下面是小编为大家精心整理的运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案 关于安全生产专项整治三年行动工作方案文章,供大家阅读参考。
运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案
*****有限公司文件
***【2020】50号
关于印发安全生产专项整治三年行动
实施方案的通知
各科室、人业人员：
根据上级部门文件要求，结合我司实际，制定了《安全生产专项整治三年行动实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：安全生产专项整治三年行动实施方案
****有限公司
2020年6月31日
运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案
****有限公司
安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实****关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指标精神，根据***文件要求，结
合公司实际情况，制定安全生产专项整治三年行动计划实施方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，安全生产整体水平明显提高，安全生产形势持续稳定，为全面维护好公司从业人员生命财产安全和经济高质量发展提供有力的安全生产保障。
二、工作目标
深入学习宣传贯彻***关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过3年行动，实现以下工作目标：
（一）学深悟透关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动的实际效果做到“两个维护”；
运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案
（二）牢固树立安全发展理念，坚持以人为中心的发展思想，始终把群众生命安全放在第一位，坚守发展安全生产底线红线，把安全生产贯穿企业生产经营活动全过程；
（三）完善形成企业安全生产主体责任体系，坚持一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，完善和落实从根本上消除事故隐患的安全生产制度、工作机制；
（四）建立规范化安全生产管理制度、以自主防控风险和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保群众生命财产安全，实现公司生产安全事故零发生。
三、主要任务
（一）学习贯彻***关于安全生产重要论述
1、组织学习观看“生命重于泰山---学习***关于安全生产重要论述”电视专题片；
2、开展学习教育，深入宣传贯彻***关于安全生产重要论述，利用各种安全生产活动、各种平台开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动，推进安全发展理念入脑入心。
（二）全面落实企业安全生产责任体系
1、进一步完善全员安全生产责任制，严格落实“一岗双责、齐抓共管”和“谁主管，谁负责“的工作原则，根据上级部门文件要求，在规定时限内建立、完善统一领导、落实责任、分级管理、全员参与的安全生产责任体系和考核体系，确保责任到人、落实到人、考核到人。
2、落实企业安全生产事故应急处置责任。进一步健全安全生产
运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案
组织和体系建设，强化安全管理组织机构建设，制定完善应急处置救援预案，建立应急救援队伍，开展应急演练，提高各级管理人员安全履职意识和应急处置救援能力，健全完善安全生产管理制度；
3、保障安全生产费用有效投入，切实保证、加强安全投入，严格安全生产费用提取和使用，确保足额提取、使用到位。
4、强化安全教育培训。建立健全安全教育培训制度，保证从业保山具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未经安全生产教育培训全格的从业人员，不得上岗作业。
5、持续推进企业安全生产标准化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。
（三）深入推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设
1、扎实推进安全风险管控工作，建立企业安全风险辨识评估制度，以“制度”规范风险管控工作流程和标准，抓住识别、管控风险的重点，各科室对照识别出的安全风险“清单”定期进行梳理、评估。
2、建立安全风险管控制度。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业和岗位的管控责任，从组织、制
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度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。2021年底前，要建立起完善的安全风险管控制度。
3、建立安全风险警示报告制度。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对公司安全风险管控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向相关监管部门报送风险清单。
4、加强安全隐患排查。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
5、严格落实治理措施。要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2020年底前，建立起完善的隐患排查治理制度；2021年底前，要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，利用信息化手段加强自查自改自报，实现动态统计分析、全过
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程记录管理和评价；2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
6、建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，完善和落实举报奖励制度。2020年底前，制定出台安全生产承诺制度。
7、完善落实安全生产诚信制度。健全完善并严格落实安全生产诚信评价管理制度、报告公示制度、守信激励制度和失信联合惩戒制度；对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违反劳动纪律产生重大安全隐患，以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的部门及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。2020年底前，修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。
（四）道路运输安全隐患问题整治彻底
1、深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险排查
辨识机制、决策评估机制、防控协同机制和责任追究机制，深入
摸排重点环节部位安全生产风险，不断建立完善重大风险问题清单，明确细化防控责任、检测监控、防范措施、应急处置等。
2、深化重大隐患排查治理。严格按照隐患整改责任、措施、
资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、
整改销号，强力开展重大隐患清零行动。
3、深入开展典型事故警示教育。安全科要分析查找道路运
输领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，
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深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施。组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对交通运输安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。采用多种方式组织从业人员进行警示教育学习，观看学习事故案例，增强用事故教训，推动安全工作责任感。
4、提升企业应急能力。健全应急管理机制，定期开展应急演练，提升风险防范能力。完善优化应急预案，强化企业全员应急意识和应急处置技能，促进全员事故防范能力的提升。
5、加强从业人员安全教育培训。建立安全生产知识、技能教育培训制度，不断提高员工安全生产意识和安全素养。切实开展新进人员入职培训、在职人员继续教育、关键岗位（安全管理、驾驶员、监控人员）人员重点培训教育，明确各岗位上岗要求。合理制定培训计划，切实保证培训质量，严格考核把关，实施针对性补充培训。
6、完善事故调查制度。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，严格追究相关责任部门和责任人管理责任。
7、构建快速救援救治机制。夯实道路运输事故风险防范和应急救援基础。完善道路运输应急管理体系，着力提升指挥协调、救援处置、风险防范等能力。加强事故应急协调，完善救援救治保障，全力减少事故伤员致死致残。
8、组织隐患车辆专项整治。严格执行货车技术标准，全面排查车隐患。稳步推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理。
9、完善运输从业人员管理制度。组织开展企业安全生产管理人员培训，强化货车驾驶员安全文明驾驶教育培训。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
10、深化货车超限超载治理。切实落实“一超四罚”措施，对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚，配合
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相关部门深入推进治超联合执法常态化、制度化，严格执行全国
统一超限超载认定和处罚标准，加强超限超载车辆及其处罚信息
共享，严格落实《四川省通行高速公路严重违法失信行为信用联
合惩戒管理办法》，对严重违法失信超限超载的纳入失信当事人
名单进行联合惩戒。
11、严格落实动态监管责任。监控室落实动态监控主体责任，加强对车辆和驾驶人的动态监管。建立车辆动态监管配套制度，制定超速、人为干扰、屏蔽信号等违法违规行为处罚标准，及时
发现和查处违法违规行为。
四、进度安排
从2020年7月至2022年底，分四个阶段进行
（一）动员部署阶段（2020年7月）
公司安委会制定实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治阶段（2020年8月至12月）
1、各科室、部门间要加强协作配合，联合进行部署，细化实施方案，进一步明细目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人，措施到位。
2、领导小组负责对公司安全生产风险隐患进行全面排查，建立从业人员、车辆设备、安全生产管理等方面问题隐患、重大风险和制度措施“三个清单”，明确整改责任部门、人员和要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对帐销号，加快推进此项工作的实施，使整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年）
1、领导小组在2021年安全工作会议对本年度专项整治三年行动
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进行部署。
2、各科室负责人带头开展本科室隐患排查“回头看”，动态更新“三个清单”。通过多种方式加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，以重点突破带动道路运输安全生产治理体系和治理能力提升，进一步推动整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年）
1、领导小组在2022年安全工作会议对本年度专项整治三年行动进行部署。
2、各科室要深入分析排查出的问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
3、各科室要总结形成年度工作报告和三年行动总结报告，报公司安全科汇总。
五、组织领导
为确保此项工作顺利推进，取得实效，公司成立了专项整治三年行动领导小组：
组长：总经理
副组长、三年行动联络员：副经理（电话：***）
成员：各科室负责人
小组下设办公室设在安全科，电话：******。
安全科长*****兼任办公室主任,负责整治工作的开展与综合协调。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各科室要深刻认识开展安全生产专项整治
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三年行动的必要性和重要性，强化责任、担当作为，结合实际细化实施方案，明确工作任务、责任措施和时间进度要求，按计划、有组织地的推进实施。
（二）强化工作督导。在开展三年专项整治行动过程中，领导小组要充分发挥安全生产督查检查和工作考核评价“指挥棒”作用，要突出整治治理，重点瞄准重大风险和典型问题；要强化基础管理，与本单位年度安全工作计划、季节性/关键时段安全工作要求相结合；要强化跟踪督导，采取巡检抽查、考核评估等方式开展督查检查，及时发现并解决存在的问题，做到责任压实、工作务实、整改扎实，确保各项工作有效落地、取得实效。
（三）严肃问责问效。整治领导小组要坚决防止形式主义、官僚主义，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，强化督办
问效，对整治工作推诿扯皮、敷衍了事、不作为，分工责任不落实、措施不力，重大问题悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要坚决问责。
（四）大力宣传推动。要坚持正确舆论导向，充分利用网络平台、企业工作群等方式宣传道路运输安全专项整治行动，争取全体从业人员的广泛支持和参与。对好的先进典型或工作亮点、特色做法进行报道宣传，同时也将曝光一批违法失信个人，强化整治行动威慑作用和打击力度，切实营造良好安全氛围。
专项整治行动期间，安全科于每月2日、每季度最后1月24日、每年12月4日将月度工作信息、季度工作小结、年度工作总结报主管部门三年行动工作办公室，2022年12月4日将三年行动工作总结
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报主管部门安全生产专项整治三年行动工作办公室。
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