摘要：冶金企业作为国民经济发展的重要部门和领头军，是我国国民经济发展的重要基础产业，但是在发展的过程中仍然存在一些问题。主要对安全生产应急管理中存在的问题进行分析，并提出相应的生产应急管理措施。
关键词：冶金企业 安全生产 应急管理
冶金业经过多年的发展，已经取得了举世瞩目的成就。但是冶金产业生产过程具有工艺复杂、流程长、重大危险源点多面广、设备连续作业等特点，生产系统受到某些自然条件的限制，很可能发生安全事故问题。如何在冶金业安全生产中解决应急问题，已经成为冶金业当前面临的最大难题。
一、企业应急安全管理中出现的问题
1.对安全管理机构建设不够重视
冶金行业是一个风险性较高的行业，它在生产过程中具有高温、高压、高热能和有毒有害、易燃易爆等风险。一些企业对其安全管理的任务和专业性认识不足，致使其对安全管理工作不够重视，对安全管理机构的建设和安全管理人员的分配也不够重视。我国现在的冶金业仍没有建立独立的、专门负责安全管理的机构，兼职安全管理人员较缺乏，一些企业只是把安全管理部门当做安置部门，分配兼职安全管理的人员相对学历较低，没有专业的管理知识，不能更好的满足企业的需要。
2.缺乏安全培训
冶金企业安全培训管理工作做得不到位，虽然每一年定期对员工进行培训，也投入了大量的人力、物力和资金，但是员工的安全意识和安全知识及安全技能等方面并没有明显的改善。主要是因为企业对员工的安全培训在一定程度上有点形式主义，缺乏年度安全培训计划，培训的具体对象、人数、时间、教材及经费等都未做过明细的规定。这种针对性差的培训方式，浪费了企业的人力、财力和物力，使得培训结果并不是很理想。
3.缺乏健全的生产安全管理体制
安全生产责任制在企业安全生产管理中处于核心的地位。企业是安全生产的责任主体，政府部门多次强调企业要履行其主体责任，但是还是有一些冶金企业没有按照国家规定的标准落实责任制。在现实中一些企业关于生成责任制和执行力方面仍然存在着问题，企业没有明确规定责任制问题，具体责任不知道由谁承担负责，可操作性、针对性相对较差，致使企业内部出现职责雷同现象。
4.对法律、法规不够重视
一些冶金企业在贯彻国家法律法规的时候，并没有采取相应方法和措施，对于法律法规的重视力度不够，也没有把企业相关的法律法规与企业的安全生产责任制、安全生产规章制度、有关的文件、安全操作程序或安全操作规程、安全生产过程或活动、安全教育培训内容融合在一起，很多时候都流于形式，并没有对法律法规是否符合企业生产做过相应的评审，更谈不上对相关法律的更新，企业取得的成效较低。除此以外，企业对其本身需要并没有准确的判断，对于怎样去利用这些法律法规也不知情。同时，企业也不了解员工对法律法规的认识程度，也不知道员工是否按照法律法规的标准行事，没有对员工制定相应的法律培训计划，使法律法规在员工中只是一种形式，并未取得实效。
二、安全生产应急管理措施
1.要高度重视安全管理机构建设
建立健全的安全管理机构，需要配备相适应专业的管理人员，按照相应的规章制度和操作规程组织制定安全生产，并及时掌握执行落实情况；要对人员进行安全培训，使其能够掌握一定的知识技能，保证各项安全生产投入的有效落实；要积极开展隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；要完善生产安全事故应急预案，保证应急处置；要及时、如实报告生产安全事故；要及时解决各种影响企业安全生产的问题。
2.加强对员工的安全培训
企业培训最终的目的是为了更好的掌握先进的知识和技能，能更好的为企业服务。企业在培训的过程中，要对培训人员定期进行考核，并对考核结果进行分析；要及时的听取培训人员对培训的看法，对其反馈进行具体分析。企业必须有一个完整的培训计划，要对培训对象、时间、教材、考核方式、培训及经费预算等都应该有相应的规划。企业要按照企业的需求有针对性的对员工进行培训，同时也要考虑相应的法律法规的要求、员工及管理层的相关要求、任务观察的结果、工艺技术的需求、风险评估及管理变化上的相关要求等。
3.建立健全的生产安全管理体制
建立健全安全生产责任体系。企业要建立主要负责人、分管安全生产负责人和其他负责人在各自职责内的安全生产工作责任体系。安全生产责任体系必须做到责任具体、分工清晰，主体明确、责权统一。企业主要负责人是企业安全生产第一责任人，全面负责企业的安全生产工作，强化安全生产管理，确保企业安全生产责任制层层落实到位；要落实国家安全生产的方针、政策，严格执行有关安全生产的法律、法规和标准，建立健全的安全生产责任制。
4.要重视相关的法律法规
国家关于冶金企业的法律法规，冶金企业必须重视，要采取相应的措施并把与企业相关的法律法规与企业的安全生产责任制、安全生产规章制度、有关的文件、安全操作程序或安全操作规程、安全生产过程或活动、安全教育培训内容融合在一起，并深入到员工的行列，了解员工对相关法律法规的了解程度，针对员工的具体情况，采取相应的方法和措施对员工宣传与企业相关的法律法规，并对员工进行相应的培训，使员工能按照相应的法律标准在生产过程中安全使用生产工具，避免不必要的安全隐患，使冶金企业得到更好的发展。
三、结束语
近些年来，我国冶金工业发展迅速，随之而来的事故也比较多。冶金业在我国国民经济的发展中占有重要地位，但由于冶金业自身的风险性较高，很容易发生安全事故问题。要想将安全事故降至最低，就要采用相应的安全生产应急管理措施，遏制生产事故的发生，使安全生产水平提高，使人们的生命安全得到保证。
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