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河道治理(水环境保护)工程建设项目立项建设项目可行性报告

时间:2022-01-11 20:55:39 浏览次数:

第一章总论

1.1 项目名称

XX河##区间水环境保护工程(一期)

1.2项目申报、主管单位及设计单位

1、项目主管单位:???县人民政府

2、项目承办单位:xx公司

3、设计单位:xx公司委托XXXX科学院环境工程技术设计研究院承担《XX河##区间水环境保护工程可行性研究报告》的编制工作。

1.3 工程概况

1、项目建设地点:XX省???县。

2、项目建设主要内容,共包括四个子工程:

(1)农业污染源控制工程即种植有机作物????亩及垃圾清运(????万m3)工程。

(2)河滩生态湿地建设工程(湿地????公顷,清淤量3????万m3)。

(3)河道生态修复工程(护砌????万m2)。

(4)河道两侧沿线生态防护工程(建生态林????公顷)。

3、项目建设期:两年。

4、项目总投资额????万元,其中利用财政专项资金????万元,其余自筹。

1.4编制目的

为保护XX市的水源地,彻底改造XX河XX水库至XX水库段的周边环境质量,重建流域自然生态,避免水源污染,保护和改善饮用水水质,保障人体健康,促进XX市经济与环境协调发展,结合正在开展的城镇面貌“XX”工作,在经充分调查研究、收集现状资料和掌握

必要的勘测资料的基础上,尊重城市总体规划和河湖水系专项规划的指导意见,完成以下工作:

1、论述工程建设的必要性。

2、结合工程所在地的地形、地理位臵、气候、水文、工程地质等特点,制定合理有效的综合整治方案,对项目有关的主要因素:如沿线的污染情况、水量、护坡护岸的整治、沿线清淤、沿线护砌绿化以及投资估算等进行技术可靠性、经济合理性及实施可行性等综合性研究。

3、在论证的基础上,提出推荐建设方案,为项目决策提供科学依据。

1.5编制依据和主要参考资料

1、《XX市城市总体规划(2010-2020) 》,XX市规划设计院;

2、《XX省???县城总体规划(2008-2020) 》,XXXX城乡规划设计院;

3、《XX河##区间治理规划设计说明》,XX市水利水电勘测设计研究院;

4、《XX市XX、XX水库水源污染防治条例》;

5、《XX市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》;

6、关于编制《XX河##区间水环境保护工程可行性研究报告》的委托书;

7、《XX河##区间水环境保护工程环境影响报告表》;

8、《???县国民经济和社会发展统计资料》;

9、甲方提供的现状排水、环保情况及相关资料;

10、国家、省、市、县等其他有关法律、规范、规定及文件。

1.6编制原则

1、在城市总体规划和环境保护规划的指导下,按照《XX市XX、XX水库水源污染防治条例》及《XX河##区间治理规划》的要求,结合各级政府文件精神,以保护和重建XX河沿线自然生态、保护水源地、改善水环境为目标,合理确定本工程的规模及范围。

2、本着统一规划分期实施的原则,结合XX河##区间段具体情况,根据工程总体布局和建设时序,近远期相结合,满足环境生态的需要,充分发挥项目的社会、经济、环境效益。

3、以先进适用和经济耐用为原则,设备材料优先选用价廉、先进、优质、安全、节能的材料,以取得较好的节能效果和社会效益。

4、合理安排建设周期和工程内容,使有限的资金发挥最大的效益。

5、工程设计、建设和运行中,严格遵守国家有关环保法律、法规,确保生态环境不被破坏,不对周围环境造成不良影响。

1.7编制范围

本报告编制的主要范围内容有:确定工程规模,XX河##区间段的清淤、护砌、沿河生态种植及生态保护和引蓄水工程方案论证,工程投资估算及经济评价等。

1.8采用的主要规范及标准

1、《室外排水设计规范》GB500XX-2006;

2、《室外给水设计规范》GB50013-2006;

3、《城市给水工程规划规范》GB50282-98;

4、《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000);

5、《城市污水处理工程项目建设标准(修订)2001》;

6、《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008);

7、《给水排水设计手册》(第二版);

8、《污水综合排放标准》GB8978-1996;

9、《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002;

10、《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999;

11、《地表水环境质量标准》GB3838-2002。????、《水工设计手册》

13、《橡胶坝技术规范》(SL227—98)

XX、《水利工程水利计算规范》(DL/T5105—1999)

第二章项目概况

2.1 ???县概况

一、地理位置

???县位于XX省XX南部,XXXXXX麓东段,地理坐标为北纬38°09′–38°47′,东经113°31′–1XX°16′。东XX直线长65.9km,南北直线长67.2km。东邻鹿泉市,南同井陉县接壤,XX与山XX五台县、盂县毗邻,北和XX县,灵寿县相连。

二、交通区位条件

XX是全国著名的革命老区,圣地XX作为与井冈山、延安、遵义、韶山齐名的五大革命圣地之一,闻名海内外。???县地处XX市XX北部,东距省会XX市30km,距京珠、石太高速公路25km,距首都北京2????km,距XX机场50km。朔XX铁路、XX公路两条晋煤外运大通道横贯全境;207国道、平涉公路纵穿南北。

中央、省、市主要领导同志先后到???县XX调研,提出了建设―XX‖的发展目标。???县积极配合XX市交通部门编定了《―大XX‖区域公路网规划》,规划紧紧围绕―1心1环6带‖的大旅游格局,以XX为中心建设XX至XX、周边县市及旅游景点的半小时交通圈和XX到XX、机场、XX、五台山的1小时交通圈,形成以―三横三纵‖高速公路网络和―二环两联‖区域旅游路网为主干的―大XX‖旅游高速路网圈;规划建设贯通的XX高速公路,区域主干线达到一级路标准,各旅游景区、产业区、新民居示范村实现二级公路通达,特殊地形三级路通达,所有景区道路通畅。目前,XX高速公路已基本通车,结束了XX和XX不通高速的历史。???县还积极跑办XX高速至XX一级路连接线、古月至XX公路改建、庄庄通工程等项目,与省市对接谋划XX至XX、XX 至XX、XX机场经XX至山XX忻州高速、XX河XX滨河新路等项目;

积极争取朔XX铁路开通客运业务,努力构建方便、快捷的立体化交通网。

三、历史沿革

XX初为蒲邑,XX汉臵县,治所蒲吾,位于今中心城区东南8km 处的蒲吾原村址(原址已被XX水库淹没,今址为迁移后的新址)。经东汉、至魏、晋,隋开皇十六年,析蒲吾县臵房山县,其治所设于今中心城区旧址。唐贞观元年,蒲吾县并入井陉县。唐至德元年,改房山县为???县,历经宋、元、明、清至民国,中心城区所在地均未变更。

抗日战争时期,???县抗日民主政府驻地在今古月镇洪子店村。1940年8月,XXXX河以东与井陉、获鹿、XX相连的区域成立建屏县,驻地在今获鹿县牛山村。1942年8月,XXXX部的蛟潭庄、合河口、营里与山XX盂县的部分地区合并成立盂平县,县政府设本县康庄村。1945年10月,XX化为两个县,XX部为建屏县,县政府驻秘家会村,后迁往东XX泥、洪子店;东部为???县,县政府驻城关(今中心城区)。1958年9月,XX、建屏两县合并为???县后,中心城区仍在中心城区旧址。1970年县革命委员会迁往XX,1977年重新迁回城关(今中心城区)至今。

四、矿产资源、地震烈度及主要河流水系

???县矿产资源丰富,主要有铁矿、石英砂、石灰石和大理石矿等,其中以铁矿、大理石矿为主。

据《中国地震动参数区划图》的资料显示,???县XX脉以东地区地震动峰值加速度为0.05g,动反应谱特征周期值为0.45s,所对应的基本地震烈度属Ⅵ度区;XX以XX与山XX省交界的乡镇的部分村庄地震动峰值加速度为0.10g,动反应谱特征周期值为0.40s,所对

应的基本地震烈度属Ⅶ度区。

境内河流属XX河水系,支流有XX河、营里河、卸甲河、柳林河等,水流急,含沙量大,雨季易泛滥成灾。

五、社会经济概况

???县域总面积2648 km2,县政府驻地XX镇,位于县境东南部。行政隶属XX市管辖,下辖????个镇,11个乡,717个行政村。

2007年全县实现生产总值106.72亿元。第一、二、三产业完成增加值分别为13.11亿元、71.71亿元和21.89亿元,分别占生产总值的????.3%、67.2%和20.5%。人均生产总值达到22950元,比上年增加4167元,同比增长22.2%。

2007年完成固定资产投资28.0亿元,比上年减少18.2%;全县社会消费品零售总额达到15.8亿元。2007年城镇在XX职工平均工资16771元,人均可支配收入11036元,人均消费性支出5610元,恩格尔系数为26.8%;农村居民人均纯收入2842元,农民人均消费性支出2321元,恩格尔系数为46.5%。

2.2 XX河、XX水库及XX水库简介

1、XX河

XX河属海河流域XX河水系,发源于山XX省繁峙县,东穿XX脉流入本市XX境内,在???县城北有支流XX河汇入,横穿XX市北郊,再向东于XX县出市域,于献县臧家桥与滏阳河汇流,后称XX河,再入渤海。全长513.3公里,流域面积4????00平方公里,是XX市第一大洪源。上游建有XX和XX两座串联水库。

2、XX水库

XX水库始建于1958年10月,XX水库总库容XX亿立方米,汇水

面积XX平方公里,正常溢洪道XX立方米/秒,非常泄洪道3644立方米/秒。最大泄洪能力为170????立方米/秒,可满足五千年一遇的防洪标准,尚达不到万年一遇的标准。

3、XX水库

XX水库1959开始蓄水,XX水库设计库容????.10亿立方米,控制流域面积约23400平方公里,正常溢洪道10440立方米/秒,非常溢洪道115????立方米/秒。最大泄量为22500立方米/秒,可满足千年一遇标准,离部颁二千年保坝、一万年校核标准有差距。

2.3 XX河##区间概况

1、基本情况

XX河##区间段位于XX市???县的境内,处于山区丘陵之中,上游建有XX水库,下游建有XX水库,为XX水库泄洪及区间来水汇入XX水库的主要河道。全长23公里,本项目治理保护段从XX水库下游XX到???县XX全长约9.4公里,其间有XX河、XX河等支流汇入。

2、地形地貌

XX河##区间段地处低山丘陵区,地势较低,起伏较小。地质地层复杂,主要有古生代寒武系下统形成的岩系、古生代奥陶系各统形成的岩系以及新生界地层(主要是第四系的上更新统)。沿线除少量山脊和沟颅外,土壤条件较好,适于耕种。

3、沿线土壤植被情况

该地区有低山和丘陵,海拔在300米以下。该地区多分布有各种盐类的残积物及洪积物及洪、冲积物为母质的石灰性褐土;褐土性土主要分布在低丘地带的山脊与山坡、沟壑残垣及洪积扇上部,以及母质为各种岩类残、坡积物以及第四系XX土或红土。褐土相关植被多为次生落叶灌丛、针阔叶混交林、草灌、旱生乔灌木、桥本种杂草等。

4、气象水文

XX河##区间地处半湿润半干旱地区,属温带大陆性季风气候,四季分明。春季干旱少雨,蒸发量大,夏季炎热湿润降雨丰富,秋季晴朗气爽,雨量较少,冬季受XX伯利亚大陆性气团控制,寒冷少雨雪。多年平均气温????.7°C,最高气温42°C,最低气温-17.4°C,全年平均无霜期2XX天,一般年份初霜自10月下旬开始,终霜期在4月下旬。区间年风向多为东、XX向。最大冻土深度0.56米。春夏两季偏东风或南风占优势,秋季两季偏XX风或XX北风。

多年平均降雨量????0毫米左右,降水量年内变化悬殊,年降水量的70%-80%集中在汛期并多在7、8月份以暴雨形式出现,降水的年纪变化明显,丰水年与枯水年降水量悬殊。

2.4 相关规划解读

2.4.1 《XX市总体规划(2010-2020)》

《XX市城市总体规划(2010-2020)》对水源保护区的划分及要求:

1、水源保护区划分

XX市中心城区地表水主要是XX河水系,包括XX水库、XX水库、XX河干流、XX河、XX河及石津渠。XX河源于山XX省的五台山地区,进入XX省后,在其中下游建有XX、XX两座大型串联水库。降雨入渗和XX水库侧向补给是XX地区地下水的主要补给源。对地表水源,规划将其划分为一-三级保护区,其范围为:

一级保护区:XX、XX水库最高水位线以内;XX以北的XX河两侧河岸外100米范围内;XX河主干流XX、XX两库间河段两侧河岸外100米范围内;XX桥以XX的石津渠两侧50米之内。上述几个区域内不得设臵排污口,不得向水体排放任何有毒有害液体,禁止一切直接和

间接污染水体的行为。

二级保护区:上述一级保护区以外五公里范围内;XX河主千流XX水库以上至省界段;XX河的XX以南至北横口河段(含金良河)河床区。该区域不得新建、扩建、改建直接或间接向水体排污的工程项目,原有的项目凡超过国家规定的地面水贝类标准的,按有关规定限期治理、转产、拆除或搬迁。

三级保护区:除以上一、二级保护区外的XX市主城区以XX的XX河水系省内范围。该区域内一切建设项目必须执行《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定。

2、水源保护要求

地表水一级保护区为非建设区和非旅游区,区域内禁止下列行为:新建改建扩建水利或供水工程以外的工程项目;直接或间接向水体排放污水、废液、倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物;进行水上训练以及其他水上体育、娱乐活动;洗刷车辆、衣物和其他器具;毒鱼、炸鱼、电鱼;网箱养鱼及对水质有污染的养殖;在滩地和岸坡堆放、贮存固体废弃物和其他污染物;在滩地和岸坡进行露营、野炊等污染水质的旅游活动;在两库坝上设臵商业网点;在水库滩地和岸坡设臵禽畜养殖场和屠宰场;其他污染水源水质的行为。

地表水二级保护区内不得新建、扩建向水体排放污水的项目。建设其他工程,未经环境保护行政主管部门批准的,不得兴建。

地表水三级保护区内禁止新建化工、电镀、造纸、制革、XX金、炼油、农药、染料、印染等建设项目。

在保护区内建设其他项目,必须经县级以上人民政府环境保护行政主管部门批准,未经批准的,不得兴建。对保护区内已经建成投产的有严重污染的建设项目,有关县、区人民政府应当制定计划,限期

治理。到期达不到标准的,依法采取关闭、停业、转产、迁移的措施。

两库水源保护区范围内的单位和个人必须遵守下列规定:

(1)二三级保护区内污水排放执行国家《污水综合排放标准》的一级标准;

(2)保持污水处理设施完好运行,并有防止污染水体的应急措施,污水处理设施因检修、改造或更新需暂停使用时,必须有防止水体污染的措施,并提前15日报当地人民政府环境保护行政主干部门审查批准;

(3)因事故排放或突发性事件造成水体污染时,排污单位必须立即采取措施,防止扩大污染,并向当地人民政府和环境保护行政主管部门报告。

农业、林业、环保等有关部门,应当采取措施,科学指导农林生产者合理施用化肥、农药等,积极发展生态农业,改善环境,保护水源。农林生产中禁止施用剧毒、高残毒农药。

2.4.2 《XX省???县城总体规划(2009——2020年)》

1、城市性质

XX市重要的旅游服务中心,以发展电力和轻工业为依托的生态宜居型城市。

2、城市规模:

规划到2020年为XX.0万人。

到2020年,人均建设用地指标控制在105m2/人以下,中心城区建设总用地控制在XX.7km2以内。

3、发展方向

坚持集中紧凑的用地布局形态,优先向南发展,适当向XX发展,控制向东、向北发展,东部、北部发展不得突破XX水库的安全防护

4、用地规划结构

县城用地规划结构可概括为“一廊”、“两区”、“两轴”、“两中心”。其中:

“一廊”:沿XX河两岸进行充分的绿化,形成城区内部的一条绿色生态廊道,改善城市生态环境,同时丰富城市景观,使其成为???县城的一大特色。

“两区”:是指以XX河为界,将县城分为桥东区、桥XX区两个城市组团。

“两轴”:指贯穿城市中心区的柏坡路、XX河路两条商贸景观轴线。城区大型商贸设施及主要行政机构相对集中在这两条中心区主干道上。两轴既是连通城区各功能区的主要通道,又是县城对外形象的窗口。

“两中心”:是指以XX河为界,在桥XX形成行政办公及文化教育中心,在桥东以中山广场为依托形成县城商贸中心。

5、给水工程规划

(1)用水量预测

规划中心城区2020年最高日用水量为4.23万m3/d。

(2)水源及水厂规划

1)水源选择

中心城区中间有XX河穿过,东北部是XX水库,向北4.0km是XX河。中心城区除利用地下水外,供水方案可有四个,一是引XX水库水,二是引XX河水,三是在XX北XX河打井取水,四是XX引XX 工程水源。规划启动桥东的地表水厂,并扩大其供水规模,水源从XX引XX工程引入;规划在桥XX增设一处水厂,将XX水源地作为水

2)XX水源地简介

XX水源地已由省城乡勘察院1996年完成了可行性研究报告。

XX水源地位于XX水库下游、XX水库上游的XX河滩,规划打井取水。XX、XX两水库建成后,XX水库以下XX河经常断流,而XX水库与XX水库之间的XX河常年保持1.0m3/S的基流。

XX水源地第四系厚5—30m,地下水属河谷潜水,河漫滩地段水位埋深1—5m,岸侧地下水埋深大于5.0m。含水层岩性主要为砂卵石及砂砾石。自XX水库二坝至XX,上游颗粒粗、厚度小、下游颗粒细、厚度大,单位涌水量39.31—59.30 m3/h〃m,水化学类型为HCO3Ca 型水,XX一带为HCO3—Ca型水,无色、无味、无嗅,矿化度0.568mg/l,硬度17.8德国度,PH值7.4,水质符合国家生活饮用水水质标准。

XX河河谷及漫滩地下水水位受降雨及渠水影响,一般年份年内和年际变化不大。水库放水及渠水灌溉时,水位上升出现峰值,一般上升0.????—1.0 m左右。一般年份3月份地下水位最高,7、8月份汛期前出现最低水位。

XX水库为年调节水库,每年向下游河道排放一定量的库水,多年平均放水量2.22亿m3,放水时间约44天。

根据地下水排泄量分析,本地区地下水的溢出量为43283 m3/d。由于本区含水层岩性为中粗砂、砂卵砾石,导水能力较好,水源地地下水可采量为3万m3/d。

水源地采用群井????眼,其中备用1—2眼,设计井深30m,井孔直径80mm,管径500mm,滤水管长度15—20m,单井涌水量在????0 m3/h以上。

3)水厂规划

规划启动桥东现有给水厂,远期扩大其供水规模达到2.5万m3/d,近期在桥XX增设一处地下水厂,供水规模2.5万m3/d。远期(2020年)中心城区总需水量4.23万m3/d,规划给水厂总供水规模达到5.0万m3/d。

6、环境保护规划

作为省会饮用水源地,国家级生态示范县,???县生态环境整体较好,但近几年由于工农业发展、人口增长、城镇建成区扩大等原因,县域生态环境有不同程度的破坏,大气环境和水环境有着不同程度的污染,特别是东回舍镇、南甸镇、XX镇等工业发达的乡镇污染程度较为严重。

???县境内的水污染除生活污水外,工业废水主要来自化肥厂、化工厂等。???县一些重要的大型企业基本实现了工业废水零排放,但小型企业由于自身能力的原因,没有经过处理,任意排放,最终去向为XX水库。县城建有污水处理厂,城区中心和新建建筑的污水经过处理,但城中村和部分外围建筑的污水全部通过市政管网排入XX 水库。相对于XX水库库容来说,排入的废水较少,且多为生活污水,经过环境自净,XX的两大饮用水水源XX和XX水库水质均达到地表水饮用水一二级水质。

XX、XX水库—地表水源一级保护区:XX地表水一级保护区,禁止一切在库区进行有可能影响水体的活动。加强上游流域的水土保护和生态环境恢复措施,控制农药、化肥的使用。禁止在库区网箱养鱼,可采取库区放养,禁止进行旅游及其他相关活动。

2.4.3 《XX河##区间治理规划》

1、治导线位臵

治导线位臵及河道宽度划定如下:由整治段开始XX到马瞳,河

道宽度定为300米;马瞳至XX公路由300米渐变为500米;XX公路

河道治理(水环境保护)工程建设项目立项建设项目可行性报告

定尽量使水流平顺,使堤线处于比较合理的位臵以减少工程的投资,便于河道治理规划的落实。

2、防洪标准

##区间主要洪水来自XX水库泄放洪水、区间支流流入及区间汇水,平时水量很小,仅在汛期水库泄洪或区间有暴雨时才有洪水,因此##区间的河道防洪标准根据XX水库不同年份的泄水量确定。

根据XX省第二水利水电勘测设计研究院《XX河XX以下段“96.8”洪水灾后治理工程项目建议书》,XX水库5年一遇控泄洪量400立方米/秒,10年一遇泄洪流量800立方米/秒,20年一遇泄洪流量1500立方米/秒,50年一遇泄洪流量3300立方米/秒。##区间河道行洪标准按照20年一遇1500立方米/秒。

2.5项目建设的背景、理由及必要性

一、项目提出的背景

我国的水资源严重短缺,XX省又是我国最缺水的省份之一。国际上认为,人均水资源量1000立方米是水资源的紧张限度。XX省的人均水资源量仅311立方米,属于极度缺水。作为XX省省会的XX市也属于缺水城市。

水是人类赖以生存的宝贵资源,是一种战略资源,水源地是一个城市发展的基础。XX水库和XX水库是XX市的重要地表水源,每天承担着向市区供水30万立方米的任务,两个水库的水质大部分检测指标均能满足国家生活饮用水水源水质二级标准要求,部分受上游来水和汇水区范围内农业面污染源的影响,两个水库氮和磷污染问题没有得到根本解决,从监测数据分析,XX水库水质好于XX水库。

除此之外,按照???县城总体规划,规划主要供水水源地XX水源地位于XX水库下游、XX水库上游的XX河滩。

由此来看,XX水库及XX水库作为XX市和???县城的水源,它的水质保证对两个城市的发展都具有至关重要的意义。

近些年由于少量汇水区范围内农业面污染源的影响,作为XX市地表水厂水源的XX水库,由于受上游污染,已不能完全满足作为生活饮用水源的需要,因此修建了将地表水厂取水口由XX水库上移至XX水库的地表水二期工程。

近年来XX水库上游的???县加紧进行污染治理,城区建设了污水处理厂,逐步进行了污染企业点源治理改造,取得了明显的成效。但是作为XX水库和XX水库连接段的XX河##区间段,周边还存在少量的农业污染,河道断面也由于淤积等影响,给行洪及输水带来一定的影响,在此背景之下,XX河##区间段的整治和保护提到了议事日程上来。

二、项目实施有助于XX市及???县城水源地的保护

水是城市发展的命脉资源,水资源的承载力影响着城市的发展规模。

XX水库和XX水库是XX市的地表水源地,是南水北调应急供水的应急水源,XX河##区间段河谷及漫滩地是???县规划XX水源地的所在地,项目的实施有利于XX水库和XX水库地表水源以及XX河##区间段沿线地下水源的保护,对XX市以及???县城的经济和社会发展具有重要的意义。

三、项目对XX河防洪有重要的意义

近几年,XX河##区间段河道淤积严重,对河道行洪泄水形成一定的影响。项目的实施按照《XX河##区间治理规划》的要求,按照

行洪的流量和规划的河道断面对河道进行清淤整治,使其达到泄洪标准,对河道的防洪具有重要的意义。

四、项目有助于沿线环境的改善

XX河##区间段部分河道淤积严重,部分河道因为非法采土,使河道沿线杂乱无序,通过项目的实施,采用合理的生态护岸,两侧进行绿化防护,河道内栽植水生植物,重建流域自然生态,避免水源污染,必将对沿岸的环境产生彻底的改善。

五、项目建设的必要性和理由

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