聚焦产业发展
为中国企业“走出去”保驾护航
全国人大代表 长城汽车副董事长、总裁 王凤英
关键词： 走出去/安全保障/境外投资
现状：随着我国境外投资的不断增加，我国企业在海外面临的安全风险也越来越大。
问题：近年来因法律金融、文化冲突等方面问题，海外中资企业面临着金融资金方面的风险。除此以外，地区冲突、战乱斗争、恐怖主义等同样让我国企业在海外面临着财物及安保风险。
建议：随着汽车自主品牌不断走向海外市场，部分车企对国家层面的政策保障也产生了一定需求。今年两会期间，王凤英还围绕中国企业海外发展提出了五项建议：
一、政府构建全面的海外投资保护网络，建立和完善海外投资保护的政府全面行动框架，为企业“走出去”保驾护航。
二、加强与其他国家的投资协定谈判，加强双边、多边和区域贸易投资合作，积极参与国际投资规则制定，保护企业的利益。
三、进一步加快相关法律法规的制定和完善，对中国企业对外投资中的竞争、海外经营行为进行规范和指导，规范企业海外经营行为。
四、着力解决安防系统建设中面临中国法律与所在国法律冲突问题。
五、加快政府部门职能转变，为民营企业、中小企业提供商事法律、信用合规、融资等服务，助力民营企业、中小企业“走出去”。
促进汽车产业持续健康发展
全国人大代表 长安汽車总裁 朱华荣
关键词： 产业发展/双积分/税收改革
现状：总产值超过9万亿元、税收占比达10%的汽车产业直接、间接就业占全国就业12%以上，汽车产业在GDP中贡献率超过6%，对国民经济发展起着至关重要的作用。
问题：在结束了连续28年的高速增长后，当前我国汽车产业面临增长放缓和新旧动能转换不畅、新一轮科技革命快速发展和创新能力不足、技术快速迭代和政策法规滞后的问题。
建议：朱华荣在提案《关于促进汽车产业持续健康发展的政策建议》中建议：
一、进行汽车税收改革，降低制造业税负。
二、进一步完善双积分政策。
三、进一步完善新能源和智能网联汽车发展的政策措施。
聚焦中国品牌
推动中国品牌向上是中国汽车产业的当务之急
全国人大代表 长安汽车总裁 朱华荣
关键词： 品牌向上/品牌形象/管理机制
现状：经济全球化时代，品牌竞争力成为企业乃至国家竞争力的综合体现。作为国民经济的重要支柱产业，我国汽车工业经过多年发展，产业规模已跃居世界第一，国民也对汽车消费的品牌、价值主张、审美有了更高层次的诉求。
问题：中国车企虽然已建立了体系、品质、服务的全方位能力，但在外资品牌多年来的策划资源、广告舆论攻势下，国人对中国品牌汽车“廉价、低端”的负价值认知依然存在，我国汽车品牌面临产品品质与品牌溢价不匹配的问题。因此，中国汽车品牌要在增量市场中占据一席之地，推动品牌向上已成中国汽车产业的当务之急。
建议：针对中国汽车品牌向上发展的迫切性和重要性，今年两会朱华荣在《关于助推中国汽车品牌向上的建议》中再次呼吁：
一、建议大型官方活动积极使用中国品牌汽车并充分展现中国汽车品牌形象，中国驻外使领馆、国际援助行动中更多展现中国品牌汽车。
二、发挥重量级媒体平台功能，引导对中国品牌更多的认知，助推中国汽车产业品牌向上，塑造良好的品牌形象。
三、完善网络管理机制，共塑一个健康的汽车行业舆论环境。
重视并加强中国品牌建设
全国人大代表 奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长 尹同跃
关键词： 品牌建设/发展战略/中国名品
现状：中国自主品牌汽车在海外市场经过多年努力，积累了一定的口碑，主要竞争对手是韩国现代、日本丰田等品牌。随着中国汽车技术和研发能力不断提升，中国汽车产品性能和质量逐步与日韩汽车相近。
问题：目前中国还不是品牌大国，缺少一批世界顶级品牌。相对日韩等发达国家对本国品牌的重视程度，我国政府在品牌重视程度和品牌宣传等方面的支持力度需要进一步加强。
建议：尹同跃向两会提交了《关于重视并加强中国品牌建设的建议》。
一、国家要制定品牌发展战略，积极推动关系国计民生的重要产业，形成一批国际性知名品牌。
二、要加强对品牌发展的管理，建议政府主导评选“中国名品”，同时在国内外大型展会上建立联合“名品馆”集中展示，形成国际品牌影响力。
实施国家品牌战略 促进中国品牌全球发展
全国人大代表 长城汽车副董事长、总裁 王凤英
关键词： 品牌战略/评价标准/品牌国际化
现状：中国汽车产业已连续十年成为世界第一产销大国，并拥有百个汽车企业及汽车品牌，但没有形成一个世界级品牌。
问题：中国当前还不是品牌大国，更不是品牌强国，缺少能够引领国内乃至全球消费的世界顶级品牌。
建议：王凤英认为，拥有一大批具备国际竞争力的中国品牌，是我国崛起的重要标志。
第一、制定国家品牌发展战略规划，充分发挥我国在制度和体制方面的优势。
第二、制定国家品牌评价标准体系。
第三、集中行业优势，成立国家级的技术创新中心，加大技术基础性研究。
第四、制定国家品牌国际化专项政策，鼓励中国企业在当地进行本土化发展。
第五、组建国家舆论宣传平台，寻找、发现和培育能够代表中国国家实力，代表世界第二大经济体参与世界竞争、参与国际事务的国家品牌，讲好国家品牌的中国故事。
聚焦改装车
规范汽车改装市场发展
全国人大代表 吉利控股集团董事长 李书福
关键词： 汽车改装/民用车/法律法规
现状：由于行业属性不明确，国内缺乏具体法律法规及行业标准，我国汽车改装业目前尚属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且争议很大。
问题：由于目前营业执照并没有针对民用车改装的经营范围，所以基本都是处于“半地下”的状态，无论是人员技术还是改装水平，与国外成熟的汽车改装行业都存在着巨大差距。
建议：基于对汽车后市场规范的观察与思考，李书福提出了《规范汽车改装市场发展，促进汽车消费优化升级》的议案。
一、建议出台符合国情的汽车改装法律法规，明确规定汽车各部分的改装范围与限制，有效落实《方案》;
二、加强行业监管，制定专业性的改装技术标准和规范;
三、重视人才培养，力促改装行业转型升级;
四、开展汽车改装试点，先行先试;
五、建立汽車改装安全、质量与服务的统一标准;
六、成立专门质检机构，对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制;
七、对于改装厂，需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制，明确改装与售后责任范围。
加快推进汽车改装市场规范化、法制化管理
全国人大代表 长城汽车副董事长、总裁 王凤英
关键词： 汽车改装/行业发展/4S店试点
现状：随着中国汽车保有量不断增长，以及受主要消费群体年轻化、需求个性化等因素影响，中国汽车改装产业将呈现较快增长，并成为汽车产业链的重要组成部分。
问题：由于政策法规等原因，我国许多汽车改装厂家目前基本处于“半地下”的状态，无论是人员技术还是改装水平，与国外成熟的汽车改装行业都存在着巨大差距。同时，国内相关汽配维修类学校虽设有改装方面培训，但教学能力参差不齐，改装人才水平不高。
建议：王凤英认为，加快推进汽车改装市场规范化、法制化管理既是扩大内需、促进汽车消费优化升级、满足人民日益增长的美好生活的需要，也是持续改善道路交通安全的重要手段。
第一、根据我国国情，出台符合国情的汽车改装法律法规;
第二、明确汽车改装行业监管的归口部门，加强部门协调，规范行业发展。依托行业组织，制定汽车改装安全、质量与服务的统一标准;
第三、鼓励与国外改装行业的交流与合作，学习先进技术经验，增进国内汽车厂商与改装厂商的相互交流。鼓励院校设立相关专业，培养专业汽车改装人才，加强人才储备;
第四、在部分汽车改装发达地区以及部分汽车生产企业授权4S店体系开展试点工作，加强顶层设计，加快形成可复制推广的经验，逐步在全国推行。
聚焦汽车消费
减轻汽车消费税负 改善汽车消费环境
全国人大代表 广汽集团党委书记、董事长 曾庆洪
关键词： 消费税负/消费环境/减税
现状：2018年，中国汽车行业出现了28年来首次负增长。汽车消费的市场回落，将影响我国整体经济的平稳发展。然而，事实上国内汽车消费市场潜力巨大，仍有很大的空间待挖掘。
问题：目前涉及车辆管理的法律法规存在法制化管理体系整体建设相对滞后、现行相关法律未能覆盖车辆管理的所有环节、立法机构委托部门立法导致部门化倾向现象突出等问题，导致车辆管理体制不科学，车辆准入管理环节多部门重复管理、加剧企业负担等情况长期存在。
建议：曾庆洪今年就如何改善消费环境、促进汽车消费提出了相关建议。
一、除了给企业减税，也能将税收优惠落到终端消费身上，这样更有利于拉动消费，实现良性循环。
二、可通过政策、税收等方式支持和鼓励国有企业参与脱贫攻坚、引进现代化销售理念，发展消费扶贫、建立长效产业扶贫机制，发展贫困地区内生力、通过财政投入、税收优惠等方式，引导国企参与农村基础设施和民生领域建设。