广西地区牡蛎产业的特征及发展策略

规范牡蛎产业的积极性不高，风险保障、科技支撑、资金支持、发展规划等方面政策支持不足，导致牡蛎产业陷入粗放养殖、危害生态、风险上升、产值下降的境地。

4牡蛎产业可持续发展的策略

4.1科学规划海洋功能，提高海域利用效率

广西地区牡蛎产业的持续发展必须以该地区的自然属性为基点，根据海域资源环境的承载能力，统筹安排、合理控制各行业用海规模，优化海洋产业布局。保证牡蛎养殖区域不被挤占，确保渔民增收，维护渔区稳定。促进现代工业、港口物流、传统产业协调发展，科学划分海域功能区，满足多层次需求，提高海域利用效率。可借鉴韩国渔业保障制度、美国渔业法律、挪威水产品养殖管理体系、加拿大渔业监督管理系统等国际先进经验。

4.2提高海域水质，保障牡蛎产品质量

牡蛎生长环境的水质直接影响成贝及相关产品的质量，应加大海洋环境保护力度，避免“南珠悲剧”再次发生，确保牡蛎食品安全，使渔民充分就业。海洋环境公共物品具有高综合性、低掌控性，个体养殖户无法或不愿承担其成本和风险，因此须政府主导核发海域使用证、养殖许可证，建立专属牡蛎产业保护区，完善海洋环境生态补偿机制；实施《用海行为外部不经济税法》，强化海域使用管理，降低用海不规范行为的不良影响；明确产品质量标准、行业准人标准，保证产品品质及行业秩序。为规避“政府失灵”，需要牡蛎产业内的个体养殖户、合作社、公司等主体主动参与、积极配合。

4.3改进产业管理，加快牡蛎产业优化升级

牡蛎产业可持续发展须进行产业升级，由规模扩张向集约经营转型是必经之路。传统观念认为，牡蛎养殖利润最大化的途径是尽可能降低苗种、人工、材料等主要成本，同时提高成贝售价；但行业价值链理论证明，这最终将导致“零和交易”，因此须转变牡蛎产业优化升级思路，主要有如下途径。加强行业内上下游联系，引导养殖户由分散经营模式逐渐向“公司+基地（合作社）+养殖户”经营模式转变，通过纵向一体化延伸产业链，使外部成本内部化。北海市桂海坊养殖科技有限公司、北海市蓝海牧场贝类养殖专业合作社已试行“公司+基地（合作社）+养殖户”经营模式并初见成效。鼓励养殖户、公司向科技型发展转变，利用先进技术培育优质苗种，投入使用设计更加合理的养殖设备，缩短养殖周期、降低养殖风险、提高牡蛎品质。准确把握市场需求，推广即食食品（“海洋牛奶”饮品、牡蛎香肠、风味肉干）、医疗保健品（醒酒剂、“拉牡蛎拉”、仿生材料）、农业用品（土壤调理剂、肥料）、工业用品（防腐剂、建筑材料、污水净化剂）、美容品（牡蛎壳具有美白功效）等加工技术。协助建立牡蛎生产质量管理体系，制定行业内标准，政府、行业协会、公司、养殖户联合提高牡蛎食品品质及安全性。建立区域性交易中心以提供牡蛎产品展示及销售平台，培育牡蛎产业品牌，统一管理保障牡蛎产品安全。培育分层保险体系，以降低牡蛎产业风险系数。

4.4发挥龙头企业作用，带动牡蛎产业集约化经营

集约型产业具有规模化经营特征，要求生产要素相对集中，通过专业化分工降低交易成本、提高生产效率、促进帕累托改进。大力促进龙头企业发展，坚持提高整体效益的基本原则，以产品与技术创新为动力，以拓展销售渠道为路径，以加强规避养殖风险为保障，努力实现牡蛎产业化经营、牡蛎产业园建设的目的，创新产业集约化发展模式，可借鉴湛江市国联水产的集约化经营历程。

4.5提高产业组织协同能力，促进牡蛎产业集约发展

该地区牡蛎产业现有模式为零散分布，其独立性较强、优势较弱。未来发展趋势必然为集约型产业，养殖户、公司、合作社等各主体交叉、渗透、融合，众多新产品、新模式、新技术、新品种应运而生。牡蛎行业的协同组织对于维持产业秩序、创造良好产业发展环境至关重要，牡蛎产业的可持续发展离不开行业组织的建立、行业自组织能力的提高、各产业问的有效协调。尝试利用各级政府依据比例提供的政策性补贴资金，建立不同级别的牡蛎产业协会与专业合作社；引导行业自救，建立行业自律公约、权威服务机构、保险机制等；加强牡蛎养殖技术指导、价格规范、等级划分、质检体系、互保协会等，可借鉴日本的相关经验。

4.6利用区位优势，促进牡蛎产业国际贸易

广西地区地处我国西南沿海，地理位置优越，毗邻越南等东盟国家，牡蛎产业国际贸易前-景广阔。积极引进国际质量标准体系等制度，完善广西地区牡蛎质量监督体系，加快牡蛎产业基础设施建设，如牡蛎净化工厂、育苗场等。借助“海上丝绸之路”“两廊一圈”“中国-东盟自由贸易区”等发展平台，建设国际牡蛎交易市场，加强牡蛎养殖、加工、运输、销售各环节的合作，打开广西地区牡蛎世界之窗。

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