摘 要：事业单位的发展在很大程度上受到社会经济发展以及会计制度改革的影响，而财务管理作为事业单位财务活动当中的关键环节，它的管理成效给事业单位的财产安全提供了足够的保障。然而在现有的新会计制度的背景下，事业单位在财务管理的环节上存在一些问题，这些问题的存在严重的阻碍了事业单位的发展；为了事业单位在新的会计制度下能够健康长远的发展下，有必要对其财务管理上存在的问题进行深入探讨，提出可靠的解决方案。
关键词：新会计制度；事业单位；财务管理；问题方案
引言
随着社会主义市场经济的不断推进，事业单位的运营环境发生了巨大的变化，也因此导致其在财务管理上出现了许多的问题，严重的阻碍了单位的发展。在新的会计制度背景下，事业单位应该充分的利用现有会计制度解决其在财务管理过程当中的问题，结合经济市场的实际需求满足大众的需要，寻求更加长远稳定的发展路线，促进单位更加健康的发展。
一、新会计制度下事业单位财务管理中存在的问题
（一）财务预算管理不科学，项目经费管理不规范
就目前的实际操作来看，事业单位的财务预算管理是不科学的，项目经费管理是不规范的。首先，在现有的新会计制度背景下，单位的财务管理由于没有清楚的意识到预算管理在财务管理当中的重要地位，忽视了预算管理的重要性，造成预算工作不及时不全面。另外，没有可靠的预算编制机构去完成预算编制的工作，导致预算仅是表面的工作，并没有充分的体现出它应有的作用。其次，事业单位在进行项目经费管理的过程中，由于申报人员与财务管理人员之间缺乏有效全面的沟通，再加上项目的经费预算并不是根据财务工作的实际情况进行单独编制的，这就导致财务管理工作的滞后，以及事业单位的活动预算与实际支出不符合，存在差异。
（二）财务内部控制缺乏合理控制
事业单位的财务管理当中，合理内部控制的缺乏也是一个重要的问题。主要分为以下两个部分：内部控制缺乏完善的制度，内部监督机制缺乏规范性。首先，单位由于缺乏合理的内部控制制度，导致其在实际的内部控制工作时缺乏可靠的依据，导致单位难以顺利的进行完成内部控制工作，阻碍整个财务管理的正常进行。其次，单位由于对于内部监督还不够重视，所以没有设置专门的审计机构，即使有的存在审计机构，但是由于审计人员自身能力有限，导致内部审计难以发挥它真正的作用，不仅不能够推动财务管理的进行，有时还会阻碍它的发展。
（三）新会计制度难以真正落实，财务人员自身素质不够
和企业严谨的财务管理相比，事业单位的财务管理相对来说比较的宽松。虽然新会计制度已经运行了很长一段时间，但是一些事业单位在实际的操作过程当中，由于缺乏对于制度的正确认知，导致制度难以真正落实，无法满足财务管理的现实需求。另外，财务人员自身素质的匮乏也是管理工作当中的一大弊端，因为他们是工作的第一接触者，所以他们自身的素质对于财务管理工作的成果有着直接的影响，然而事实是事业单位的财务人员无论是在专业财务知识、技能的掌握上还是对于现有的财务相关法律法规的理解掌握上都是不够的，还需要进一步的加强。
二、新会计制度下事业单位财务管理中问题的解决方案
（一）合理优化预算管理，严格项目经费的管理
事业单位应该加强对于预算和项目经费管理的重视程度。首先，单位应该加强对于财务管理预算的控制，进行全面细致的预算管理，并且加大预算管理的执行力度，一切的管理工作要以符合预算为前提，确保单位的财务支出在一个合理的范围内，预算管理要按照相关的制度进行，强化预算审计的作用。其次，虽然单位的资金来源形式多样，但是在项目经费的管理上要有一致的标准，单位应该根据自身的实际发展状况建立健全相关的经费管理制度，严格按照制度进行经费的管理，遇到问题应该及时的解决。
（二）建立健全财务的内部控制制度及内部审计机构
对于事业单位的财务管理来说，内部控制工作是至关重要的一个过程。单位应该加强对于内部控制制度的完善，细化制度的各个流程，确保其满足单位的实际需要。同时，事业单位应该重视内部审计工作，建立健全内部审计机构，促进内部控制各项制度更加的规范科学，强化内部控制的作用，促进财务管理工作的顺利完成。
（三）加大新会计制度的落实力度，加强财务人员的自身素质
对于单位的发展来说，为了顺利的完成财务管理工作，必须加大新会计制度的落实力度，这是必要的也是基础的环节。对于财务人员素质不足这个问题，事业单位应该极大对财务人员的培训，包括：专业的财务管理知识技能、相关的财务管理政策法规以及单位本身的财务管理规定等等。作为与财务管理直接接觸的财务人员，需要有足够的能力才能够满足财务管理的需要，真正的发挥财务管理的作用，促进单位的发展。
三、结语
综上，目前在新的会计制度背景下事业单位的财务管理工作当中存在许多的问题，这些问题的存在严重的阻碍了单位的发展，单位应该对此引起重视并且及时的找出自身所存在的实际问题，找到相应的解决方案。科学有效的财务管理对于单位的发展是有利的，单位应该充分的做好财务管理，充分的发挥它的作用，促进单位的发展。
参考文献：
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[2] 蔡红兵、周奎，新会计制度下事业单位财务管理分析[J]，《财经界：学术版》 ， 2015，（10） ：273-273.
作者简介：万绍杰，山东省核工业二七三地质大队。