中小学校以及一线教师等多方主体的需求和利益，在实施中存在如何实现利益平衡和协同的问题，典型的表现如：教师的技术需求经常会因为设备厂商的整体考虑和技术开发周期等因素不能得到及时满足，从而影响其积极性。第六，电子书包在教学中的融合创新应用有待深入探索等。
如何解决上述问题是推进电子书包持续应用和深入发展的紧迫任务。而国外的移动设备教学应用启动较早，特别是教育信息化水平较高的国家和地区有很多经验和成果值得我们借鉴。因此，我们有必要对国外移动设备教学应用的现状及实施策略进行研究，以期为解决我国电子书包应用的困境和难题提供思路和方法。
二、国外移动设备教学应用的典型项目及特点
项目推动是技术支持教学创新的典型发展模式。国外实施的移动设备教学应用项目非常多，包含了州级项目、县郡级项目、学区级项目、校级项目和个别试验班级项目等不同规模的实践应用（雷静等，2007）。从实施模式来看，我们可以将其分为两大类型：一类是由政府、企业或学校统一提供设备和应用服务的整体行动，典型的有面向发展中国家和地区的OLPC项目（One Laptop Per Child），以及美国缅因州的MLTL行动（The Maine Learning and Technology Initiative）、德克萨斯州的TIP项目（Technology Immersion Pilot），新加坡、韩国等国家的电子书包项目等；另一类主要是经济发达地区实施的学生自带终端设备的应用模式，如BYOD项目（Bring Your Own Device）。
1.OLPC项目
OLPC即“每个孩子拥有一台笔记本电脑”，最初由美国麻省理工学院的尼葛洛庞帝（Nicholas Negroponte）教授提出，旨在为发展中国家以及贫困地区的儿童提供廉价实用的便携式电脑（XO 笔记本电脑），从而让他们获得进行现代化学习的机会。目前很多国家和地区参与了这项计划，如巴西、泰国、柬埔寨、多米尼加、乌拉圭、秘鲁等。
（1）实施理念及原则
OLPC项目不仅仅是为每位学生配备一台笔记本电脑，它还涉及资源、软件、学习支持等要素。该项目在实施过程中秉承了5个核心原则：儿童权力、低龄、饱和度、联系性、免费和开源（刘俊生等，2012），旨在通过提供低价位的笔记本电脑为学生提供一种新的学习手段，缩小知识鸿沟。而笔记本电脑在教学中的广泛应用就成为改变学生学习方式、推动教学方式变革的重要手段。
（2）实施要点