摘 要：不断增强人民获得感是改革开放的逻辑起点和最终目标。从生成逻辑来看，增强人民获得感是历史经验的总结，这成为改革开放进程中的历史逻辑，马克思主义唯物史观在改革开放进程中的展开则是其理论逻辑，而人民对美好生活的向往和追求是改革开放进程中的现实逻辑，这三者共同构成人民获得感在改革开放进程中的生成逻辑;改革开放以来人民获得感得到全方位提升，获得感的内容不断丰富、受益的区域更加广泛、受益的群体更加普遍、评价的标准更加科学;新时代改革开放向纵深发展，进一步增强人民获得感必须坚持在党的领导下全体人民共建共治共享、以人民日益增长的需要不断拓展人民获得感的客观内容、讲好中国改革开放故事不断提升人民获得感的主观感知、通过扩大开放以营造和提升人民获得感的良好外部环境。
关键词：人民获得感;改革开放;生成逻辑;实践路径
中图分类号： D616 文献标志码：A 文章编号：1009-055X（2019）06-0031-07
doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2019.06.004
2015年2月，习近平总书记首次提到“获得感”，他强调：“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”[1]76此后，“获得感”成为学术界热议的关键词。“获得感”是习近平总书记在新时代全面深化改革的背景下提出来的。在改革语境下，目前学术界关于“获得感”的理论成果也颇为丰富，主要表现为作为问题的“获得感”、作为动力的“获得感”，以及作为目标的“获得感”方面。[2]首先，作为问题的“获得感”，这类研究着眼于“获得感”的内涵解读以及“获得感”的时代价值;其次，作为动力的“获得感”，这类研究着眼于全体人民的共建共享;最后，作为目标的“获得感”，这类研究着眼于改革的评价标准以及改革实效。
“获得感”是人们的利益得到维护和实现后而产生的一种实实在在的满足感和成就感，涉及经济、政治、文化、教育、医疗、环境、安全等方面[3]。改革开放以来人民获得感的产生、发展，尤其是改革开放进程中人民获得感的“获得”情况，一方面体现了改革在制度、区域、行业间有了科学的标准，另一方面也体现了中国共产党将人民获得感贯穿在改革开放过程中的各个环节，体现了中国共产党以人民为中心的价值理念。笔者认为，从内涵来看，获得感是人民有感于某方面增益而产生的积极主观体验，其表现形式是主观的，其内容是客观的。一般来说党和政府治国理政的显著成效会增强人民的获得感。从外延来看，人民的获得感包括经济获得感、政治获得感、文化获得感、社会获得感、生态获得感等方面。不断增强人民获得感是改革开放的逻辑起点和最终目标，是唯物史观的必然要求。总结改革开放以来历史经验，将有助于进一步增进改革开放共识，促进人民生活水平的提高，推动新时代改革开放向纵深发展。
一、人民获得感在改革开放进程中的生成逻辑
（一）增强人民获得感是中国历史经验的总结
中华文明5 000多年的历史经验反复表明，增强人民的获得感是治国理政的基石。民心是最大的政治，治国之基在得民心，“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所恶勿施尔也”[4]156。谁增强了人民获得感谁就能获得人民支持。在物质贫乏的年代，物质获得感是首要的。劳动是谋生的手段，治国理政要通过恰当的政策，使劳动者获得必要的谋生资料。农耕时代中国历史上的盛世无一不是通过抑制豪强兼并土地、轻徭薄赋等政策增强人民获得感而实现的。相反，中国历史上的王朝衰败无一不是民不聊生，人民无法生存下去而导致的。
近代以来中华民族由衰到盛的历史告诉我们，在剥削阶级的统治下，人民群众的获得感是很难增强的。鸦片战争后人民连基本生存所需的要求都不能达到，部分先进的中国人纷纷寻找出路又先后失败，最后效仿俄国“劳工阶级联合他们全世界的同胞，作一个合理的生产者的结合，去打破国界，打倒全世界资本的阶级。”[5]368苏俄的革命经验启发了中国人民走一条新路。中国共产党领导人民进行的伟大社会革命实践经验表明，增强最广大人民群众的获得感是革命成功的重要因素。在不同的革命形势下，党带领群众通过多种形式的土地政策：从土地革命时期打土豪分田地到抗日战争时期地主减租减息，农民交租交息，至解放战争时期实行耕者有其田的政策。不断增强了人民的获得感。正如毛泽东同志指出：“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”[6]1318
中华人民共和国成立70年的经验教训表明，人民获得感大小与经济社会发展情况总体上呈现正相关。凡是较大增强人民获得感的时期，人民的生产劳动积极性较高，经济社会发展情况较好，反之亦然。“马克思主义是好东西，但如果马克思主义不能带来人民生活的改善，谁还相信马克思主义？”[7]688改革开放以来的伟大实践证明了这一点。改革开放从满足人民对温饱的向往出发，党和政府不断解放和发展生产力，注重收入分配制度改革，稳步提高群众的生活水平。中国特色社会主义进入了新时代，初步形成了国家富强、人民富裕的生动局面。当前全国人民团结一心，在党的领导下为实现更美好的生活而奋斗。
（二）增强改革开放进程中人民获得感是对马克思主义唯物史观的继承和发展
首先，增强人民获得感是遵循人类社会发展规律的要求。满足人的生存需要是人类繁衍延续的前提和基础。“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。”[8]1002从人类发展历史进程来看，随着生产力的发展，个体劳动逐渐能够满足更多人的生存需要，虽然人民的获得感随着生产力的发展在逐渐增强，但这不过是“雇佣工人为自己铸造的金锁链已经够长够重，容许把它略微放松一点”[9]714“当人们还不能使自己的吃喝住穿在质和量方面得到充分保证的时候，人们就根本不能获得解放。”[10]154无产阶级革命的目的正是要消灭剥削、消除两极分化，解决劳动异化问题，最终建立共产主义社会。中国社会主义制度的建立为最终消灭剥削、消除两极分化奠定了制度基础，而改革开放为增强最广大人民获得感提供了良好的条件。正如习近平总书记指出：“生活在我们伟大祖国的人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”[11]