摘 要 随着通信技术的高速发展，三网合一的脚步加快，通信企业的经营转型对高技能人才的需求十分迫切。本文主要研究通信类高职院校与通信企业合作的问题，在分析高职校企合作实践存在的问题的基础上，提出改进通信类高职校企合作的对策。
关键词 通信高职院校 校企合作 改进方向
中图分类号：G64 文献标识码：A
Countermeasures of the Problems for Communicational
Vocational School-Enterprise Cooperation
HE Jing
(Vocational and Technical College, Guilin University of Electronic Technology, Beihai, Guangxi 536000)
Abstract With the rapid development of communications technology, the pace and triple-play, communication, the business transformation of the high demand for skilled personnel is very urgent. This paper studies communication vocational colleges and communications problems of business cooperation, enterprise cooperation in the analysis of practical vocational school problems, based on the proposed class to improve communication strategies of vocational school-enterprise cooperation.
Key words communicational vocational school; school-enterprise cooperation; improved method
0 引言
通信类高职院校作为专门培养面向通信企业的高等职业技术人才的职业学校，有其自身的行业特性及专业人才需求。近年来，通信企业需求的人才量越来越多，而通信类大学毕业生的就业却越来越难。由此反映出企业人才需求结构与通信类高校的专业设置及人才培养模式存在着不和谐的因素。要提高毕业生的就业率，就必须关注社会，关注企业的人才需求，通信类高校需在专业设置、师资配置、实训资源、学生实习等诸多方面与通信企业密切合作，进行优化调整。①②而现有的通信类高职院校在如何进行更紧密的校企合作方面存在脱节现象，亟待改进。
1 目前高职校企合作实践问题探讨
作为高职院校发展的趋势“校企合作”，不仅仅迎合了经济发展与教育的紧密结合，另外也反映出高职院校生存发展的需要。然而，目前无论政府、企业还是学校都存在着诸多的问题与不足，牵制着校企合作走向深入和更高阶段。目前，就我国高职院校的“校企合作”，不仅仅在形式上以及合作层次和深度还有很大差距。本文主要总接归纳分析以下三方面原因：
1.1 政府方面的问题
相关高职高职院“校企合作”发展的政策法规不健全，资金不充足。一方面利用校企合作的宽领域性、普遍性、服务性等等特点，充分表现出市场调节、学校推动以及政府扶助发展的良好形势，但由于政府往往不能及时在社会领域进行指引规划，使得高职院校的“校企合作”发展存在一定问题。只有在政府大力引导支持校企合作教育上，校企合作才能健康有序发展。国外的高职教育实践充分说明这个问题，我国政府的主导作用还存在一定的虚拟化，政府往往不能有效进行领导保障和统筹规划，表现在相关的政策法规比较贫乏，各级政府都没有特别重视，一般经济和社会发展的总体规划往往体现不出校企合作的政策。在《职业教育法》实施细则明确提出鼓励职业教育形式的多样化的问题，往往得不到具体实施，这样使得我国校企合作确实从政府层面上存在一定问题，使得校企合作问题开展具有一定困难。
1.2 企业方面的问题
企业作为一个经济组织，培养和输出人才不是它的责任和义务，它要使用人才、提升人才。但是，企业要加强管理，要科技改造，要技术创新，从这个意义上来说，产学研结合对企业的发展也是很重要的。不过，现实运作当中，企业总是处于敷衍应付地位，也可以说是动力不足，主要原因是双方的产学研结合处于一种较低的水平。
1.3 学校方面的问题
高职院校进行产学研校企合作的动力虽然远高于企业，但由于受传统办学模式落伍、专业设置与企业需求脱节、教材体系陈旧、师资素质不高、科研能力薄弱、办学经费短缺、实训设备落后等问题的制约，对企业难以形成互补性的合作优势，从而成为健全和完善高职教育产学研合作动力机制的瓶颈。比如：教学模式因循守旧，教学方法、手段落伍；专业设置与企业需求脱节；课程、教材体系陈旧，应用性差；师资力量欠缺，动手能力强的“双师型”教师缺乏；办学经费短缺；实训条件不足等等。
2 改进高职院校通信类专业校企合作的对策
对于通信高等职业教育与通信企业两者关系来说，可以用相互联系、相互促进来的关系来表示。这是因为，一方面通过高职院校培养的专业人才直接可以在企业中进行服务，提高企业竞争力，增强企业活力；另一方面，企业能有效检验高职院校的教育成果，可以视为最佳的实习课堂，可以反过来有效指导高职院校的教育，进一步促进高等职业教育发展。要改变目前通信高职院校与通信企业合作模式存在的诸多问题，加强校企合作必须从以下几个方面着手：
2.1 政府与行业主管部门的对策
在经费的投入上，政府应该加大对高等职业教育的投入力度。对于普通高等教育与高等职业教育公共教育经费的分配结构应该进行有效调整，从而使得教育财政政策在公平的基础上得以实现。另外，高等职业教育的特点，比如实习基地设置、实习设备购置和实习损耗问题，往往决定了其教育经费投入更大，更为容易造成短缺现象。应该使得公共教育经费同样提供给高职院校的学生，从而改变两类教育的学生在学杂费上的差异问题，这样就能使得提供高等职业教育的公平发展机会。
2.2 通信企业的对策
通信企业的主要功能是通信网络、通信设备的建设、运营和维护以及通信服务的提供，育人是教育的主要功能，另外，有助于促进企业功能的充分实现则是教育功能的充分体现。
这样如果把企业作为教学工作的主体之一，使得企业对于培养人才的责任感得以加强，这样整个企业全程办学思想也就变得较为容易。这种参与，可以体现在以下几个方面：
（1） 教学经费、设备等的投入。应该拨出专门有利于职业教育发展的相关经费，具体可以通过捐资方式进行参与，这一点也在许多国外国家得以实现，是实现国家企业进行校企合作的重要方式之一。
（2） 教学过程、专业建设和课程开发的参与。各通信企业可以与学校共同制定专业人才培养目标、设置企业紧缺的专业、参与课程开发、共同实施教学任务，形成以能力为本位、职业教育体系主要工作就是职业实践，这样，学生的知识、能力和素质结构可以由相关专家和技术人员一同确认。另外，相关的企业生产、经营、管理及技术改进等内容可以通过相关技术学者、高级专家、工人技师等等在课堂上进行教授，使得行业最新发展与学生教学紧密结合，体现出理论联系实际的特点。
（3） 实训基地建设的参与。“双赢”是校企合作的根本目的，可以通过建立相关的实训基地，让学生主动参与到企业生产过程中，在整个过程中增加学生感性认识，使得企业运作流程和企业文化在学生中得以培养；在校内建立的实训基地，可以使得企业向学校提供实训设备，并进行相关的指导工作等等。
2.3 关于通信职业院校方面的对策
除了上述政府与行业主管部门、通信企业的对策以外，要加强校企合作，主要还须各通信院校在自身内部挖潜力，下功夫。可从以下几个方面寻求对策：
（1）校企合作委员会的设立。各通信院校可努力取得各省通信总公司的大力支持，并在各省通信总公司的领导下，协调通信职业院校与通信企业之间成立校企合作委员会，专门负责全校与各个企业之间的联络工作。校企合作委员会可以协调校企合作的工作协调和规划，各通信职业院校应与企业确立了紧密型关系，与中国电信、中国移动、中国联通等通信运营商合作成立校企合作委员会。
（2）专业与课程建设。通信高职院校最关键的教学基本建设的内容就是专业建设问题，对培养适应企业需要的高技能人才来说，一般都是具有重要意义，自然成为校企合作的重要途径。各通信高职院校可协助各通信企业将人力资源开发计划与学院的教学大纲对接，鼓励企业将员工培训委托学院进行，使企业人力资源开发和学院教学环节紧密结合，降低了企业的人力资源开发与职业培训成本的同时大大增强了学院教学内容的实践性和可操作性。
（3） 师资队伍建设思考。结构合理、素质优良、专兼结合、相对稳定的师资队伍能有效保证高职院校健康发展，能够使得高职院校的教学质量得以成功性实施。在提高教师科研能力和技术服务能力方面，可以从以下两个方面着手：①建立鼓励教师进行科研和技术研发的激励机制和制度，积极促进教师科研能力发展；②与通信企业合作建设科技研发中心。
3 结语
当前通信校企合作还基本属于浅层次的“企业配合模式”层面上，即学校几乎负责人才培养的全部任务，合作深度还远远不够。根据分析得出的问题，从政府和行业主管部门、通信企业以及通信院校等三个方面提出了解决上述问题的对策。
注释
① 朱永宏,梅杓春.提升高职院校通信专业教育实效的实践与探索[J].中国科教创新导刊,2009(34).
② 赵娟.关于高职院校通信专业应用型人才的培养[J].考试周刊,2007(29).