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房屋建筑工程质量监督管理的探讨

时间:2022-05-16 18:05:04 浏览次数:

规范和指导建筑业发展的主要手段,在政府质量监督管理下,可以有效改善建筑工程环境,减少建筑工程质量问题。

2.房屋建筑工程质量监督管理实施的背景

当前,我国社会主义市场经济体制不断完善,建筑行业取得了突飞猛进的发展同时,其市场变化也极为显著,如:房屋建筑投资主体增多,即投资来源倾向多元化;在实际的房屋建筑工程中,由原有的计划组织转变为基于市场要素的招投标、承建、发包等方式;建筑工程具有更多的市场商品属性等。在此背景下,我国政府相关部门必须加强监督管理工作,建立严格的质量监督管理程序(见图1),确保建设工程施工质量达标,实现建筑市场的健康、有序发展。

3.建筑工程政府质量监督管理的主要内容

建筑工程政府质量监督管理的主要内容包括以下四个方面:一是批准建筑工程的施工资料,检验建筑工程建设企业有关资质和程序文件;二是带领建筑工程施工项目各参与方对施工前的工程质量进行监督检查,要求建筑工程各要素符合施工规范和质量要求,然后开始施工建设;三是严格执行建筑工程的施工质量监督,按照预先制定的建筑工程质量监管方案对施工环节进行质量监督,一旦检查出质量隐患,立即发布整改通知书,及时敦促建筑单位实施整改;四是建筑工程竣工时的质量监督管理,应根据相应的建筑工程信息文件,验收建筑工程实体质量,并总结相关验收信息,形成建筑工程政府施工质量监督管理档案。

4.房屋建筑工程中质量监督管理的要点

4.1紧随市场趋势,转变监督管理观念

在复杂多元的建筑工程市场的背景下,政府的质量监督和管理应结合市场经济的发展趋势,丰富和创新建筑工程质量监督管理理念:首先,给建筑工程施工单位和监理单位自我管理和自我约束的空间,使其符合相应的建筑工程法律法规和质量建设标准,并依照建筑工程市场条件不断提升其内部质量监督管理水平。其次,重视建筑工程政府质量监督管理外部环境建设,对于建筑工程的主要参与方,包括建筑工程发包方、建筑工程承包商、建筑工程监理方,要维护公平公正的基本理念,开展相应的建筑工程质量监督管理活动。最后,树立建筑工程政府质量监督管理部门的内部建设理念,建立政府质量监督管理的内部监督机制。为了改变政府质量监督管理中存在的贪赃腐败、不合理收费等现象,建筑工程政府质量监督管理部门应改革内部质量监督管理机构,精简员工队伍,对质量监督管理人员岗位的进行跟踪和约束,保证后期各岗位质量监督管理人员可自觉树立规范透明的质量监督管理工作理念。对于建筑工程政府质量监督管理工作,应邀请社会各界共同参与外部监督工作,从内外两方面了解政府部门在建筑工程质量监督管理中的不足,并及时改进。

4.2完善建筑行业相关法律法规

建筑工程质量监督和管理关系到建筑行业本身和相关政府部门,两者都要在加强质量监督管理意识的基础上,完善相应的质量监督管理法规。首先,作为政府部门,应该以市场经济环境和建筑工程行业发展规律为基础,对部分建筑工程质量监督管理法律漏洞和空白进行合法填补和修复,改进并完善原有不符合建筑工程发展趋势的条文规定,为政府质量监督管理工作的开展提供保障。同时,明确建筑工程所属的具体质量监督管理部门,避免不同部门的交叉管理,致使责任冲突。在建筑工程政府质量监督管理部门内部员工的管理考核中,需要完善相应的内部约束制度和考核制度,使政府质量监督管理人员真正发挥其作用。其次,对于建筑工程行业的参与者,一要实行可追溯到个体的建筑工程质量责任制度,一旦某个建筑工程的环节出现了质量问题,即可追究个人及单位责任;二要实行建筑工程建设资质管理制度,出现较大的质量问题或用户反馈社会质量较差的建设单位时,取消其施工资格。

4.3丰富完善建筑工程质量监督管理的手段方法

首先,在实施建筑工程质量的监督和管理过程中,必须要紧密联系建筑工程质量监理方,通过交流与合作,使政府部门随时掌握建筑工程质量情况。其次,要把质量监督管理和实物抽检结合起来,将质量监督管理的重点转移到施工中各个阶段的整体质量监督管理上,定期對建筑材料、建筑设备进行质量抽样检查和验收。再次,改进建筑工程质量监督管理方法,定期监督时主要运用巡查监督的方法,督促建筑工程施工方自觉遵守施工规范,跟踪、记录和整改巡查过程中出现的质量问题,另外,利用建设建筑施工企业质量档案和信用记录的方法,激发建筑施工方内部质量监督管理的主动性。最后,为了提高建筑工程政府质量监督管理的权威性和规范性,政府部门应增加对建筑工程质量监督和管理的专项资金投入,防止由于政府质量监督管理不合理收费而导致监督管理质量下降。

5.结语

综上所述,房屋建筑工程是一项与人民切身利益相关的工程,由于其工程繁琐复杂,且涉及的技术面和利益面甚广,政府相关部门更应加强对房屋建设工程质量的监督与管理,完善相关法律法规,保证房屋建筑企业的各个环节能够有法可依,按照法律法规办事;紧随建筑工程行业的市场趋势,转变房屋建筑监督管理的观念,督促建筑工程施工单位和监理单位提升监督管理的能力,重视建筑工程政府质量监督管理外部环境建设和内部建设;完善建筑工程质量监督管理的手段方法,紧密联系建筑工程质量监理方,实时掌握建筑工程的质量情况,把质量监督管理和实物抽检结合起来,及时发现质量问题,并督促施工单位整改;增加对建筑工程质量监督管理的专项资金投入,确保建筑工程政府质量监督管理工作的有序开展。

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