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党建工作开展情况汇报资料
党建工作开展情况汇报资料党建工作开展情况汇报资料篇一市卫生局党委:
一年来,我院高度重视党建工作,认真按局党委党建工作任务抓落实,在局党委正确领导下,在院党政班子带领下,通过各支部全体党员、全院党务工作者、相关科室和广大干部群众的共同努力,较好完成了各项党建工作任务,确保医院中心工作的完成和医院的发展,取得可喜成绩。现按照局党委“关于做好党建工作汇报准备工作的通知”精神和要求,将我院2010年党建工作开展情况和我作为抓党建第一责任人的履职情况,按“党建工作开展情况、第一责任人履职情况、取得的成绩、存在的问题和不足、下一步工作”等五个方面具体汇报如下:
一、党建工作开展情况
(一)完善制度、落实责任、上下齐抓党建工作
抓党建是院党委的主要工作之一,为抓好党建工作,2010年我院党委主要从以下几方面入手: 1、抓制度建设。
抓制度建设首要的是抓党建责任制的落实。为此2010年医院根据实际制定并下发了“中共xx医院委员会关于落实党建工作责任制的实施意见”,从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确,并在我院首次以文件形式提出“党委书记是抓全院党建工作的第一责任人,各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人,党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人,党委班子成员分支部抓党建工作”、“在落实党建工作责任制中,要不断健全完善激励措施,通过与领导班子和干部考察相结合、与年度工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等,严格奖惩来强化责任,推动工作落实”。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上,还建立了以下制度:
一是例会制度。院党委会随时研究党建工作。每半年召开一次汇报会,听取各支部党建工作情况汇报,部署党建工作任务。
二是定期报告制度。每半年向局党委汇报一次党建工作。党委主要领导年度述职要把抓党建工作作为一项重要内容。
三是党建研究制度。每年要确立一个党建研究课题、通过研究,探索适合我院实际的党建工作思路、方法。
四是党建联系点制度。建立院班子党员领导干部党建工作联系点制度,定期深入各支部指导党建工作,开展调查研究,帮助支部和群众解决实际问题。每年到联系点检查指导工作不少于2次。
五是建立督促检查制度。采取定期检查、随机抽查相结合的方式对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决,并通报检查情况。
2、抓学习实践科学发展观活动
根据中共中央的统一部署,我院领导班子和全体共产党员从2010年三月起参加了全党第二批科学发展观实践活动。在市卫生局党委的正确领导下,经过全院上下的共同努力,我院的学习实践活动取得了较好成绩,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目地。重点做了以下工作:
(1)深入学习调研,解放思想,转变观念。
根据市卫生局深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,我院积极行动,召开党委专题会,成立了“深入学习实践科学发展观领导小组”,明确工作内容和职责。首先多渠道加强舆论宣传,其次是医院和各支部认真开展理论学习,最后是学习调研过程中坚持学以致用,深入开展解放思想大讨论,结合实际推进医院重点、难点工作。
(2)认真分析检查,搞好评议,思考整改。
分析检查阶段一开始,院党委和学习实践活动领导小组办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生
活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面的意见建议,经过认真梳理汇总,共归纳出16条具有全局性的突出问题,形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,并反馈到院党委以及相关部门和科室。
(3)推进机制创新,制定方案,解决问题。
首先,对查找出来的问题进行认真分析和归类,把重点整改的问题和需要完善的制度明确为具体项目,一项一项列出来。尤其要把应对当前经济困难、加快灾后恢复重建、促进经济平稳较快发展急需解决的重点问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。比如,历时七年的23户职工房产证问题、单身楼水电改造、机关服务效率等问题得到了初步的解决,受到了职工的好评。
其次,建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导和承办科室,把整改责任落实到人。整改落实方案在全院范围内公布,作出整改落实的公开承诺。整改落实情况向党员和干部群众通报,自觉接受监督。目前除受客观条件限制外的所有整改任务均以完成。
3、抓党组织建设
一是抓班子建设。按照“四好”标准加强班子建设,首先围绕民主团结和议、决策机制的形成,建立完善各种制度,培育民主氛围,从制度上杜绝个别人或少数人说了算和不民主、不团结事情发生;第二抓职责职能履行和监督制约机制,班子分工明确,职责清楚,强化各自职责履行的同时,更注重党委班子协调、党政班子配合,定期沟通,实现“分工不分家”。同时大力加强监督制约机制的形成,围绕群众监督,党内监督,抓院务、党务公开建设,职代会、纪检监察职能保障建设以及各种沟通交流渠道的建设,重大决策交职代会讨论,严格按院务、党务公开规定向全院规范公开一切事务,纪委参与各种管理决策组织,这些使党政班子既能充分履行职责,又能置身于党员、群众的监督中;第三抓勤政廉洁和个人素质的提高,除抓好党委民主生活会外,还要求班子成员要不断的学习、实践和总结,在保持清正、廉洁中铸就自己的政治觉悟。
二是抓支部建设。配备完整的支部班子,注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍,增强我院党务工作的生机和活力。注意有针对性的对党务干部进行培训,提升党务干部的工作技能,保证各支部日常工作规范、有序、活跃,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三是抓“创建基层党建示范点”的带动作用。去年我院病区支部认真开展了创建基层党建示范点工作,创建做到有规划、有落实、有创新(创建“xx”品牌、创建支部纪刊),受到上级组织的认可和表扬,在我院支部建设中充分发挥示范和带动作用。
4、抓党员队伍建设
通过抓日常组织生活,党员教育,民主评议党员来加强党员队伍管理;通过严把党员“入口”关,积极稳妥的发展党员来保障质量;通过抓“双向培养”工作来不断改善和提高党员队伍整体素质,09年医院共发展10名业务骨干入党。
5、抓惩防体系和党风廉政建设责任制的落实
院党委高度重视和认真抓好惩防体系和党风廉政建设责任制的落实,切实承担起反腐倡廉建设主体责任,结合实际制定和下发我院《惩防体系任务分工表》、《年度党风廉政建设和纠风工作任务分工表》、《建立健全惩防体系2010-2012年工作规划》实施意见,并把反腐倡廉纳入医院2010-2020年发展规划中,在制定2010年行政工作计划时,将执行党风廉政建设和反腐倡廉各项工作做为具体措施纳入计划,党委年度计划中明确要求保证完成廉政建设各项年度目标任务,采取有效措施将廉政建设纳入医院目标管理、院务公开目标管理和党务公开工作中,做到了与医院发展和中心工作同部署、同落实、同检查。通过“抓组织领导、抓党风教育、抓责任分工、抓检查评估、抓制度建设”等教好的完成全年任务。
6、抓党建宣传工作
我院采取多渠道多形式加强党建宣传工作,通过在门诊显要位置设置“党建工作宣传专栏”、在院区主要通道设置“党务公开栏”、召开党建专题工作会、办黑板报、编发党建简报、悬挂
横幅等形式,宣传党建的各项工作进展、各种活动情况、各种制度执行、各项决定决议、组织发展情况等,让党员关心党建,让群众关注党建,从而形成合力抓党建。
(二)规范有序,加强监督,严格干部选拔和管理
医院十分重视干部工作,力争选出德才兼备的管理干部。09年医院虽然没有新选拔干部,但在之前的干部选拔中,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按《条例》规定的条件、程序来公开、公平、透明的选拔任用干部,既采用过“公开选拔、竞争上岗”,也采用过“民主推荐,集体酝酿”,至目前,未出现过大的偏差,也无“问题干部”出现。
在干部管理上主要通过:
一是制度管人,完善各部门干部工作职责和制度,明确工作内容,规范决策及用权行为,让干部“有权干事,无权谋私”;
二是教育树人,通过日常教育,专题教育,廉洁教育和各种谈话来加强对干部的引导、关心和帮助,达到教育树人的目的。
三是监督制人。充分发挥各监督主体的职能,通过上级监督,纪委监督,院务党务公开民主监督,畅通群众信访渠道发挥群众监督等,看干部是否严格执行制度,是否认真履行职责,在履行职责时是否规范用权行为,达到激励干部、监督权力的目的。
在干部培训上,主要采用三种形式:一是请人来院进行集体培训;二是个别安排外出培训(只要有机会就开绿灯);三是指定学习任务自己培训;通过加强对干部教育与培训的结合,帮助干部提高自身素质和能力,努力达到党和人民的要求。
(三)重视人才、关心人才,全力发现和培养人才
多年来医院高度重视人才工作,明确提出“人才”是我院的第一生产力,尽医院所能全力培养人才,抓好人才工作。一是有健全的组织机构,来专门负责抓人才工作。二是制定出符合医院实际和发展需要的人才规划和考核办法,来发现、培养、考核人才。三是经费保障,每年按计划核定拔出固定人才培养经费,保证人才培养落到实处。近三年来,年均外派学习进修人员66人次/年,年均发表各种论文40篇/年,市级以上科研立项2项,有2项科研获奖。通过以上工作,医院人才培养取得明显成效。目前人才梯队初步形成,结构趋于合理,全院148名医护人员中,副高以上职称28人,中级38人,初级82人,大专以上文凭94人,占63%。
医院目前推荐了1名卫生人才工作联络员,及时宣传、上报、对外联络我院有关人才工作信息。
(四)关心老干部,敬重老干部,认真抓好老干部工作
我院关心老干部,敬重老干部,认真全面落实老干部应该享有的各种待遇:老干部报刊杂志的征订、护理费的调整、电话费的报销、一个月生活费的增发、活动费及特需费的发放、疗养和各个节日慰问老同志在我院均得到了落实,从精神和物质两方面都给予老干部极大的关爱,让老干部能幸福的安享晚年。
二、第一责任人履职情况
抓好基层党建,关键在各级党的书记。为此我认为,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实行基层党建第一责任人制度,是巩固扩大共产党员先进性教育,是巩固扩大科学发展观实践活动成果,是大力加强党的思想建设、组织建设的重要举措,也是我们党在新的历史时期对马克思主义党建学说的重要贡献。实行党建工作第一责任人制度的关键在于各级书记的高度重视,领导有力,率先垂范,狠抓落实。
在工作实践中,我和班子成员学习贯彻上级关于基层党建工作的方针、政策和布置,主抓制订我院党建工作的规划和计划,并认真组织实施,如:院党政班子成员对基层党建工作明确分工,抓好基层支部党建工作的协调和推进,班子成员以党建促工作的调研,以指导病区支部开展“示范点”活动促全院各支部党建工作,同时年初预算出党建资金,作为活动经费。
通过狠抓党建工作,认真落实“第一责任人”制度,使我们医院基本形成“党性强、班子和、政
令通、人心齐、工作顺”的局面。党的组织建设、思想建设得到了加强。
三、取得的成效
1、保证了全年党的重大路线、方针政策及上级组织的重大决定、决议在医院的贯彻执行。
2、医院班子团结、职工队伍稳定、民主集中制得到认真执行、党群、干群、医患关系和谐融洽。
3、党风廉政建设责任制和“一岗双责”管行业就要管行风的建设机制得到执行,较好完成年度任务,全年无违法违纪案件发生,无行风问题的各种投诉,病人问卷调查综合满意率为97%。
4、干部选拔程序规范,干部管理较好,无“带病提拔”和违规干部发生。
5、党建工作系统化初步形成,病区支部创建基层党建示范点活动取得明显成效,其创建的“xx 品牌”等各项工作正稳步深入推进,深受病人、职工、党员等各方面的认可和欢迎。
6、党建带工建、带团建的格局基本形成,经费得到保障,通过开展形式多样的活动,促进并形成了广大职工和团员青年健康向上、团结协作的良好氛围。
7、围绕中心工作抓党建的意识不断增强,以党建促进中心工作从支部到全院的效果初步显现,从支部看,如后勤支部围绕后勤中心工作之一的洗涤中心抓思想教育,协助机制建设等,使洗涤中心业务量较上年增加37%,业务收入增加40%,洗涤质量得到各医院的好评。从全院看:一年来较好的收治了各种传染病患者,并得到病人和家属的好评,完成了政府指定的中英治疗艾滋病、中医治疗艾滋病项目和h1n1流感病人收治工作。
8、一年来经全院广大党员、干部、职工的共同努力,医院较好完成各项工作,继续保持省级卫生单位、省级档案管理ⅱ标单位、市级文明单位标兵、综合治理标兵单位、市园林式医院、窗口文明行业、文明窗口服务单位、市级职业道德十佳标兵单位、市级文明共建先进单位、市级先进职工之家等光荣称号。
四、存在的问题和不足
1、由于多种原因医院党委任届期满一直未能改选,现党委班子不全,或多或少的影响了医院的党建工作。
2、从全院看,各支部抓党建工作的力度、效果、好坏参差不齐,有的表现突出,有的起色不大;个别支部书记和党务干部的责任心不强,工作技能不高;个别干部对党建工作重要性认识不足,表现为“重行政轻党务”。党建工作责任制还需进一步强化和落实。
3、党建工作从“看似务虚”转变为“看得见摸得着的实在工作”,从“零散随意”转变为“系统规范”,从“印象考核”转变为“有实际标准的评价”等还未形成,党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高,还需要付出较大、较长时间的努力。
4、党员管理和教育还需加强,党员整体素质还需提高,个别党员存在“素质退化,入党前后不一样”的现象。
5、医院门诊医技楼在“8.30”地震中受损,从2010年5月搬出已闲置近一年,使医院业务用房非常拥挤和紧张,严重制约了医院老业务的运行和新业务的开展,也压制了广大干部、党员、群众想干事的热情和多干事的愿望。
6、党建工作创新不好,思维不活,方法不多,需要不断的提高和努力。
五、下一步工作
1、进一步完善、明确和落实我院党建工作责任制,真正形成党委书记是抓全院党建工作的第一责任人,各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人,党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人,党委班子成员分支部抓党建工作,把责任落实到人。形成由党委统一领导,党委委员、支部书记、支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。
2、加强党务干部培训,努力提高党务干部工作技能;建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制,增强党务干部工作责任心,同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。
3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序,实现我院党建工作的制度化、
系统化和规范化。
4、抓好“双向培养”工作,加强党员管理教育,认真进行党员民主评议,严把党员“入口”关,不断提升党员素质,充分发挥党员先锋模范作用,永葆党员先进性。
5、保障党建经费,探索党建创新,深化、丰富和完善基层党建示范点创建工作,努力把我院党建工作提升到一个新水平,为医院中心工作保驾护航,为医院建设和发展提供强有力的精神动力和智力支持。
党建工作开展情况汇报资料篇二09年医院虽然没有新选拔干部,但在之前的干部选拔中,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按《条例》规定的条件、程序来公开、公平、透明的选拔任用干部,既采用过“公开选拔、竞争上岗”,也采用过“民主推荐,集体酝酿”,至目前,未出现过大的偏差,也无“问题干部”出现。
在干部管理上主要通过:
一是制度管人,完善各部门干部工作职责和制度,明确工作内容,规范决策及用权行为,让干部“有权干事,无权谋私”;
二是教育树人,通过日常教育,专题教育,廉洁教育和各种谈话来加强对干部的引导、关心和帮助,达到教育树人的目的。
三是监督制人。充分发挥各监督主体的职能,通过上级监督,纪委监督,院务党务公开民主监督,畅通群众信访渠道发挥群众监督等,看干部是否严格执行制度,是否认真履行职责,在履行职责时是否规范用权行为,达到激励干部、监督权力的目的。
在干部培训上,主要采用三种形式:一是请人来院进行集体培训;二是个别安排外出培训(只要有机会就开绿灯);三是指定学习任务自己培训;通过加强对干部教育与培训的结合,帮助干部提高自身素质和能力,努力达到党和人民的要求。
(三)重视人才、关心人才,全力发现和培养人才
多年来医院高度重视人才工作,明确提出“人才”是我院的第一生产力,尽医院所能全力培养人才,抓好人才工作。一是有健全的组织机构,来专门负责抓人才工作。二是制定出符合医院实际和发展需要的人才规划和考核办法,来发现、培养、考核人才。三是经费保障,每年按计划核定拔出固定人才培养经费,保证人才培养落到实处。近三年来,年均外派学习进修人员66人次/年,年均发表各种论文40篇/年,市级以上科研立项2项,有2项科研获奖。通过以上工作,医院人才培养取得明显成效。目前人才梯队初步形成,结构趋于合理,全院148名医护人员中,副高以上职称28人,中级38人,初级82人,大专以上文凭94人,占63%。
医院目前推荐了1名卫生人才工作联络员,及时宣传、上报、对外联络我院有关人才工作信息。
(四)关心老干部,敬重老干部,认真抓好老干部工作
我院关心老干部,敬重老干部,认真全面落实老干部应该享有的各种待遇:老干部报刊杂志的征订、护理费的调整、电话费的报销、一个月生活费的增发、活动费及特需费的发放、疗养和各个节日慰问老同志在我院均得到了落实,从精神和物质两方面都给予老干部极大的关爱,让老干部能幸福的安享晚年。
二、第一责任人履职情况
抓好基层党建,关键在各级党的书记。为此我认为,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实行基层党建第一责任人制度,是巩固扩大共产党员先进性教育,是巩固扩大科学发展观实践活动成果,是大力加强党的思想建设、组织建设的重要举措,也是我们党在新的历史时期对马克思主义党建学说的重要贡献。实行党建工作第一责任人制度的关键在于各级书记的高度重视,领导有力,率先垂范,狠抓落实。
在工作实践中,我和班子成员学习贯彻上级关于基层党建工作的方针、政策和布置,主抓制订我院党建工作的规划和计划,并认真组织实施,如:院党政班子成员对基层党建工作明确分工,
抓好基层支部党建工作的协调和推进,班子成员以党建促工作的调研,以指导病区支部开展“示范点”活动促全院各支部党建工作,同时年初预算出党建资金,作为活动经费。
通过狠抓党建工作,认真落实“第一责任人”制度,使我们医院基本形成“党性强、班子和、政令通、人心齐、工作顺”的局面。党的组织建设、思想建设得到了加强。
三、取得的成效
1、保证了全年党的重大路线、方针政策及上级组织的重大决定、决议在医院的贯彻执行。
2、医院班子团结、职工队伍稳定、民主集中制得到认真执行、党群、干群、医患关系和谐融洽。
3、党风廉政建设责任制和“一岗双责”管行业就要管行风的建设机制得到执行,较好完成年度任务,全年无违法违纪案件发生,无行风问题的各种投诉,病人问卷调查综合满意率为97%。
4、干部选拔程序规范,干部管理较好,无“带病提拔”和违规干部发生。
5、党建工作系统化初步形成,病区支部创建基层党建示范点活动取得明显成效,其创建的“xx 品牌”等各项工作正稳步深入推进,深受病人、职工、党员等各方面的认可和欢迎。
6、党建带工建、带团建的格局基本形成,经费得到保障,通过开展形式多样的活动,促进并形成了广大职工和团员青年健康向上、团结协作的良好氛围。
7、围绕中心工作抓党建的意识不断增强,以党建促进中心工作从支部到全院的效果初步显现,从支部看,如后勤支部围绕后勤中心工作之一的洗涤中心抓思想教育,协助机制建设等,使洗涤中心业务量较上年增加37%,业务收入增加40%,洗涤质量得到各医院的好评。从全院看:一年来较好的收治了各种传染病患者,并得到病人和家属的好评,完成了政府指定的中英治疗艾滋病、中医治疗艾滋病项目和h1n1流感病人收治工作。
8、一年来经全院广大党员、干部、职工的共同努力,医院较好完成各项工作,继续保持省级卫生单位、省级档案管理ⅱ标单位、市级文明单位标兵、综合治理标兵单位、市园林式医院、窗口文明行业、文明窗口服务单位、市级职业道德十佳标兵单位、市级文明共建先进单位、市级先进职工之家等光荣称号。
四、存在的问题和不足
1、由于多种原因医院党委任届期满一直未能改选,现党委班子不全,或多或少的影响了医院的党建工作。
2、从全院看,各支部抓党建工作的力度、效果、好坏参差不齐,有的表现突出,有的起色不大;个别支部书记和党务干部的责任心不强,工作技能不高;个别干部对党建工作重要性认识不足,表现为“重行政轻党务”。党建工作责任制还需进一步强化和落实。
3、党建工作从“看似务虚”转变为“看得见摸得着的实在工作”,从“零散随意”转变为“系统规范”,从“印象考核”转变为“有实际标准的评价”等还未形成,党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高,还需要付出较大、较长时间的努力。
4、党员管理和教育还需加强,党员整体素质还需提高,个别党员存在“素质退化,入党前后不一样”的现象。
5、医院门诊医技楼在“8、30”地震中受损,从2015年5月搬出已闲置近一年,使医院业务用房非常拥挤和紧张,严重制约了医院老业务的运行和新业务的开展,也压制了广大干部、党员、群众想干事的热情和多干事的愿望
6、党建工作创新不好,思维不活,方法不多,需要不断的提高和努力。
五、下一步工作
1、进一步完善、明确和落实我院党建工作责任制,真正形成党委书记是抓全院党建工作的第一责任人,各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人,党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人,党委班子成员分支部抓党建工作,把责任落实到人。形成由党委统一领导,党委委员、支部书记、支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。
2、加强党务干部培训,努力提高党务干部工作技能;建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制,增强党务干部工作责任心,同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。
3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序,实现我院党建工作的制度化、系统化和规范化。
4、抓好“双向培养”工作,加强党员管理教育,认真进行党员民主评议,严把党员“入口”关,不断提升党员素质,充分发挥党员先锋模范作用,永葆党员先进性。
5、保障党建经费,探索党建创新,深化、丰富和完善基层党建示范点创建工作,努力把我院党建工作提升到一个新水平,为医院中心工作保驾护航,为医院建设和发展提供强有力的精神动力和智力支持。
党建工作开展情况汇报资料篇三尊敬的长明秘书长及检查组的各位领导:
欢迎你们来我镇检查指导工作,这既是对我们工作的关心和支持,又是对我们工作的一种鞭策,将有力地推动我镇的党建工作。下面,我就加强全镇党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。
一、全镇基本情况
我镇位于长江北岸,距奉节新县城80公里,辖3个社区居民委员会,15个行政村,幅员面积187、32平方公里,总人口5、18万人。全镇有40个党支部,其中村支部委员会15个,社区支部3个,机关企事业单位支部18个,产业支部3个(中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会),流动党支部1个(中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会)。全镇共有党员1287人(其中女党员160人),预备党员92人,入党积极分子92人,截止2015年5月流动党员共151名(其中女党员13人),新经济社会组织党员107人,高中及以上文化程度占党员总数的44、4%。全镇共有工作人员101人,其中科级以上领导干部12人,副处级干部5人。2015年全镇实现国内生产总值61271万元。
二、工作开展情况
(一)以建设六大体系为载体,着力构建城乡统筹基层党建新格局
一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动,推动了我镇基础设施和产业发展。
二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系,签订共管协议,明确双方职责,流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上,两地双管、责任共担。建立互访通报机制,就流动党员“两地双管”工作,流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制,增进相互间的了解,加强彼此间的联系,研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查,将有关情况记录在党员活动证上,实行双边考核制度,把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作,关心空巢老人、留守儿童的生活,解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题,并利用流动党员热线电话(800-5-12371)互通信息、随时了解流动党员情况。
开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动,帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制,筹集了10000元的帮扶资金,并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。
我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会,积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业,颁发荣誉证书,为其返乡创业搭建平台,增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感,并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡,新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业,切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题,带动和促进了竹园经济的发展。
三是采取双向互动,探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子,4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。
开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动,中层以上党员干部每月坚持进村入户,吃住在农户家中,并参与劳动,时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动,领导干部进村走访率达100%;走访企业15户;帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件(次)。近两年来,无到市、进京上访事件。
(二)认真落实“三万计划”·
1、大学生村官工作情况。2015年分配到我镇的大学生“村官”共3名,2015年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定,加强对大学生“村官”的日常工作管理,制定了村官管理办法,建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果,如草坪村大学生村官为民办了10件实事,岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实,作用得到了有效发挥。
2、“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念,使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社,推广了马铃薯5号,水稻花香7号,玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地,扩大了农民的增收空间。
3、选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名,其中有7名同时是选派的“三支人员”,11名同志兼任指导员或村主任助理,人员构成中有副调研员2名,后备干部3名,年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部,坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外,其余方面与镇机关完全脱钩,实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子,给舞台,让机会,打造“业绩在一线创造,才干在一线展示,人才在一线培养”的新格局。
(三)基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况
一是狠抓落实,将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会,进行满意度测评。在测评中,坚持把“三项制度”的开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。
二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访,周六召开碰头会制度外,积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道,如加设村民投诉电话;每个社设立村民意见箱,定期收集村民信件并进行集中处理;运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报,确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中,镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度,其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动,中层干部每月三次开展进村入户专访活动。
三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组,定期开展“三项制度”监督检查专项行动,对开展情况较好的给予奖励,对开展情况较差的督促其限期整改。
通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”,着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访,该村还被评为了市级文明村。
(四)两项基本建设情况
1、村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个,建成面积1200平方米,总投资110万元,特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。
2015年新建2个;改扩建3个,目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。
2、远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个,建立了专人保管,专人维护等制度,严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传,目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动,宣传教育面达85%以上。
(五)村务公开民主管理及“难点村”治理情况
制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制:一是建立健全村民会议和村民代表会议制度,依法选举产生村民代表;二是建立完善“两组”,村务公开监督小组共计91人,民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。
(六)村级班子运行情况
近年来,我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前,全镇18个村(包括村改居)党支部书记平均年龄45岁,大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性,有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。XX年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施,并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障,有3个村实行村级集体经济收入予以保障。
三、取得工作实效
通过抓党建工作主业,两年来,全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作,投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。
以新农村建设为载体,投资近3000万元,改造镇级公路18公里,村级公路45公里,实施饮水安全等推进工程,完成了电网改造和户表工程,煤炭、劳务、畜牧、烟叶四大产业迅猛发展。教育、卫生等社会事业突飞猛进,投资800余万元的竹园初级中学扩容基本结束,投资500余万元的一小改建、二小扩容、岔小改造已交付使用。平安建设再上台阶。
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