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典型案例材料(总)

时间:2022-01-18 17:13:53 浏览次数:

典型案例一:

注入农业发展新动能

——“两年攻坚战”井井通电工程

2017年9月23日,由国家电网公司投资建设的2016~2017年井井通电工程全部竣工,比国家要求提前3个月实现供电区域内平原地区井井通电全覆盖。

这是国家电网公司贯彻落实国务院关于全面实施农田井井通电、确保粮食增产增收任务的重要举措。

井井通电工程对保障国家粮食安全、实现农业现代化、促进经济平稳增长具有重要意义。李克强总理在《2016年政府工作报告》中提出“抓紧新一轮农网改造升级,两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区并并通电全覆盖”。经各级发展改革委(能源局)、水利和农业主管部门确认,国家电网公司经营区内共有15个省155市825县的150.73万眼机井纳入2016~2017年通电工程实施范围。

作为“十三五”新一轮农村电网改造升级工程的重点任务,井井通电工程是惠及亿万农民的重要民生工程。国家电网公司积极响应国家号召,主动作为,精心谋划,精益管理,积极推进井井通电工程。

两年,攻坚。

国家电网公司充分调动内外资源,与15个省(市、区)签署共同推进井井通电工程合作协议。几万干部和一线员工迎朝阳披晚霞,在狭窄的田间地头艰辛作业,全力以赴加快

推进工程建设。

两年间,公司共投资456.9亿元用于井井通电工程,新建、改造35千伏及以上变电站184座,架设输电线路1260.07千米,安装10千伏配电变压器22.9万台、总容量21270.86万千伏安,10千伏线路10.6万千米,低压线路28.2万千米。

至2017年6月29日,国家电网公司提前半年完成国家下达的150.73万眼井井通电任务,农田覆盖面积1.37亿亩,其中包括225个国家级贫困县的机井35.5万眼,农田覆盖面积2729万亩。

2017年5月,水利部在原有任务基础上又新增部分机井,总数确认为153.5万眼。国家电网公司第一时间下达资金18.6亿元,开辟绿色通道,紧急安排物资招标采购,强化施工力量,全速推进工程建设,确保了9月23日前完成供电区域全部井井通电的任务。

井井通电工程的实施极大地改善了中国农民的主产方式。特别然环境恶劣的贫困地区,农民从基本“靠天吃饭”,到如今旱涝不愁。

广袤中原,井井通电助力兰考率先脱贫。兰考县田地多为盐碱、沙土地,不能很好地保水、保墒,兰考两年井井通电投资8834.5万元,新增通电机井5617眼,28万亩土地喝上了“自来水”,井井通电助力兰在河南省率先脱贫。两年时间,河南省新增通电机井38.1万眼,农盖面积达到3056万亩。如今,家里就算只有一位妇女,也只需轻刷卡,就可启动水泵浇地,一个人轻松完成所有灌溉过程。

齐鲁大地,全国头号蔬菜基地靠电升级。山东寿光近年来大力推“品质农业”,实施大田改大棚、旧棚改新棚工程,大棚内卷帘机、喷灌、温控仪等新技术、新设备的大量应用对供电提出新要求。国网山电力主动对接寿光市大棚“两改”工程,为1.1万个新型智能化大棚提供电源支撑,2016年寿光试点村集体增收200余万元,村民人均纯收增长50‰。

塞上江南,电力灌溉有力推动了现代农业转型。宁夏地区干旱少雨,农业生产用水主要依靠凿渠引黄河水自流灌溉,随着近年来黄河水逐年减少、水库蓄水不足,农业灌溉和城乡生活用水不足问题越来越严重。国网宁夏电力历时11个月在全国范围内率先完成全部2718眼井井通电任务,为自治区26万亩农田节省灌溉成本近60%,预计粮食亩产提升20%以上;同时有效带动上下游产业升级,促进种植业从传统粮作物向高效、高附加值的经济作物转变,涌现了一大批农村经济新增长点。

通过工程实施,农业电力配套设施得到极大改善,农村用电更加安全可靠,农田抵御灾害能力有效提升,为改善农民生产生活条件,促进农民节支增收,助力农村脱贫攻坚,加快农业产业升级提供了有支持。

更重要的是,井井通电工程极大地节约了农业生产成本,通电后每亩地浇一遍水平均节省燃油消耗4升,节约农民支出约29.43元,减少劳力3~4人。每年节省农民支出116.2亿元,减少燃油消耗274.8万吨,减少二氧化碳排放875万吨,经济效益和社会效益显著。

为民服务始终在路上。国家电网公司将持续做好通电机井供电服工作,建立长效机制,及时满足新出现机井的通电需求,确保国家恵利民政策发挥最大效益。

典型案例二:

激活农村发展内生动力

——“两年攻坚战”小城镇(中心村)工程

“小康不小康,关键看老乡”,习近平总书记这句话全面揭示了全面建设小康社会的重点和难点。没有农村的小康就没有全国的小康。

2017年9月25日,城乡普遍服务均等化在能源领域实现了又一突破。国家电网公司全面完成供电区域26个省(自治区、直辖市)6.6万个小城镇(中心村)电网改造升级任务,累计投资754.2亿元。城市、农村户均停电时间差缩小到39小时,综合电压合格率差值缩小0.55个百分点,农村10千伏供电服务半径小于10千米。

这是国家电网公司贯彻落实国务院关于实施小城镇和中心村农村电网改造升级工程,促进农村经济社会发展和全面建设小康社会的重要举措。

此前,国务院提出要确保到2017年年底完成小城镇(中心村)电网改造升级。无论是小城镇,还是中心村,较为齐全的公共基础设施都是提高农村居民生活水平的必要条件。近三年,我国农村耐用家电消费超过5000亿元。各种电器的广泛应用,提高了农村用能效率,改善了农村生产生活条件和生态环境,促进了社会主义新农村建设。但是与大城市电网相比,小城镇受发展基础、自然条件等方面的制约在供

电能力、可靠性等方面仍存在一定差距小城镇(中心村)电网改造升级是统筹城乡、共享均等的必然要求。全面建成小康社会对电力的要求,是结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等进程,积极适应农业现代化和农村消费升级需求,提升小城镇和中心村供电可靠性和供电能力,加快缩小城乡电力差距,努力使农村居民共享均等的电力服务。

时不我待,只争朝夕。

国家电网公司主动承担政治责任、经济责任、社会责任,明确将“小城镇(中心村)电网改造升级”作为新一轮农村电网改造升级的重点任务之一。这项涉及中国农村转型发展的重大工程提前三个月完成。在此过程中,国家电网公司作出了积极的努力,广大电力员工逐村开展实地调研,摸清电网改造需求;积极主动与各级政府联系对接,紧锣密鼓地与22个省(自治区、直辖市)政府商议签署关于共同推进小城镇(中心村)电网改造升级合作协议。工程实施过程中,国家电网公司精心部署,各单位认真落实,强化规划统筹、加大资金筹划,逐项工程按天排定里程碑计划,建立“周报告、双周例会”和重点问题日管控机制,同时利用信息化手段强化工程台账、档案和建设全过程管控,为按时保质完成小城镇(中心村)电网改造升级工程奠定了坚实基础。

工程建设坚持适度超前,引领小康。国家电网公司科学制定小城镇(中心村)农村电网改造升级典型模式和技术标准,满足当前和未来一段时期农业农村发展的用电需求。各省改造后的小城镇和中心村农村电网,能够作为未来5年本

省(区、市)农村电网改造升级工程的标杆,引领农村地区改造升级到2020年达到或超过同等标准和水平。

对于经济发达的省份来说,小城镇电网改造的标准更高。福建位于我国东南沿海,气候温暖湿润,渔业较为发达,以渔村为主的小城镇较多。因此,改善小城镇居民用电水平成为重点。国网福建电力与福建省人民政府共同出资近30亿元,对1765个小城镇(中心村)实施电网改造升级,进一步改善了276多万村镇人口的用电条件。

作为重要的基础设施,小城镇(中心村)电网建设具有产业链长、劳动密集、需求拉动作用突出等特点。实施小城镇(中心村)电网改造升级后,提高了农民的用电条件,提升了小城镇(中心村)的供电可靠性和供电能力,有利于扩大合理有效投资,带动电工制造、建筑安装、家用电器等产业发展,增加社会就业和农民增收。对启动农村电动车消费,构建城乡绿色低碳能源体系,支撑农村新型经济发展,替代传统薪柴和化石能源,保护农村生态环境等方面,都起到积极作用。

小城镇(中心村)电网改造升级让农民用上舒心电、安全电满意电,享受到与城市均等的电力服务,让宜居宜业的美丽乡村成为现实。

典型案例三:

助力农民脱贫致富

——“两年攻坚战”村村通动力电工程

2017年9月22日,国家电网公司提前3个月完成供电区域7.8万个自然村通动力电的任务,惠及人口3635万人。

动力电主要应用于大型机床、机械、搅拌机、电动机等用电,目前小型加工包括个体家庭加工户一般都需要动力电,与之相对应的是照明电。

动力电的广泛使用,是中国农村发展到新的历史阶段的必然需求。传统的农村供电形式注重于保障农业用电,并主要满足农民家庭的基本用电需求。

从1998年至2015年近20年间,我国持续实施的农村电网改造升级工程,基本满足了农业生产和农民生活的正常用电需求,推动农村居民以年均约10%的速度实现“生活质量节节高”,对塑造农村生产生活格局产生了重大影响。

党的十八大以来,国家大力推进新型城镇化和美丽乡村建设,实施新一轮农村人居环境整治工程,强烈带动了城乡居民消费结构加快升级,农业农村发展空间明显拓展,传统城乡二元结构逐步向城乡一体化转变。

能源的开发利用在中国农村现代化进程中有着不可替代的作用,是中国迈向全面小康的基础。电网,作为承载电这种最具普遍应用价值的清洁能源的基础设施,对提高农业

生产力、转变农业发展模式具有不可替代的作用。

2015年12月24日,国家能源局发布《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》,充分发挥能源开发建设在脱贫攻坚战中的基础性作用,促进贫困地区经济发展和民生改善,同步迈向小康社会,明确提出到2020年,基本实现贫困地区农村动力电全覆盖。

2016年2月,国家发展和改革委发布《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》,要求到2017年底完成2.2万个自然村新通及改造动力电任务。同年12月,国家能源局、国务院扶贫办又印发《贫困村通动力电工程实施方案》,要求加快推进贫困地区农村电网改造升级,为贫困村通动力电。其中,国家电网公司供区到2017年底,除西藏外,要为约1.8万个贫困自然村通动力电,涉及14个省(区、市)的334个县;为约1.2万个动力电不足的贫困自然村进行改造升级,涉及12个省(区、市)的397个县,两项计划总投资94.04亿元。

整天与农民一起摸爬滚打的国家电网人深知农民的需求,更深刻理解党和国家提出为贫困自然村通动力电的重大意义:动力电让贫困村脱贫有指望,让富裕村奔小康有方向!

所以,这场战役就从为贫困村通动力电,升级为村村通动力电。两年间,仅动力电一项,国家电网公司便投资212.5亿元,是国家下达任务的两倍多,通电自然村总数是国家下达计划10倍多。

为了按期完成建设任务,国家电网公司逐村逐户建档,

录入信息系统进行管控,广大干部员工克服未通动力电村地处偏远,物资运输困难,施工难度大等各种困难,披星戴月,争分夺秒,高效推进工程建设。

甘肃—“陇上江南”陇南地处秦巴山区,坡陡路窄,沟壑纵横。国网甘肃电力用不到两年时间完成了陇南1365个贫困村三相动力电全覆盖,为贫困村产业链深加工提供了动力保障,加快了贫困村群众脱贫致富的步伐。现在,越来越多漂泊在外打工的陇南农民选择了回家。

江苏一国网江苏电力在全国率先开展动力电“户户通”工程,全省373万千米直接服务农村的低压电力线路中,400伏动力电线路总长度已达345万千米,占比超过九成,全省每个农户在家中就可以拥有自己的家庭工厂。

村村通动力电,直接刺激了贫困地区用电需求的快速增长,并带动了农村地区经济发展,为我国农村转型提供了不竭动力。预计到2020年,村村通动力电将带动农村电量增加约140亿千瓦时。

动力电让牧民生活更方便。

2017年6月20日清晨,第一缕展光穿过盈盈薄雾,照在美丽的青海河南蒙旗草原上,星星点点的格桑花儿迎着晨光款款绽放;条条银线通往牧区深处,串联起一户户牧家。

勤劳美丽的卓玛措一大早就打开新买的洗衣机开始清洗衣物。卓玛措是河南县牧民,2015年,国网黄化供电公司通过实施无电地区通电工程让她家用上了电,告别了无电的日子。然而由于她家地处牧区深处,供电半径过长,电压不

稳,除了日常照明及低功率电器用电外,洗衣机、电冰箱等大功率家用电器仍不能正常使用。

2016年,国网黄化供电公司主动与黄南州政府及河南县政府对接,按照用电需求实施农网升级改造项目,全力满足牧民电力需求。2017年6月,卓玛措所在村子在内的16个村全部通上了充足稳定的动力电,大家的生活一下子发生了很大的变化。

“电力不稳定,好多电器都不能用,很不方便啊!”卓玛措说,她家每次宰杀牛羊,就把多余的肉存放在城里家中的冰箱里,食用的时候,她的丈夫就得骑上摩托车去取。“进城取一趟肉,一个来回就得十几块的油钱,十分不便。”

“当知道动力电通到我家的时候,心里别提有多激动了,这几天我们就准备找个车子把城里的冰箱拉到牧场,以后就再也不用来回折腾了!”卓玛措欣喜地说。

如今,卓玛措家各种电器应有尽有,而且就连传承了上千年的人工制作酥油的传统方式也被电动酥油机代替了……

电力,正在让高原牧区牧民的生活变得越来越好。

典型案例四:

集团优势助推地方发展

——“两年攻坚战”西藏帮扶工程

两年攻坚里,让雪域高原升起不落的太阳。

金秋西藏,经幡招展,青山覆雪,青稞的谷穗低垂,牦牛羊群遍地跑。

在雪域高原最冷的冬天即将到来前,西藏包括拉萨市以及那曲、昌都、林芝、山南、日喀则、阿里6个地区62个县共2797个小城镇(中心村)农村电网改造升级工程全面完工,受益农牧民156万人,占全区总人口的半数以上。这个冬天,有了坚强的电网、可靠的供电,传统的藏式毡房更暖了,机器打的酥油茶更香了……

自2011年青藏联网工程投运,西藏电力事业全面提速。特别是党的十八大以来,随着川藏联网、藏中联网等重大工程加快建设,西藏500千伏电网主网架初步建成,西藏电网即将迈入超高压时代。

从小电孤网,到大机小网,再到大电大网,西藏电力基础设施的快速发展和用电环境的切实改善,让西藏人民直接感受到来自党中央和全国人民的关怀。但是,西藏农村电网仍很薄弱,特别是偏远地区的农牧民用电普遍存在电压低、供电不稳定、动力电不足等问题,定程度上制约了西藏农村经济社会进一步发展。

新一轮农村电网改造升级工程,是继实施西藏“户户通电”工程、无电地区电力建设暨农村电网改造升级工程之后,又一项惠及西藏全区广大农牧民群众的重要“德政工程”、“民生工程”,对于进步完善西藏农村电网网架、提高供电质量和服务水平,助力西藏脱贫攻坚和全面建成小康社会,促进西藏经济社会长足发展和长治久安具十分重要的意义。

为加快农牧区电力建设步伐,2016~2017年,国家电网公司投资119.12亿元用于西藏小城镇(中心村)农村电网改造升级,是“十二五”投资总额的1.4倍。

国网西藏电力“十三五”电网建设任务十分繁重,建设管理能力已趋极限,建设资源十分有限,加之西藏农村电网建设项目分散、环境苦、海拔高、条件差,电网建设有效工期短,要在两年内建成新一轮农村电网改造升级工程,任务异常繁重而艰巨。

为确保工程顺利推进,国家电网公司发挥集团优势,从人员、技术、施工、物资保障等方面开展西藏新一轮农村电网改造升级工程帮扶。组织国网河北、山西、山东、江苏、浙江、安徽、福建7家电力公司对口支援西藏阿里、昌都、日喀则、拉萨、那曲、山南、林芝7市(地区)新一轮农村电网改造升级工程建设,配合组建业主项目部,加强项目储备到结决算全过程管理。同时,以帮代培、以帮促学,不断提高西藏农村电网工程管理水平。

两年时间,国家电网公司各单位共选派长期帮扶人员98人,高峰时期达1092人,短期帮扶人员累计2232人,累计

帮扶107349人·天,为工程有序推进提供了强有力的支撑。帮扶人员坚持“缺氧不缺斗志,缺氧不缺智慧;艰苦不怕吃苦,海拔高,追求更高”的信念,会同4.1万电力工人,不畏条件艰苦,首次将配电线路架上5880米高峰,全力完成2797个中心村电网改造升级,圆满完成各项帮扶任务。国家电网公司总部有关人员每月至少一次赴工程一线,现场办公,研究解决存在的问题。总部运检部会同基建部、物资部每双周召开电视电话会议,畅通问题反映和解决渠道,提高协调效率。建立问题台账机制,实行销号管理,按天跟踪解决189条需要总部协调解决的问题。

针对西藏当地技术力量薄弱的情况,国家电网公司总部组织制定了西藏10千伏及以下工程技术原则、农村电网工程验收管理办法从工程立项、工程前期、设备选型、设计审查、试验验收等方面开展技术支持。同时,组织7支专家团队对西藏所有电杆厂家开展全面质检,促进西藏电杆生产技术水平提升了20年。

高原施工是西藏新一轮农村电网改造升级“两年攻坚战”面临的最大挑战。国家电网公司动员全系统有高原作业经验的送变电公司和监理公司参与工程建设,解决了西藏地区施工和监理队伍严重不足的问题。两年攻坚战高峰时期,进藏施工人数总计达到4.1万余人,有力保障了按期高质量完成工程建设的任务。

建设过程中,国家电网公司注重加强工程物资计划管理,组织专家协助开展物资申报、招标文件审查、采购供应

协调,组织内地企业帮助国网西藏电力做好属地厂商的物资供应协调和质量抽检工作。为解部分物资紧缺的燃眉之急,各帮扶单位采取无偿调拨的方式支援建设。其中,国网浙江电力无偿支援配变56台,铁附件1031吨;国网河北电力无偿支援物资价值200余万元。

根据规划,到2020年,西藏主电网将延伸到全区74个县的主要乡镇,覆盖全区人口的97%,县域电网供电能力和服务水平明显提升,基本满足全面建成小康社会对农村电力的需求。农村电网改造,让民生工程更有力度,让民心工程更得民心。通过持续的电网攻坚,雪域高原上升起不落的太阳,西藏人民也将拥有更加光明灿烂的明天!

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