摘要：随着我国经济日益快速发展，煤炭的整个发展前景受到很多挑战，例如，煤炭下游用煤行业如电力、钢铁、化工等行业目前下行的趋势仍在加剧。虽然短期内政府刺激投资的经济政策对提高市场信心产生了一定的正面效应，但到发生实质性的影响尚需时日。首先介绍了中国煤炭发展的现状，以及中国煤炭发展在我国的研究和应用状况，第二部分详细分析了中国煤炭发展过程所存在的各种问题，以及问题产生的原因，最后对中国煤炭发展前景做详细的分析，针对中国煤炭发展所存在的各种问题，提出了应对措施，以提高中国煤炭发展的结果。
关键词：中国煤炭发展；措施；前景思考
中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）19-0036-01
1中国煤炭发展现状述评
随着社会发展的需求以及外部环境的各种变化，现在经济全球化背景下的外资引进的要求变得日益复杂。随着我国社会经济事业的快速发展，中国煤炭发展前景受到很多人的关注,这对以后社会经济的正常发展有重要的影响,根据多年的工作经验，详细分析中国煤炭发展前景的一些看法，我国近期的煤炭资源现状，煤炭资源总量据煤炭工业部1981年第二次全国煤田预测汇总统计结果,我国煤炭资源总量为50592亿吨。其中，预测煤炭资源量为44927亿吨，煤炭储量为5665亿吨。而在未来的很长时期由于新能源的广泛使用，因此中国煤炭面临更为激烈的市场竞争和外部环境的变化。煤炭行业对于中国的经济系统的正常运行具有重要的作用，它可以加强我国的竞争能力，而且对保证利益相关者的利益也有重要作用，因此煤炭行业的前景分析不仅有着重要的实际应用，而且一直是理论界讨论的热点。煤炭行业产生问题都应该详细分析煤炭发展的前景。无论是表现良好的煤炭企业还是绩效很差的煤炭企业都应该时时刻刻注意煤炭行业的前景分析，只有这样才能维持煤炭企业长久的竞争优势。中国煤炭发展前景的分析强调的是一系列的过程，其目标是煤炭企业的高层管理人员为了实现煤炭公司良好的运营，所进行的各种分析的集合体。
2中国煤炭发展所存在的问题
近年来很多大型的煤炭公司的突然倒闭，暴露了我国的煤炭发展过程还存在很多问题，揭示了我国的煤炭发展过程中的严重问题。由于我国对环境监控的日益严格，在政府宏观经济路线考虑下，内需不可能像工业投资那样对刺激经济增长短期立竿见影，钢铁、电力原本产能过剩，煤炭产能过剩也是随之而发生的事件。所以煤炭行业的分析具有重要的理论意义和现实意义。
2.1煤炭行业缺乏监督管理的动力
由于现阶段煤炭行业很多企业是属于国有类型的企业，因此对于煤炭企业的监管，缺乏严格的措施和手段，因此监督既是对企业自身进行监督管理，这个过程存在很多的阻力，没有任何组织倾向对煤炭行业进行监督管理，即使采取了某种措施监督和管理，很多时候这些行为也只是停留在表面上，很少将这些措施落到实处。一方面，煤炭行业的高层管理者不愿意制定一系列的管理控制制度，来约束自身和员工的行为。另一方面，煤炭企业也淡漠监督因素，认为对于煤炭前景的分析和预测没有什么实际价值，但是为了煤炭企业的长期持续的健康发展，煤炭前景的分析和预测不可或缺。
2.2煤炭企业的相关工作人员观念落后
很多煤炭企业的基层管理人员和一线工人头脑中，很少有人能够意识到煤炭前景的分析所具有的重要作用，由于很多一线工人和基层管理人员缺乏相应的理论知识，也不了解煤炭前景的分析所涉及的过程及目标，因此即使制定完善的煤炭企业控制制度，也很难付诸实施，将煤炭企业的发展的相关监督管理制度落到实处。煤炭企业的管理人员认识到预测煤炭行业的前景对于防范企业财务风险、促进企业健康发展的重要意义，有的管理者甚至认为加强煤炭企业的制度管理和内部控制是对煤炭企业发展的一种制约和束缚，会加大煤炭企业的工作负担。观念上的偏差在煤炭行业的管理过程中表现出来，有的煤炭企业甚至是为了应付上级检查而实施各种管理和分析制度，因此现阶段的煤炭工作人员还存在很多观念的问题。
3提高现阶段煤炭发展前景的相关措施
现阶段理论界对中国煤炭发展前景的研究还刻意追求西方理论界的研究成果，很多制度规范的实施仅仅刻意的去模仿西方的中国煤炭发展前景的行为准则制定和实施，因此其结果总是未能达到预期的效果，究其原因主要包括以下两个方面，首先，对西方中国煤炭发展前景的研究仅仅停留在表面，而没有深层次的研究中国煤炭发展前景在西方企业的使用范围和产生起源。中国煤炭发展前景涉及到深层次因素的影响，因此为了更好的研究中国煤炭发展前景，应该从其法律文化因素追求。其次，中国煤炭企业也具有与西方国家不同的国情和特点，所以会造成水土不服的现象。
3.1构建有利的组织文化加强煤炭行业的观念转变
现阶段，企业文化的研究一直是企业管理研究的热点问题，如何构建良好的企业文化，对于煤炭行业的员工的工作环境和煤炭行业的正常运行都有重要的影响。很多学者认为企业文化决定了企业经营状况的好坏。文化是一种无形却充满力量的影响力，它对组成整个企业的成员起到约束凝聚、以及协调组织的作用，文化可以凝聚一个企业的集体力量，推动煤炭行业更快更好的发展。财富无法创造出绚烂的文化，然而一个企业凝聚的文化却可以给煤炭行业带来意想不到的巨大财富，一个企业建立独特的文化理念，那么这个独特的文化理念无形中就会为煤炭行业带来很多积极的影响，煤炭行业最终获得生产经营丰收的硕果。组建煤炭行业文化内控管理模式，必须具有超前的风险意识，才能使煤炭行业的文化理念在迅速发展的社会中逐渐成长并完善。
3.2完善煤炭企业的管理机制
良好的煤炭行业规范制度是煤炭行业有序运营的根本保证。不仅对于煤炭行业如此，对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果煤炭行业有健全的管理制度，那么煤炭行业的运营必然会收到良好的结果。现代企业的四个基本特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。这些特点都是良好企业规范制度的基本表现。煤炭行业的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。软的方面强调煤炭行业必须以人为中心，在煤炭行业发展的过程中，必须切实考虑到煤炭行业的员工实际需求，只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求煤炭行业必须有严明的规章制度，规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上，必须将这些规章制度落实到实处，无论是员工还是高层管理人员违反了规章制度，都要受到相应处罚，那么在这种条件下煤炭行业才能长久稳定的发展。
3.3建立清晰的煤炭评估绩效评估体系
绩效评估包括很多方面，对于煤炭行业来讲，可以有财务绩效，员工工作绩效，产品绩效，虽然不同的绩效衡量煤炭行业运营的不同方面，但是它们都具有一个共同的特点，公正与实用。如果任何绩效考评标准不能够体现公正与实用，那么也不会取得良好的发展结果。例如，对于财务绩效如果失去了公正，那么投资者会依赖错误的信息，这样对投资者等利益相关者的决策造成很大影响，煤炭行业的员工的薪酬绩效评价若失去实用和公正，会导致员工消极工作，在某种程度上也会影响煤炭行业的发展效果。因此煤炭行业在构建绩效评价体系时，必须时刻体现体系的公正和实用性，只有这样才能收到更好的发展。
4总结
通过对煤炭行业的详细描述，发现煤炭行业主要存在以下问题：煤炭行业缺乏监督管理的动力，人员观念落后等，为了分析煤炭行业的前景，维持煤炭行业的可持续发展，提出了很多改进措施，例如，构建有利的煤炭行业文化等，通过这一系列的措施才能使得我国煤炭行业在市场竞争中利于不败之地。
参考文献
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