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胶州:被重新定义的未来

时间:2022-05-12 11:40:10 浏览次数:

时下,一个瞄准百年的新机场即将启动建设,一张绘就的蓝图已在胶州铺开,一个城市的未来也正被重新定义。

“修3公里铁路或3公里公路只能在一个街区、一个区域发挥作用,但如果修3公里跑道,就能把这个地区和世界连接起来。”中国民航局局长李家祥早年的这番话所要表达的是,机场对于一个城市的改变和影响。

可以说,因为胶东国际机场的落户,胶州这个城市的未来正在被重新定义。

为什么是胶州?

2014年10月11日,青岛胶东国际机场项目获国务院和中央军委正式批复,新机场落户胶州市胶东街道办事处。这个将于今年启动建设的4F级机场,可以起降空客380、波音787等各种大型飞机,与北京首都国际机场、上海浦东国际机场和广州白云国际机场等机场的等级相当,是目前国内机场建设的最高等级。

青岛本身就是一个外贸型港口城市,伴随着这些年经济的快速发展,其对航空业务的需求在不断加大。青岛流亭机场的航空业务量在持续快速增长,但由于其承载力不足,以及净空和航线等方面的限制,建设一个新的、更高等级的机场早已势在必行。

为什么是胶州?事实上,在一切尘埃落定之前,民间关于新机场落户何处的猜测和争论从未停息。即墨、莱西、平度、胶州等都曾积极争取。“新机场论证选址是一项复杂系统的工程,涉及到国防、航空、地质、水域等各方面的论证和协调,所以新机场选址点的变化非常正常。”但据记者了解,早期选址商讨,主推的就是胶州方案。

区位是胶州的一大优势。就地理位置而言,胶州处于山东半岛港口群的中心位置,是内陆地区进出山东半岛的中心和山东半岛制造业基地的物资配送中心。未来这里不仅是辐射山东半岛内陆的蓝色枢纽城市,更是山东半岛联结海内外的重要交通咽喉。所以,胶东国际机场也是定位于“区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场”,以及环渤海湾地区重要的航空货运枢纽、货运集散地和快件处理中心。

美国作家约耳·加罗在其书《边缘城市》中认为,城市的发展总是依托当时最先进的交通方式。航空运输,无疑是当下最先进的交通方式,也是大众化的出行方式。而要让机场发挥其最大的功用,则还需要构建一个空地一体化的综合交通运输体系。

从新机场的具体选址点来看,其位于胶州市中心东北11公里,与青岛市中心的距离是39公里。周边不仅拥有青银、青兰、沈海3条高速公路,还有胶济、胶黄、胶新、胶济客运专线4条铁路和胶济客运专线胶州站。公路通车总里程达1780公里,公路密度为147公里/百平方公里,铁路通车总里程达85公里。

目前,随着机场快速路、地铁、轻轨为干道的综合交通枢纽的建设运营,胶州不仅可以实现内部与青岛、黄岛、红岛的贯通,在外部也可以达到与烟台、威海、潍坊、日照等周边城市的互联互通。

相关业内人士还认为,因为新机场在大沽河以西,与大沽河轴带相邻,“还将加速大沽河由青岛市区边缘河向城市内河转变,进而成为环湾型现代化国际都市的发展中轴,激活胶州湾北部广袤腹地。”

金色机遇

自古以来,胶州就有着发达的商贸。这个千年商埠在北宋就是全国五大商埠之一和长江以北唯一的通商口岸,被称“金胶州”。

对于一个新机场的选址和建设而言,除了要考虑交通、位置等区位因素、与城市规划的协调性,以及天空、地面、地下等技术因素,还要考虑其能带来的产业聚集效应、辐射带动效应、临空经济区的催化效应等。所以,新机场的落户,对于“金胶州”而言,无疑将会是其实现城市跨越发展的一个金色机遇。

“机场牵着城市走,城市跟着机场建”,这在现代城市经济的发展中,已成为一种共识。现代化国际机场的职能不再是单一的交通设施,已经逐步开始演变为综合性的航空港,并形成以航空运输为中心,高新技术产业、仓储及加工出口、商贸金融、会展经济、旅游观光、生活居住等功能以及相应配套设施为一体的综合经济区。

空港已不再是“城市的机场”,正在转变为“机场的城市”。

“新机场坐落于胶东,却把最大的福利留给了李哥庄。”之所以这样说,不仅因为胶州市李哥庄镇与新机场一河之隔,更因为这个“中国制帽之乡”可以借力起跑。

该镇相关负责人向记者介绍,这里不但建有专门的日本产业聚集区,吸纳日本企业和项目,而且韩国农心航空食品等韩国项目和企业,也在抢抓临空经济发展的机遇,落户李哥庄镇。“在发展空港物流业、观光旅游业、航空食品业等产业集群的同时,我们(李哥庄镇)将建设临空生态智慧小城市和新型农村社区。”将来,这里将“以航空基础产业、高科技制造业、高端服务业、航空食品业、通航相关产业为主要发展方向”。

而对于拥有6个工业园区和约1100家企业、位于青岛胶东临空经济区核心的胶东街道办事处来说,在新机场建设正式获批后,也迅速确定了“发挥五大优势,突出一带,发展一区,强化六美建设,推进六园升级”的新思路。

对于这一新思路,胶东街道办事处的相关负责人进一步介绍,就是充分发挥战略发展、文化传承、产业基础、交通便利、区位枢纽五大优势,加快建设大沽河律师生态特色旅游带,突出发展临空经济区,强化“生态美、环境美、产业美、人文美、道德美、前景美”的六美建设,全力推进青岛台湾工业园、青岛纺织染整工业园、于家村辣椒贸易加工区、胶东工业园、店口工业园、原阜安第二工业园等六大工业园区的提档升级。

目前,胶州的产业类别主要集中在装备制造、食品加工、现代物流、纺织染整、服装加工、化工产业、家具制造等领域,而且已经形成了独具优势和特色的本土产业经济。于家村辣椒已经占到了全国辣椒交易量的60%,大店村口罩占了全国民用口罩产量的80%,大麻湾篷布也占据了韩国市场的20%。这些优势、特色产业也都将伴随着未来中韩自贸区的达成和新机场的落户,插上飞向更广阔市场的翅膀。

在保留住传统产业优势的同时,胶东在临空经济方面,也有着自己的发展思路,那就是:将临空经济发展为绿色经济,将临空产业打造为前沿产业,将临空园区建设为活力园区。通过发展航空运输、航空物流、航空制造和临空高新技术四大临空型产业,培育临空特色农业、旅游休闲、商贸服务、教育培训四大临空衍生型产业,打造临空产业集群,并形成空港经济区前沿产业体系。

但胶东街道党工委书记李宝帅也在去年年底举办的“2014中国(青岛)国际机场峰会”上不忘提醒说,胶东发展临空经济,并不是“让所有企业、所有产业都戴上‘临空经济’的帽子,机械地让园区所有企业的发展全背上‘临空’经济的包袱,使其盲目跟风转型升级,走入临空产业发展的死胡同,从而影响企业的长远发展。‘转得快’不足喜,‘转得好’才是关键。”

瞄准百年的新机场

按照规划,胶东国际机场将于2019年投产使用。届时,青岛流亭机场也将关停。

早在2010年,我国民航局就提出了建设“民航强国”的目标。而根据《全国民用机场布局规划》,预计到2020年,全国民航机场总数将达到244个,其中新建机场82个,改扩建机场101个,形成北方、华东、中南、西南、西北五大区域机场群。

作为华东地区重要航空基地的青岛,已有的流亭机场设计能力仅为1200万一1800万旅客吞吐量,但在2013年完成的旅客吞吐量就达1452万人次。而按照新机场的建设规划,2025年将可以满足年旅客吞吐量3500万人次,货邮吞吐量50万吨,飞机起降30万架次的保障需求。在2045年这个远期目标年,可满足旅客吞吐量5500万人次、终端6000万人次,货邮吞吐量100万吨,飞机起降45万架次的保障需求。

除了更大的承载运输能力,新机场还会给胶州带来更多的就业机会。如果按照“经验法则”进行估算,机场每服务100万名旅客就需要提供大约1000个直接工作岗位,支持大约2950个全国性职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位。相关研究也表明,我国机场每100万航空旅客吞吐量可产生的经济效益总和将高达18.1亿元。

据悉,胶东国际机场建成运营后,将因此带动的就业人数在35万到50万之间,可实现经济产值约600亿美元。如果延伸至远期的2045年,这两组数字将分别是67万到95万和1000亿美元。

时下,一个瞄准百年的新机场即将启动建设,一张绘就的蓝图已在胶州铺开,一个城市的未来也正被重新定义。

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