个性化、温馨化服务，着力打造计划生育新理念，使全县人口和计划生育工作稳步健康发展，连续多年全面完成人口和计划生育各项指标，较好地完成了各年度人口和计划生育工作目标任务，为全县经济社会健康可持续发展营造良好的人口环境。2010年，宁强县被陕西省人民政府授予“计划生育优质服务先进县”；2011年，宁强县被省财政厅、省入口计生委授予全省计划生育家庭奖励扶助工作先进集体；连续三年被市委、市政府授予“全市人口计生工作一等奖”。
机制健全，保障有力，打造“强势计生”
县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆在突出位置，常安排、常部署、常督促、常检查，不断深化各级各部门对人口计生工作的认识，切实加强对入口计生工作的组织领导。修订完善《宁强县人口和计划生育工作责任追究办法》，强化人口计生目标责任考核，将考核结果作为评价各级各部门实绩和干部政绩的重要依据，严格兑现奖惩。2008年以来，先后对考核结果为优秀的16个镇和8个部门进行了通报表彰，对靠后和工作出现滑坡的6个乡镇给予了“黄牌警告”，对1个乡镇给予了“一票否决”，对有直接责任的乡镇、村8名干部进行了处理，进行干部提拔任用计生鉴定120人次，单位和个人评优树模计生鉴定796人次。在县财力十分紧张，入不敷出的情况下，优先保障人口计生经费投入，及时兑付独生子女保健费、放弃生育二孩一次性奖励等奖扶政策。特别是对农村计生家庭参合补助由县财政全额负担，节育手术和“三查”服务全部按标准实行免费。健全的体制机制、有力的保障措施、过硬的考核办法，进一步增强了各级领导和广大干部对人口计生工作的重视程度，为全面推进人口计生工作、提高优质服务水平提供了坚强有力的保障。
强化基层，扎实推进。打造“质量计生”
坚持把抓基层、打基础作为提高人口计生工作质量的关键举措，建立了镇村计生专干、中心户长“三级巡访”、村专干月例会、中心户长月报告制度，确保长效节育措施落实、重点对象“三查”、流动人口服务管理、随访服务等经常性工作落到实处。加强镇、村“两室一校”建设，统一规范了县、镇、村、中心户长档案资料、标识门牌、管理制度。认真开展“分类管理、升级进位”活动，扎实推进“诚信计生示范县”创建活动，建立诚信计生小组3215个，签订诚信计生协议书56280份，全县277个村（居）100%实行计划生育村（居）民自治，参与诚信计生的群众达90%以上。加强计生信息化建设，投入76万元，改造、新建了县计生局和21个镇计生信息化机房，统一配置办公设备，加强“两网一库”建设和信息应用，畅通了计生与公安、民政、卫生等部门的信息渠道，计生信息化管理应用水平不断提升，被省人口计生委评为“全省人口信息化建设先进单位”。
温馨服务，以人为本，打造“温馨计生”
以创建国家、省级计划生育优质服务先进县为抓手，加强县、镇、村三级计生服务网络建设，县镇计生服务站功能进一步完善，配置了便携式B超、乳腺诊断仪等医疗器械和流动服务车辆，建立村（居）计生服务室277个，形成了以县站为龙头、各镇中心站为骨干、普通站为基础、村服务室为依托、流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络。加强技术服务队伍建设，先后从大专院校毕业生、临聘在岗人员中招录48名技术人员充实到镇服务站；采取送出去学、请进来讲、师傅带徒弟和科技大练兵等方式，对技术服务人员进行集中培训，共选送150人次到上级医疗单位、计生服务机构培训进修，举办县级技术服务培训班6期，参训310人次。各服务站坚持“零距离服务进村，温馨服务到户”，积极开展免费“三查”、避孕节育知情选择、药具发放以及产前、产后、术后上门访视等生殖健康服务，不断提升育龄群众生殖健康水平。认真实施农村已婚育龄妇女健康检查，建立了“查、治、防相结合，以防为主”的工作机制。积极推进国家免费孕前优生健康检查，累计检查1831对，筛查出高危对象55例，提供健康教育3662人次。大力开展“优质服务示范站”和“人民群众满意乡镇计生服务站”等创建活动，阳平关镇计生服务站被授予“省级计划生育优质服务示范站”，高寨子镇计生服务站被省人口计生委授予“人民群众满意乡镇计生服务站标兵单位”称号。
利益导向，温暖人心，打造“惠民计生”
坚持将计划生育利益导向机制建设作为促进群众转变生育观念、稳定低生育水平的重要抓手，认真落实兑现奖扶政策，全力惠及民生。县财政在十分困难的情况下，优先保障计生奖扶资金投入，全额负担了农村计生家庭参合补助，对各种节育手术和“三查”服务按标准实行免费。全县累计享受国家奖励扶助3590人、特别扶助86人，省级独女奖扶316人、放弃二孩生育奖励539人，县级放弃二孩生育奖励2333人；累计实施计生家庭子女中考加分4300人、贫困大学生救助132人、合疗补助249140人，兑现独生子女保健费9725人，發放城市独生子女父母补助金261人，办理计生家庭意外伤害保险7881户，各项奖励优惠政策兑现率100%。积极推进计生家庭创业工程，以茶叶种植加工、蔬菜种植、生猪养殖、食用菌栽培为重点，建立计生家庭创业示范基地4个。县财政、人社、教育、民政、农业、林业、扶贫等部门积极落实计生家庭优先优惠政策，累计筹措创业基金10万元帮助农村计生家庭创业增收，有效促进了群众生育观念转变，增强了育龄群众实行计划生育的积极性和自觉性。
政务公开。依法行政，打造“阳光计生”
县、镇、村三级普遍设立了规范的计划生育政务、村务公开栏，及时公开群众关心的生育政策、优惠奖励、免费服务、办事程序、监督电话和“两项纪律”，开通了12356“阳光计生服务热线”，聘请计生政风行风监督员1000名，坚持实行实名举报奖励和群众点名接访。建立县、镇计生便民服务大厅22个，实行“一站式”服务，积极开展上门服务和村专干代理服务。深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“流动人口评计生”和计生系统“下评上”活动，计生系统工作作风明显转变，服务质量不断提高。深化计生依法行政工作，全面清理核查了计生行政执法主体和执法人员资格，规范了执法文书和执法程序，做到了主体合法、亮证执法、文明执法。严格社会抚养费征收程序，认真调查取证，对有能力缴纳却拒不缴纳的，坚持依法执行。定期开展联合检查和专项整治，杜绝了“两非”案件发生。广坪镇被国家人口计生委授予“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇”称号。
加强管理，强化培训，打造“人才计生”
高度重视人口计生工作机构、队伍建设，为县人口计生局增设了统计科和信息管理中心，落实各镇计生办、服务站人员编制，明确镇计生办主任副科级待遇，先后从大学毕业生和在岗临聘人员中公开招录35名干部充实到镇计生办工作。落实村计生专干报酬，村计生专干工资报酬不低于村支书、主任报酬的80%，中心户长报酬提高到每人每年600元。高度重视基层计生干部成长，去年以来，先后提拔重用了8名优秀基层计生干部。大力实施素质提升工程，每年定期召开全县计生系统干部作风教育整训会、科技大练兵暨技术服务培训会、村（社区）计生专干业务培训会，进一步转变了作风，凝聚了人心，鼓舞了士气，全县计生干部的政治素质和业务水平都得到了普遍提高。
近年来，在各级各部门的大力支持和关心帮助下，在计生系统广大干部的辛勤努力下，全县人口计生工作取得了长足的进步，计生优质服务水平迈上了新台阶。在今后的工作中，宁强县将以十八大精神为指针，牢固树立以人为本、科学发展的理念，不断创新思路，加快体制机制创新和长效机制建设，进一步提升计生优质服务和科学管理水平，努力推动全县人口计生工作再上新台阶。