教育扶贫典型案例
为深入贯彻落实国家精准扶贫战略和省委省政府、省教育厅关于推进教育扶贫工作的系列精神，进一步加快扶贫攻坚步伐，经市教育局与桑植县人民政府及有关部门共同谋划，共同商定，报省教育厅同意，决定从2016年开始由桑植县财政出资，严格按国家和省的相关招生政策在桑植县建档立卡贫困户中公费定向培养一批初中起点专科层次小学全科教师。目前，桑植县建档立卡贫困户初中起点专科层次农村小学教师公费定向培养计划已进入到招生考试阶段，现将该计划实施情况做一个简单介绍。
一、领导重视，科学谋划，确保培养计划工程申报成功
今年七月中旬，在全市开展省农村学校公费定向师范生招生考试期间，桑植县县长赵云海同志初步提出在桑植县建档立卡贫困户中实施公费定向培养计划的设想，并与市教育局局长彭发勇同志和负责全市农村学校公费定向师范生招考工作的市师资培训中心主任刘协平同志研究具体事宜。七月底，赵云海、刘协平与桑植县教育局局长向贤良等三位同志前往省教育厅，向省教育厅主管公费定向培养计划的王建华副厅长汇报，积极争取省教育厅的支持。王建华认为这是教育扶贫的一项创新之举，真正体现了“精准”发力，当即表态全力支持在桑植县开展农村小学教师公费定向培养扶
贫招生全省试点工作。8月8日，赵云海在县行政中心主持召开会议，专题研究教育扶贫工作，经讨论决定，从2016—2020年，由县财政出资，每年从全县建档立卡贫困户初三毕业生中公开选拔50人，培养一批农村小学全科教师，帮助部分建档立卡户实现“要脱贫、不返贫”的目标，真正做到“培养一人，脱贫一户”。8月16日，市教育局特向省教育厅书面申请，请求省教育厅同意委托长沙师范学院在我市桑植县建档立卡贫困户中实施初中起点专科层次的农村小学全科教师公费定向培养工作。省教育厅正式发文（湘教通﹝2016﹞384号）同意桑植县从2016年起，试点实施县级农村小学教师公费定向培养扶贫计划，在桑植县建档立卡贫困户家庭的应届初中毕业生中定向培养一批农村小学专科层次小学教师。这标志着桑植县试点实施县级农村小学教师公费定向培养扶贫计划工程申报成功。
二、精心准备，群策群力，确保培养计划顺利实施
为确保培养计划的顺利实施，市教育局、桑植县人民政府及有关部门做好了各项准备工作，一是桑植县人民政府对全县40103户建档立卡贫困户进行了调查摸底，2016年共有258名孩子符合招生报名条件，完全满足招生名额。二是在我局的指导下，桑植县拟定了《关于做好桑植县农村小学教师公费定向培养扶贫招生工作的实施意见》。该《意见》明确了招生计划、招生范围、选拔条件、选拔程序、培养模式、
培养经费等具体事宜。三是市教育局和桑植县人民政府及有关部门多次与长沙师范学院商谈合作培养事宜，达成了合作意向。目前，桑植县人民政府与长沙师范学院就签订公费定向培养战略协议事宜达成了一致，拟定了《2016年湖南省桑植县初中起点专科层次农村小学教师公费定向培养扶贫招生协议书》，明确了双方的职责、权利与义务，现只待双方签署有关委托培养协议。四是落实了培养经费。桑植县农村小学教师公费定向培养扶贫计划培养经费由桑植县财政承担，定向招录学生学习期间学费给予全额补贴（每人每年6000元），对社会保障兜底户学生给予一定的生活补助，并根据培养工作需要逐步增加。据估算，桑植财政每年将安排50万元左右用于招录学生的培养工作。五是制定了毕业安置政策。毕业安置按省级定向免费师范生安置政策执行，根据考生和县人民政府签订的培养服务协议，按照“从县招生，回县就业”的原则，编制、人事、财政、教育等相关部门共同做好相关工作，确保合格毕业生有岗有编，学生毕业后回桑植县乡镇以下农村小学任教，服务期限不少于5年。
三、严格程序，严明纪律，确保招生考试公平公正
为确保公正公平，招生考试工作省教育厅统一组织领导，市教育局、桑植县人民政府及有关部门、长沙师范学院具体负责组织实施。各有关部门严格按照省教育厅《关于做好初中起点专科层次农村小学、幼儿园教师公费定向培养省
级工程计划招生工作的通知》（湘教发〔2016〕26号）文件要求组织实施招生考试工作。一是广泛宣传政策。市县两级利用电视台、报社、网络媒体、微信公众平台、QQ等向社会发布招生政策和招生计划，桑植县教育局将招生文件及时发布给每一所学校，学校向每一位家长和学生进行宣传，做到了宣传发动不留“空地”。二是严格招生报名录取程序。按照省教育厅“湘教发〔2016〕26号”文件要求，采取“个人自愿报名，组织填表初审，确定面试对象，面试，体检，预录签订协议，市教育局复审，省教育厅终审、公示、公布录取名单，培养学校下达新生名单、发放录取通知书”的招生录取程序，依据相关规定、标准和时间，切实做好招生录取工作。目前，在各级纪检监察部门的监督下，招生录取已进入确定面试对象阶段，全县127名学生报名，77人面试入围。三是严格执行招生录取规定。学生一律持本人户口簿和县扶贫发放的《扶贫手册》进行报名，由初中毕业学校和县扶贫办审核，签署意见并加盖公章，按照中考成绩从高分到低分排序，按照招生计划数1:1.5的比例确定面试对象，面试考官一律由长沙师范学院教师担任，按中考成绩平均分占70%和面试成绩占30%的综合成绩，并依据男女招生比例相对均衡的政策，从高分到低分排序进行录取，录取结果向社会公示，接受社会监督。对未按规定程序和标准实施的违规招生行为，其所录取的考生，一律不予录取，并依法依规追究
相关工作人员和所在单位负责人的责任。目前，招生考试工作已有序进行，面试阶段即将开始，预计9月15日前招生录取工作全部结束。
实施桑植县农村小学教师公费定向培养扶贫招生计划，是贯彻落实国家精准扶贫战略“发展教育脱贫一批”、市委市政府“阳光三保障”工程和各级乡村教师支持计划的需要。我局将及时掌握并总结试点工作的成功做法与经验，反思和解决所存在的问题，为推进全市脱贫攻坚和教育扶贫工作发挥积极的建设性作用。
市师资培训中心
2016年8月29日
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