摘要：在国民经济增长和国家综合实力提升中，工程建设的作用不容轻视。山区高速公路项目属于重要的基础设施项目，其与国民生产生活息息相关，更为国家的整体发展做出了重要贡献。因此，在实际建设中，特别是山区高速公路隧道工程中，加大安全控制力度、强化本质安全显得尤为关键。文章以贵州省六威高速五合同段项目为研究内容，结合具体的隧道工程安全施工工作，提出了几点本质安全工作思维，以期能够为同类工程的安全工作带来有价值的理论依据。
关键词：山区高速公路；隧道施工；本质安全
1山区高速公路隧道施工本质安全管理的必要性
高速公路工程在“十三五”规划战略及“一路一带”方针的积极影响下，得到了飞速发展，并升级到了一个全新的发展阶层。而在高速公路建设程中，隧道贯通是必要环节，在整体线路中占有很大的施工比例。山区隧道工程的施工环境恶劣，通常穿越在陡峭的山谷或不规则的沟壑地形中，因此这样的地形条件决定了隧道贯通不仅困难，而且安全风险大。并且，相对一般的城市基础设施项目或路桥项目来说，山区公路隧道工程的施工方法也存在一定的差异，需要平衡协调好空间与实体，因此安全隐患多，安全事件多发。
为了实现安全生产，山地条件下的高速公路隧道建设，需要明确各种风险因素并进行科学控制，立足人本理念，有效实施控制与管理。即实际工程中，重视人本安全、本质安全，有效执行安全控制技术与安全管理措施，从而保障隧道施工的顺利实现，并提高整体建设效益。
2工程概况
本项目为六威五标项目工程，地处贵州六盘水市的郊区，工程地质为具有代表性的喀斯特地形特征。六威五标项目中的桥隧比例在整体线路中占到了75%，包含了长、中、短各种规模的隧道共6座。此工程建设在山谷沟壑中，隧道围岩属于Ⅲ到Ⅴ级，岩土性质复杂，需要提高安全控制力度，降低安全风险，顺利完工。
3山区高速公路隧道施工安全管理现状
（1）隧道施工的点多面广的特点是一个共性特征，此工程中的隧道工程也不例外。另外，在工程管理中，施工班组和人员不固定，具有一定的流动性，不能有效落实安全管理责任；与此同时，隧道施工的困难程度给现场管理者带来挑战，管理中存在重视施工而忽略安全的问题。
（2）工程中的不良地质条件给施工安全带来较大的风险，而且针对此问题依然采用传统施工技术，增加了安全事故发生的可能性。
（3）过于追求质量和经济效益，四新”的投入在工程中没有充分重视起来，从而安全管理工作效果并不显著。
（4）应急组织、预案及措施不完善，一旦发生隧道安全事故，由于缺乏相应措施及响应，导致在其应急工作中延误甚至失去最佳营救时机。
4山区高速公路隧道施工本质安全管理对策
4.1建立健全的组织机构
为了确保安全基礎保障，创立健全的机构组织。首先，项目进场第一时间成立“安全生产工作领导小组”组建监管组织，按照国家相关规章条例配置具有专业资质的、足够数量的工作人员，有了领导组织、监管机构、管理人员才能有体系的保障安全管理。
其次，六威五标项目在管理中实施“监管分离”的安全控制模式，严格执行“一岗双责”制度，对各部门和岗位的职责进行全面落实，在各部门及岗位明确自身工作内容和职责的前提下，严格执行规章条例，安全管理部门在风险控制过程中积极监管，强化监督职能，对每一位施工人员加强安全意识，动员全体员工投入到安全工作中来。
再次，六威五标项目在生产组织过程中，采用“公司投入关键设备+项目投入微型机具和租用通用设备+面向社会聘选劳务班组”的方式，形成直属管理模式，促进了项目管理与基层施工的有机结合，避免了安全监管缝隙的存在，为现场施工安全管理体系的建立提供了新思路。在生产组织中，优化施工班组能力，通过招投标机制和业绩考核形式确定高水准的施工班组，并将全部员工纳入安全管理系统中，定期组织施工技能培训与技术交底、意识教育，为施工实践创造良好的安全环境。
4.2改善施工作业环境、增强安全投入
由于受地形、地貌，传统工艺，如，传统的钻爆法作业、点多面广的人为装设爆破原料（原有的谁钻孔，谁装炸药方法），传统的初喷工艺以及老旧的以包代管模式和节省成本投入的理论思维，在六威五标项目都有改进、取长补短、提升与加强。
4.3“大改小革”强化山区隧道施工本质安全
六威五标项目地处云贵高原六盘水市郊，是典型的山区隧道项目，地质、地貌及其复杂，项目在施工中，严抓安全管理，大胆尝试各种改革创新，提升“本质安全”管理。主要表现在以下几方面：
（1）针对超前地质预报与检测，联合中国电波传播研究所进行设备开发，六威五标项目生产中采用LTD-2100型探地雷达，检测不良地质情况，为隧道安全建设提供数据支持。项目前提组织了解和学习掌握LTD-2100型探地雷达器械的功能和实践应用，在实际过程中实现了对不良地质状况和溶洞等地质条件的预测和评估，为工程施工方案的调整提供了有效数据，从而化解了掌子面施工的安全风险，促进了掌子面施工的顺利进行。
（2）采用超高分子量聚乙烯--隧道逃生管道。隧道工程的坍塌隐患普遍存在，在安全事故中占有很大比例，所产生的危害更是不可估量，甚至导致整个工程半途而废。考虑到六威五标项目的桥隧比例大，为了降低人员生命健康损失，提高人员逃生和救援效率，六威五标项目选用超高分子量聚乙烯--隧道逃生管道，这一线型结构的热塑性工程塑料虽然相比刚性材料的造价高，然而其有着良好的韧性和抗冲击性能，有必要考虑在安全防护设施建设中投入使用。
（3）为提升本质安全管理能力，号召国家有关部门关于爆炸物品的相关规范指导，以及改进传统落后的装药工艺，六威五标项目采取BCJ-2000井下现场混装乳化炸药车，由于其带入爆破场地的是非爆性乳胶基质和添加剂，现场制备装药10到30分钟后才构成炸药特性，因此具有较高的安全性；另外，BCJ-2000井下现场混装乳化炸药车的采取使用还可以降低人工作业难度，现场混装乳化炸药相比较成品炸药而言，能够良好的耦合炮孔，进而提升装药密度及其耦合性，扩大孔网参数20%-30%，减少穿孔25%-30%，这一优势改变了老旧的装药方式，减少了装药人员数量，六威五标项目只配备了3人就顺利实现了装药工序，效率高，难度小，有利于保障工人生命健康，减少危害。
（4）六威五标项目在隧道建设中采用湿喷机，操作人员利用无线遥控设备就可以控制喷射工程，精准的进行施工喷射，有效解决了传统的掌子面施工中石块跌落、喷射料回弹伤害人员的问题，而且还有助于控制污染现象，创造有益于人员健康的工程环境，保障人员的健康。
（5）TWG20挖改凿岩钻机的使用，首次用于杨柳井隧道及花椒湾隧道开挖及支护施工。实践表明，该设备具有振动小、噪声低、工人劳动强度低、人工使用少、安全环保等优点，极大地摒弃了以往风钻施工人员多、安全隐患大等安全风险。
4.4健全隧道应急预案
隧道施工中还需考虑到险情的发生。如果出现险情，相应的应急措施是必须具备的。为此，要从本质安全出发，增强安全应急处理的效果。针对隧道施工中的各种风险完善出有针对性的应急措施，同时进行应急演练，强化全体工人的自救、逃生、营救意识和能力。要让所有人员对险情监测、险情预警和险情信号等信息进行掌握，当出现险情时，快速有效的启动应急预案进行逃生、自救与营救工作。六威五标项目中根据不同阶段的施工特点，分别进行了安全事故宣传与应急预案演练，从本质安全上强化了管理工作。
5应用效果
六威高速五合同段全面严格运行安全管理，总体运行状况良好，重大、较大安全风险控制效果良好，未发生任何安全生产事故，较之体系运行前，重点环节管控更精准，控制措施更有针对性。通过体系运行和持续改进，实用性、规范性不断完善，具有在相似高速公路隧道工程建设项目中推广和借鉴的价值。
6结语
综上所述，新的工程建设发展时期，各单位在山区高速公路隧道工程的建设中，务必提高对本质安全的领会，从以人为本的角度出发，抓住实际工程中的风险要素制定全面的本质安全管理对策，通过健全管理组织、完善生产组织、改善生产条件和环境等，多维度提升本质安全工作水准，重视人本安全、本质安全，有效执行安全控制技術与安全管理措施，从而为隧道建设提供切实的安全保障，确保隧道施工的顺利实现，并提高整体建设效益。
参考文献：
[1]尹彪.高速公路隧道施工技术与施工控制建议[J].中国标准化，2019（04）：68-69.
[2]刘佳.谈高速公路隧道施工风险管理技术[J].公路交通科技（应用技术版），2019，15（01）：195-196.