山东召开经济工作会议：积极主动做好新常态下经济工作
发稿时间：2014-12-25 20:12:31 来源：山东经济
齐鲁网济南12月25日讯（山东台记者刘庆李侠宋强报道） 12月24日至25日，山东省经济工作会议在济南召开，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，以习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作重要批示精神为指引，总结2014年经济工作，部署2015年经济工作。
会上，传达学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话。山东省委书记姜异康作了重要讲话，对贯彻中央经济工作会议精神、做好新常态下我省经济工作提出明确要求，深入分析了当前我省经济形势，提出了明年经济社会发展的总体要求和重点工作。山东省委副书记、省长郭树清在讲话中提出了明年全省经济社会发展的主要预期目标，作出具体部署，并作总结讲话。
会议指出，今年以来，我省经济社会发展形势总体是好的，经济运行保持总体平稳、稳中有进，主要经济指标完成得较好，出现了一些根本性、趋势性的积极变化：发展质量效益加快提升，内涵式增长和可持续发展的趋势正在显现；转方式调结构加快推进，产业层次逐步提升；发展新动力开始接续，消费拉动和创新驱动作用逐步增强；改革开放的红利有效释放，经济发展的活力不断增强。同时也要看到，我省经济运行还存在下行压力和诸多困难，对此我们必须保持清醒头脑，进一步坚定信心，积极主动做好新常态下经济工作。
会议强调，要认清形势、明确任务，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识中央对经济发展新常态的重大战略判断和重要论述，坚定不移把习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神作为我省经济社会发展的根本指导方针，进一步明确
我省在经济发展新常态下推动工作的总体把握。做好新常态下的经济工作，要牢牢把握“一个定位、三个提升”.“一个定位”就是以“走在前列”为目标定位。“三个提升”,一是要提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵。二是提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严。三是提升精神境界，努力做到敢于担当、锐意进取。做好新常态下的经济工作，必须有推动科学发展、凤凰涅盘、浴火重生的勇气，必须有改革创新、干事创业的担当，必须有求真务实、埋头苦干的工作劲头，坚决冲破不符合科学发展的陈旧观念和思维定势，坚决打破既定利益格局的束缚，以攻坚克难、奋发有为的新境界、新作风，奋力开创山东各项工作新局面。
会议指出，明年经济工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，坚定推动工作指导重大转变，在转方式调结构、实施创新驱动方面有新突破，在深化改革扩大开放、激发市场活力方面有新成效，在扩大有效需求、释放发展潜力方面有新举措，在加强社会治理、弘扬优秀传统文化方面有新进展，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为在全面建成小康社会进程中走在前列奠定坚实基础。
会议提出明年经济社会发展的重点工作。一是以更大力度推动转方式调结构。要综合施策、精准发力，打好“组合拳”。要继续把“三农”工作摆在重中之重的位臵，认真贯彻中央农村工作会议精神，深化农村改革，着力转变农业发展方式，加快推进农业现代化。要全面落实重点产业转型升级实施方案，推动传统产业向中高端迈进，大力发展战略性新兴产业和服务业，促使园区招商选资、“空间换地”、“腾笼换鸟”。要着眼长远发展，
积极培育新的增长点，积极争取国家重大基础设施建设项目落地山东，确保“外电入鲁”、“三纵三横”快速铁路网等重大事项顺利推进。要积极发现、精心培育新产品、新业态、新商业模式，努力打造多点支撑的消费增长格局。各级各部门要全力抓好全国知名民营企业入鲁助推转调创签约项目的跟踪落实、对接问效，争取尽快落地生根、开花结果，推动新兴产业在山东加速崛起。
二是以更大力度实施创新驱动发展战略。山东要实现由大到强、走在前列，潜力在创新，希望也在创新。要进一步突出企业创新主体地位，着力促进科技成果转化，加快建立全省统一的技术产权交易中心，紧紧抓住人才这个创新的关键，培养引进一批创新创业团队、产业领军人才和实用技能人才，支撑山东发展。
三是以更大力度推进改革开放。要着力抓好基础性的经济体制改革，继续推进简政放权，深化农村、企业、事业单位改革，加快收入分配制度改革，深化投融资体制改革。要深入推进财税和金融改革，狠抓增收节支，全面加强政府债务管理，继续加大金融对实体经济和经济转型升级的支持力度，切实防控金融风险。要拓宽领域谋合作，着力开辟优势产能对外转移通道及能源资源获取路线，集中力量建设东亚海洋合作平台等一批重大合作项目；多措并举稳外贸，既要推动产品、技术、劳务出口，又要强化品牌意识，带动国内重大装备和零部件出口；创新机制引进来，打造良好的营商环境，依靠环境、人才、服务招商；安全高效走出去，打开视野，支持优势企业在全球布局产业链条。
四是以更大力度推动经济文化融合发展。要增强竞争力，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。要突出创造力，加快文化创意产业与旅游、体育、养生、科技等产业深度融合。要扩大影响力，倡树“厚道鲁商”品牌，促进诚信山东建设，进一步扩大齐鲁文化的国际影响力。
五是以更大力度推动社会治理创新。要注重风险防控，解决好土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染治理过程中引发的矛盾和问题。要规范市场监管，严厉查处不正当竞争行为，强化食品药品安全。要高度重视和强化安全生产，一级抓一级，层层传导压力，该问责的问责，该整顿的整顿，坚决遏制重特大安全事故发生。
六是以更大力度保障改善民生。要抓好就业这一民生之本，实施更加积极的就业创业政策，扎实做好农民工、高校毕业生等重点群体就业工作。要增强基本公共服务能力，增加有效供给，提高均等化水平，加大教育、医疗、文化等方面的优质资源向农村延伸拓展。要努力编密织牢社会保障安全网。保障性安居工程建设要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，继续提高城乡居民基础养老金水平。要多做一些雪中送炭的实事，帮助贫困人口脱贫致富，切实安排好低保户、特困户等群体基本生活物资。
会议强调，要积极适应经济发展新常态要求，切实加强对经济工作的领导。各级领导班子和领导干部一定要深刻领会和落实好习近平总书记的要求，与时俱进，求真务实、从严要求，提高驾驭经济工作的能力水平，加强对重大经济问题的研究谋划，在经济发展主战场砥砺品质、提高本领。要持续推进作风建设，教育引导党员干部在从严约束下干事创业。各级党委（党组）必须认真履行党风廉政建设主体责任，把抓好党建作为最大政绩，巩固和拓展教育实践活动成果，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
会议强调，越是在改革转型的关键时期，越要大力推进政府治理体系和治理能力现代化。要学会和善于在法治轨道上推进各项工作，进一步理顺政府和市场的关系，旗臶鲜明地支持改革，鼓励创业，宽容失误，惩治腐败，努力营造良好发展环境。要进
一步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，努力建设阳光政府。
会议号召，全省要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心，解放思想，锐意进取，努力开拓保持经济社会持续健康发展的新途径，为建设经济文化强省、全面建成小康社会做出积极贡献。
省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院、省检察院、省武警总队主要负责同志；各市市委书记、市长，省直部门单位主要负责同志等参加会议。
全市经济工作会议召开杜昌文刘曙光分别讲话
时间：2015-01-15 来源：潍坊日报
1月14日,全市经济工作会议召开,深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结2014年经济工作,分析当前经济形势,部署2015年经济工作。市委书记杜昌文,市委副书记、市长刘曙光出席会议并分别讲话；市领导崔建平、胡岗、王献玲等出席。
会议指出,2014年,全市在中央和省委、省政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和省委关
于工作指导重大转变的要求,紧紧围绕打好转方式调结构攻坚战,作出了着力转变经济发展方式、着力转变政府职能、着力转变工作作风的工作部署。全市各级各部门按照市委、市政府的要求,坚持稳中求进,大力改革创新,主动破解难题,经济社会发展取得了新的成绩。
会议要求,要正确认识新常态,深刻理解中央对经济工作新
要求。中央经济工作会议审时度势作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断,将主动适应经济发展新常态纳入经济工作总体要求。我们一定要认真学习、深入研究、整体把握,把思想和行动统一到中央和省委、省政府部署要求上来。结合潍坊实际,认识新常态、理解新要求,关键要把握好“四点”:要把握好走在前列的立足点,按照省委、省政府“一个定位、三个提升”的目标要求,自觉在全省、全国大局中来定位潍坊的发展,全面对标、全面提升,努力在各个方面走在前列,其中,最为关键的是在转变经济发展方式上走在前列；要把握好稳中求进的平衡点,把重点放在调整经济结构上,更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心；要把握好创新驱动的着力点,把着力点放在推动产业升级上,加强科技创新、推动技术进步,通过大力创新寻求新动力、拓展新空间、培植新的增长点；要把握好改革开放的突破点,继续坚定不移推进改革开放,着力优化营商环境。
会议指出,要主动适应新常态,积极开拓我市经济转型发展
新途径。今年经济工作总的要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神,以习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,深入推进招商与转调创,围绕“四一三”战略重点和统筹发展战略布局,加大转调力度,强化创新驱动,着力改革攻坚,加强民生
保障,努力在新起点上推进更高层次新发展。
会议提出,适应新常态、开拓新途径,要重点从八个方面着力:
一要更大力度地推进产业转型升级。必须以提质增效为核心,运用好总书记提出的“加减乘除”四则运算,坚持“四集”发展,着力转变农业发展方式,加快传统产业优化升级,壮大战略性新
兴产业和现代服务业,整体提升产业竞争力。
二要更加自觉地落实区域统筹发展新布局。按照“突出重点、创新机制、融合互动”的思路,更加自觉地推动突破滨海、提升市区、开发“两河”战略规划和决策部署落地,全面展开生产力新布局。
三要更加深入地实施创新驱动发展战略。实施好创新驱动发展战略,用好招商引智“一个抓手”,以企业为主搭建好产学研战略联盟、科技创新研发平台和创新成果转化载体“两个载体”,发挥好企业主体作用、人才支撑作用和财政引导作用“三个作用”,增强科技进步对经济增长的贡献度,形成新的增长动力源泉。
四要更有成效地推进改革开放。要充分发挥经济体制改革的牵引作用,准确把握市场化的改革取向,围绕搞活市场主体、完善市场体系这一核心,着力创新举措、破除障碍,使市场主体享有充分的自主权、决定权,真正能够通过市场平等地获得资源要素,
在公平的竞争环境中谋求发展。要坚持问题导向,找到破解发展难题的办法。
五要更加积极地推动经济文化融合发展。要用战略眼光来看待经济文化融合发展,在做好传统文化挖掘和阐发的同时,突出
抓好产业升级、新型业态培育、发展文化创意和设计服务等重点工作,提高文化资源利用水平,着力增强文化竞争力、创造力和影响力。
六要更加坚决地加强生态文明建设。必须牢固树立生态优先理念,顺应民心、痛下决心,靠深入推进“三八六”环保行动、强化资源集约节约利用和长效化的制度安排,坚决把潍坊的生态环境保护好、治理好,让良好的生态成为潍坊的靓丽名片,加快建设生态美丽潍坊。
七要更加突出地抓好安全发展。必须进一步强化安全发展观,把安全放在第一位,切实增强底线思维,重点抓好安全管理、创新社会治理和风险防控,坚决守住安全红线。
八要更加扎实地保障改善民生。要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,突出抓好就业工作和困难群众帮扶救助,努
力给更多需要的人温暖和希望。
会议强调,科学引领新常态,聚精会神抓党建促发展要有新
作为。要着力提高驾驭经济工作的能力,提高领导经济工作的法治化水平和专业化能力；持续推进作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为经济持续健康发展营造良好环境；注重强化基层基础工作,充分发挥基层党组织推动转型发展、服务人民群众的作用；切实加强舆论引导,凝聚改革发展正能量。
会议强调,要准确把握当前形势。在充分肯定成绩的同时,
要保持清醒头脑,客观冷静看待形势,既看到发展增速放缓背后
经济社会发展在质量、结构、效益、环境、民生等方面的积极变化,努力用新的理念和标准评价发展；又充分认清在产业环境、政策环境、财政环境、融资环境及政府行政等方面面临的压力挑战,增强做好今年工作的紧迫感和责任感；更要看到经过近几年发展,我市的发展基础更加雄厚、思路举措更加清晰完善,支撑下步发展的动力更加强劲,为未来科学发展提供了更加有利条件和更好环境。各级各部门要坚定信心,改革创新,主动作为,真抓实干,扎实推动经济行稳致远,努力实现更高层次新发展。
会议强调,要准确把握今年经济发展总体要求和重点任务。要围绕打牢稳增长这个基础,全力稳定和扩大投资,突出抓好新的消费热点培育,深入找准谋实新常态下新的经济增长点,切实保障和服务好企业健康发展,科学防控和化解各类风险,确保调速不失速,量增质更优。要重点抓好七方面工作。一要加快产业转型升级。在确保安全、生态、环保的前提下,紧紧抓住质量效益这个中心,进一步完善产业发展总体规划和各产业规划,统筹
推进产业结构、企业组织结构、产品结构、企业所有制结构和空间布局结构调整,建立完善引导和促进转型升级的体制机制,切
实把转型发展的任务落到实处,推动产业转型向深度、广度推进。二要大力促进创新创业。将促进大众创业、万众创新作为重大战略,充分发挥好政府先锋队、护航者和加速器的作用,引导全市创新创业工作深度对接企业创新需求、全市产业发展需求、全社会创新创业需求,深度对接市场,深度对接科技创新规律,使创新创业真正贴近市场、贴近需求、贴近人才,努力把我市打造成创新创业最活跃的城市。三要深入推进基础性经济体制改革。推进好国家和省、市委已经确定的改革事项,扎实推进各类国家试点、部门和省试点工作,同时抓住影响我市科学发展的关键问题、制约转型升级的突出矛盾以及群众反映强烈的民生诉求,找准改革的主攻方向和着力点,区分不同情况,依法有序搞好改革。四要全面提升开放水平。按照运用好国际国内两个市场、两种资源、两类规则的要求,实施新一轮对外开放计划,深入对接国家对外开
放重大战略,优化外贸发展方式,大力推进招商理念、方式转型,支持更多企业到境外发展,加快构建全方位开放格局,实现更高
水平引进来、更大规模走出去。五要促进区域统筹协调发展。要以新常态的理念、新的机制赋予突破滨海新的内涵,更高质量推进滨海海洋经济新区建设。提升市区要紧扣“四个提升”和“13364”决策部署,以深入开展“做主人,争先锋,我与城市共提升”主题活动为抓手,进一步提升产业发展水平、提升城市功能
品质、提升创新创业能力,高水平搞好城市品牌营销,努力打造现代化区域中心城市。两河开发要科学编制开发规划,统筹推进开发建设。城镇化工作要科学编制规划,进一步壮大县域经济,大力发展镇村经济,搞好基础设施建设。六要继续加大环境治理和保护力度。持续强力推进污染治理,大力优化能源结构,加快发展循环经济,全面推进生态建设,确保全面完成各项既定目标。七要加强民生保障和社会建设。进一步完善就业和社会保障体系,大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业,提升社会治理水平,继续办好一批民生实事。完成各项任务目标,必须坚持问题导向,积极创新思路办法,着力破解人才短缺、融资难融资贵、土地制约、政策转换等方面制约发展的突出问题,增强发展的动力和活力。
会议强调,做好今年经济工作,对于在新常态下推动我市实现更高层次新发展,意义重大。各级各部门、单位要主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,积极转变理念抓落实,提升标准抓落实,提高效率抓落实,扭住项目抓落实,强化责任抓落实,以更加科学务实的措施把各项要求落到实处。
会议号召,全市上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,解放思想、锐意进取,努力保持经济平稳健康发展,为建设富裕文明新潍坊作出新的贡献。
市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长、党组成员,市中级法院院长、市检察院检察长,市政协副主席；市纪委常委,市委、市政府副秘书长；各县市区和市高新区、市滨海区、市综合保税区、市峡山区党政主要负责人；市直各部门、单位及重点企业主要负责人等参加会议。
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