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濮阳:探索教育内涵发展的新路子

时间:2022-04-03 08:13:59 浏览次数:

家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布实施以后,濮阳市立即成立了发展规划起草工作领导小组,小组成员们在认真学习国家、省教育规划纲要,深刻把握国家教育方针和政策的基础上,围绕濮阳市基础教育、职业教育等重大问题,先后六次赴各县区和市油田教育中心进行专题调研、反复论证,最终形成了规划初稿。

2010年11月24日,全市教育工作会议隆重召开,下发了《濮阳市中长期教育改革和发展规划(2010—2020年)》(公开征求意见稿)。经过广泛征求意见,今年1月28日,《濮阳市中长期教育改革和发展规划(2010—2020年)》正式颁布。规划共分3章41条,全文约1.2万字。提出在未来十年中,濮阳教育将围绕深化教育改革、全面提高教育质量和办学水平这“一个中心”,完善如何促进教育优先发展和如何提高教育质量这“两种机制”,实现义务教育由全面普及到均衡发展、高中阶段教育由“重普轻职”到协调发展、各级各类教育由外延发展到内涵发展的“三大跨越”,到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入河南省教育强市和人力资源强市行列。

为迈实教育发展规划的第一步,实现“十二五”开局的开门红,在今年年初召开的全市教育工作会议上,濮阳市提出当前和今后一个时期的工作思路,即以贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和濮阳市教育规划纲要为主线,以改革创新为动力,以市委书记段喜中同志提出的“理顺体制、打好基础、突出均衡、提升质量、强化拉动”为重点,以加强薄弱学校建设、规范办学行为、建设“四型”机关为切入点,大力实施中小学校舍安全工程、标准化学校建设工程、普通高中提升工程、中小学网络班班通工程、农村教师安居工程、教师培训工程等“六项工程”,大力推进职业教育攻坚计划和启动实施学前教育三年行动计划,努力实现教育发展的“三大跨越”,为建设新濮阳提供智力支持和人才保证。

规划实施半年多来,濮阳市教育系统全体干部职工围绕市教育局提出的“全市争先进,全省争第一”的目标,加压奋进,拼搏进取,使各项教育工作协调发展。

一是教育均衡发展取得新成效。

义务教育经费保障机制运行平稳。今年共下达农村义务教育公用经费资金2.36亿元,免教科书和补助生活费资金达9594.9万元,近58万名农村学生受益;下达城市义务教育阶段学生免学杂费资金1224.05万元,惠及10万余名城市中小学生。

中小学校舍安全工程深入实施。今年争取上级资金9434万元,完成投资1.4亿元,开工建设项目92个,新建校舍面积14.3万平方米,切实改善了薄弱学校的办学条件。

网络“班班通”工程持续推进。2010年以来濮阳市在全省率先实施了“网络班班通”工程,计划用3年时间累计投入1.5亿元,将教育科研网连接到全市学校每一个教学班,让农村的孩子能够直接享受到优质教育资源。目前,已累计完成投资9000多万元,已完成工程总量的43%。

在全省率先开展标准化学校创建工作。制定出台了《濮阳市义务教育阶段标准化学校建设标准(试行)》,力争在“十二五”末,全市义务教育阶段学校基本达到省定办学条件。

今年年初,市教育局制定出台了《濮阳市乡镇教师资源共享管理办法》,建立区域性教师交流机制、城镇教师到农村学校任教制度,促进城乡教师均衡发展。探索实施城乡中小学教师安居工程,建设农村学校教师周转房,保障教师的地位和待遇。对省政府表彰的义务教育均衡发展先进县(区),市政府将在省奖励80万元的基础上,再拿出30万元予以奖励,加速教育均衡发展进程。

二是职业教育取得突破性进展。

目前,职业教育园区建设初步方案已报市政府研究,年底有望开工建设。全市中职学校布局调整基本完成,学校数量由2007年的43所调整到了33所。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,逐级举办职业技能大赛,职业学校办学水平显著提高。大力实施农村实用人才培训、创业培训和农村劳动力转移培训,为经济建设服务的能力明显增强。

三是启动了濮阳市学前教育三年行动计划。

2011年8月17日,市政府召开了濮阳市学前教育三年行动计划(2011—2013年)启动会议,副市长徐兰峰与各县区政府负责同志签订了目标责任书。要求到2013年全市学前三年毛入园率达到63%以上,并决定从2011年起,市财政每年安排专项资金50万元,通过“以奖代补”等方式,支持全市学前教育的发展。教育费附加的5%以上用于学前教育,完善学前教育经费保障机制。

四是教师队伍素质有了新提升。

今年年初,濮阳市制定了《关于进一步加强师德师风建设的意见》,广泛开展师德师风先进校、师德师风先进个人和“十大师德标兵”评选等活动。在全省率先实行“师德师风督巡员”制度,建立健全了师德师风考核一票否决机制,全市教师政治思想素质进一步提高。全面落实《濮阳市中小学教师培训工程》,依托市农村教师培训中心对城乡教师进行轮训。深入推进农村教师素质提升工程,利用“一线名师培训一线教师”模式,建立“一对一帮扶”和送教下乡制度。健全“名师工作室”运行管理机制,充分发挥名师、专家的示范带动作用。进行新一轮中小学教师岗位培训、新课程培训等7882人次,提高了教师的业务技能。

建立“教研赛考评”长效工作机制,坚持全市中小学教师业务考试制度,利用搭建的“合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”成长阶梯,推进教师专业发展。实施校长专业化发展工程,建立了“优秀校长—名校长—杰出校长”发展阶梯,今年评选了优秀校长60名、名校长10名,在教师节期间进行了表彰。

五是行风建设有了新气象。

今年以来,濮阳市以正在开展的“一创双争”活动(即“创新教育理念,争办人民满意的学校,争当学生满意的老师”)为载体,在市直教育系统广泛开展“家长评议学校”和“学生最喜爱的老师”“双评议”活动。

六是教育质量再上新台阶。

今年,以濮阳市创建全国文明城市和全国卫生城市为契机,组织开展了市城区13万名学生“小手拉大手、共建文明城”主题实践活动,编写了未成年人思想道德读本《扬起人生的风帆》,创作了《濮阳市中小学生文明礼仪歌》,开展了“优秀童谣”传唱和中华古诗文经典诵读等活动,提高了学生的文明意识和家园意识。在全省组织的文明城市验收检查中,濮阳市未成年人思想道德建设测评工作位居全省第一。

2011年,濮阳市高考成绩再获大面积丰收,在报名人数比去年减少4998人的情况下,本科上线18555人,比去年增加693人,上线率达54.46%,比去年增加8.74个百分点,高出全省本科上线率10个百分点;被北大、清华录取15人,录取比例连续7年位居全省第一。

“政如农工,日夜思之,思其始,而成其终。”濮阳市教育局局长朱世泽对温家宝总理引用的这句话感触颇深:“落实教育中长期改革发展规划,是一个长期、艰巨的历史任务。我们全市教育系统广大干部职工对待工作,都会像农民种地一样,用心去谋划,用力去耕耘,用创新的思路、辛勤的汗水、一流的业绩,将宏伟蓝图变成美好现实,迎来教育发展光辉灿烂的明天!”

(责 编 再 澜)

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