摘要：材料价格的高低对工程造价起决定性作用，如何正确有效地确定和控制材料费用即材料价格，是全过程工程造价管理的主要任务之一。文章简要论述了工程量清单计价模式下如何确定材料价格。
关键词：清单计价；材料价格；工程费；综合单价
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）16-0154-03
1 工程量清单计价
工程量清单计价是一种由市场定价的模式，由投标人按招标文件完成工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
用于建筑产品实物载体的工程材料和设备是构成建筑产品价格成本的重要组成部分。建筑产品具有生产周期长、价格波动大的特点，在长达数年的建设周期中建筑产品的价格受到多方面的影响，它受到国际、国内、政治、经济、地域、文化、矿产、自然、环保、劳动力成本、行业垄断等客观因素的约束，价格波动在所难免。对于价格波动较大的材料、设备是否给予调整，如何准确合理地处理好工程量清单计价中的材料价格，对此我们做了如下尝试。
2 材料原价的确定
确定材料原价可能遇到以下几种情况：（1）由国外引进的物资按照国家批准进口的物资调拨价格计算原价（进口物资口岸价+口岸运杂费）；如无批准的调拨价格时，按国内国家规定同类产品的现行产品出厂价格计算；如既无同类产品又无批准的调拨价格时，按外贸部门订货合同所签订的价格作为原价；（2）构件、成品、半成品：例如钢筋砼预制构件、金属构件、商品砼、各类门窗等。可按生产厂家与行政主管部门确定的出厂价格作为原价；（3）同种材料因其来源地和供货渠道不同而有几种原价时，可根据其各自供应的数量和单价采取加权平均的方法计算出综合原价。
3 供销部门手续费确定
供销部门手续费是指某些建筑材料，施工企业或建设单位均不能直接向生产厂家采购订货，必须经过当地物资部门或供销部门供应的，其物资部门或供销部门要收取一定比例的手续费（服务费）也称为供销部门手续费。该费用要分别摊入各用户的材料价格中。但鉴于目前社会市场经济已经形成，这类原来不能直接从生产厂家采购的材料现在大部分都可以通过市场的各个渠道直接买到。实际上供销部门手续费已经包含在原价中。对于这种清况则不应再计算供销部门手续费；对某些不能从市场直接采购而必须通过一定的中间环节才能购买到的材料，则应在材料原价的基础上，再计取一定数额的供销部门手续费。该项费用的计算方法是：供销部门手续费=材料原价×供销部门手续费率。各种材料的供销部门手续费率原国家经委规定：金属材料2.5%；木材及制品3%；机电材料为1.8%；化工材料（含液体材料、塑料、橡胶材料及制品）2%；轻工材料3%；建筑材料3%。
4 材料包装费的计算
材料包装费是指为了材料的运输，减少损耗或为了保护材料而进行包装所支付的费用，如材料在运输过程中使用的各种箱子、袋子、钢、木支撑、铁丝、绳索、篷布等等对材料进行包装绑扎。包装绑扎用的材料及制作操作的人工费，应计入材料价格中。但不是所有材料都要计算包装费如散状地材：砖、瓦、灰、砂、石、石硝、炉渣等就不需要计算包装费。对需要计算包装费的材料，其包装费及包装人工费均实际发生单独计算或由生产厂家计入材料原价内。凡计算了包装费的材料在确定材料价格时还应考虑扣回包装品的回收价值。包装品的回收价值=包装品原价×回收量的比率×回收价的比率。
5 材料运杂费计算
材料运杂费是指从材料来源地或采购交货地点运到工地仓库或材料堆放场地为止全部运输过程中所支出的一切费用。主要包括：（1）车船运费；（2）调车及驳船费；（3）装卸、搬运、整理堆放费；（4）材料运输搬动过程中的合理损耗。建筑材料运杂费在材料价格中往往占有很大的比例，据统计一般建筑材料运杂费约占本身材料价格的10%～15%，某些地方材料由于原价低重量大，其运输费占本身价格比重更大。例如：各种砌筑材料的运输费约占其自身价格的25%～50%；有些大宗地材如砂、碎石、毛石、炉渣、矿渣、粉煤灰等占到70%～90%，甚至有可能超过材料本身的原价。由此可见，材料的运输费直接影响着材料价格乃至工程造价，因此正确的确定材料运输费对计算材料价格有很重要的意义。
下面分别概述一下在计算材料运输费过程中应把握的几个环节：（1）材料运输费：计算材料运输费时要根据材料的来源地、运输里程、运输工具、运输方式等按照国家或地方交通运输部门规定的标准分别计算。如同一种材料当来源地及运价不同时，可按加权平均方法计算其运费单价。（2）调车及驳船费：是指计算外埠材料运输费时，材料的生产地运至车站、码头之间短距离的运费。如采用铁路运输，材料产地（材料仓库，堆场）有铁路专用线需用机车取、送车辆时应计算的费用。如为水运时，是用驳船将材料从码头运至船舶取、送材料的费用。这两项费用的计算均应按铁路及交通部门有关规定按实计算价格。（3）材料装、卸、搬运、整理堆放费：该项费用大部分是由人力完成的，适当配备一定的机械，计算这项费用时需按实际发生工作内容和完成的工作量，通常以吨或立方米为单位计算。其人工单价和机械单价的标准应根据当地交通或运输部门的规定计算。
6 材料价格计算综合举例
某工程需用42.5水泥1500吨，分三个水泥厂供货，全部由施工单位采购并运输至施工现场。甲厂供800吨，原价192元/吨，运输距离18公里；乙厂供应500吨，原价194元/吨，运距25公里。丙厂200吨，原价195元/吨，运距30公里。水泥出厂全部用编织袋包装，每袋装50公斤，每个编织袋价值0.5元。采用8吨汽车运输，每吨公里运价1.8元，，装卸全部用人力每吨4.5元（含装卸及10米内运输和堆码），计算这部分水泥运达施工现场后每吨综合单价多少元?按照材料价格的组成因素及计算公式分别计算如下：
水泥每吨综合原价：
800÷1500×192+500÷1500×194+200÷1500×195=193.07元
包装费及包装品回收值：
每吨水泥编织袋数量1000÷50=20个
每吨编织袋原值20×0.5=10元
每吨编织袋回收值10×0.5×0.5=2.5元
供销部门手续费：由施工单位直接到水泥生产厂采购，故不计该项费用，即该项费用为0。
计算平均运费：每吨水泥装卸费确定为4.5元
每吨水泥综合平均运输费：
800÷1500×18×1.8+500÷1500×25×1.8+200÷1500×30×1.8=39.48元
每吨水泥场外运输费：
（193.07+10+39.48+1.5）×0.008=1.98元
每吨水泥运杂费合计：
4.5+39.48+1.98=45.96元
每吨水泥采购及保管费计算：
（193.07+10+45.96）×0.025=6.23
每吨水泥运达施工现场的计算价格，根据材料价格公式：
材料预算价格=[材料原价×（1+供销部门手续费率）+包装费+运杂费+检验实验费]×（1+采购保管费）-包装品回收价值，即本例每吨水泥计算价格为（193.07+10+45.96）×1.025-2.5=252.76元
总之，2008规范规定的工程量清单计价，反应的是动态计价方法，它与定额计价的静态计价方法有着根本区别。工程量清单计价方法更能体现市场调节造价的作用，充分体现客观、公正、公平、诚信的原则。因此“国有资金投资为主的工程建设项目”，必须采用工程量清单计价原则计价，以保障国有资金的安全使用，保值增值。
参考文献
[1] 中华人民共和国住房和城乡建设部．建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）[M]．北京：中国计划出版社，2008．
作者简介：卢秋香（1981-），女，福建永定人，工程师、经济师，研究方向：建筑经济。
（责任编辑：文森）