领导层提高认识，实施云制造是一场以“制造业信息化变革”为特征的、战略性的复杂系统工程，需要各地“一把手”来领导及推动，并将其纳入城市、产业或者企业的发展目标与规划。
在技术上，还需要以应用需求为牵引，大力加强信息化制造技术的研究与实施，大力加强各类资源和能力的物联化、虚拟化、服务化、协同化的研究与实施，大力加强云制造运营模式和标准化的研究与实施。
Q：在云制造产业链中，将涉及哪几类厂商？
A：云制造产业链涵盖从论证、设计、仿真、生产、试验、经营管理、运营、维修等制造产品全生命周期。支撑云制造产业链的有产品研发、工程实施、运营服务三类厂商。
产品研发厂商主要从事云制造十大类关键技术攻关及其产品开发，支持制造资源和制造能力的物联化、虚拟化和服务化；工程集成厂商主要负责开发和实施云制造系统，包括为制造企业进行行业咨询，提供完整的应用解决方案，并对注册企业进行业务定制，对接入的制造资源和制造能力进行云化改造和集成；运营服务厂商主要负责云制造服务中心、物流中心、金融中心的运营维护、客户服务等。
Q：您认为我国云制造产业链上的短板在哪一环节？
A：云制造产业本身是制造业的一种，因此和其他制造业一样还是要重点发展“微笑曲线”的两端。
“产品开发”及“服务”这两个环节是目前云制造产业链上的短板，需要通过加强这两个环节的应用牵引，催生一批在这两个环节提供资源和能力以及配套服务的第三方专业服务商，以推动云制造产业链的形成与发展。
Q：您对于云制造的进一步发展有何建议？
A：应根据中国的实际情况，突出中国特色，遵循“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”的指导方针来开展工作，具体表现如下：
一、在技术方面
深化应用有关的技术，特别是加强为“产品用户”服务的有关技术；面向全生命周期的活动，特别是加强产品后期的维修保障等活动有关的技术；加强能力协同和能力交易等相关技术。
融合更多的新兴信息技术、例如：移动互联网、大数据技术、基于模型的工程技术、高性能计算技术、复杂系统仿真技术、智能分析与评估技术、电子商务技术等。融合信息化制造性技术，如3D打印技术。
二、在工程化、产业化和深化应用方面
加强云制造工具集中平台的工程化、产业化；选择几个行业、智慧城市中的集团和中小企业群开展应用示范；积极支持工信部“工业云创新项目”——将在10个省市重点示范云制造。
三、在创新体系方面
加强创新体系建设，包括知识、技术、产业等创新体系，充分发挥“政、产、学、研、用”的优势和积极性。其中特别是要加强人才队伍建设，着力培养云制造领域的领军人物和大批复合型人才。
四、在落地实施方面
云制造的实施和推广是个战略性的工程，要围绕转变经济发展方式、增强企业市场竞争能力的目标，坚持“需求牵引、效益驱动”，即从增强企业市场竞争能力的应用需求出发，由需求来牵引系统建设，通过系统建设带动技术/产品研发，技术/产品的发展进一步促进系统的改进完善，系统进一步推动新的应用，如此周而复始的良性循环。
另外，云制造的实施和推广是一个复杂的系统工程，要按照复杂系统工程的思想来指导工作，加强顶层的规划设计，坚持“总体规划、分步实施、突出重点”，重视企业（集团）产品研制全系统、全生命周期活动中的人/组织、经营管理、设备/技术（三要素）及信息流、物流、资金流、知识流、服务流（五流）集成优化。例如，为实现三要素、五流的集成，云制造系统的组织中要有金融子系统、信息服务子系统和物流子系统的集成与协同。
评论
云制造需要“信自己”
2013年，欧盟正式提出了“Cloud Manufacturing”（云制造）说法，并启动了一个项目，打算通过云制造向中小企业用户（SMEs）提供计算机辅助工艺规划（CAPP）。该项目由瑞典皇家理工学院牵头，瑞典、英国、希腊、德国和西班牙的4所大学、1家跨国制造公司和6个中小企业共同承担，旨在强调服务于产品全生命周期过程，支持中小企业高效配置和重配置制造过程，支持产品定制化和变更，以适应快速变化的全球市场和更加苛刻的产品需求。
在项目执行背景的说明中，欧盟指出，产品开发和制造是欧盟主要的经济支柱，而超过90%的制造业活动由小型和中小型企业（SMEs ）完成。当前，制造业市场的要求越来越高，需要高度定制的产品，更高的质量，更快的交货，产品有更快的升级。制造企业特别是中小企业，必须有以客户为中心的，更为紧密、灵活、多元化的合作，同时在设计和工艺规划阶段，制造商应满足制造工艺的多方位的要求，以确保产品的竞争力和企业的可持续发展。制造企业需要有效配置或重新配置他们的制造工艺，以促进产品的定制和改装，适应迅速多变的全球市场和可持续发展的要求。云制造，就是满足这些需求的综合性的解决方案。“CAPP-4-SMEs”及此前一系列云制造项目的实施，令欧洲的学术界和工业界有机会互补专长，分享工业应用和技术专有知识，并进行了有效传播和工业应用，欧洲的工厂将在此基础上很快实现技术创新。
反观中国的云制造进程，其实起步并不晚于欧洲。李伯虎院士率领的云制造研究团队同样指出，云制造是一种取代大规模生产的新的生产方式，它像云计算一样，是一个分散式和大规模批量式并行的生产模式，云制造将成为一个由小型制造业企业组成的超大规模网络的分布式系统，助推中国制造成为中国“智造”。然而，李院士感叹，对于我们自己提出的云制造模式，业内人士及相关管理部门投注的眼光和关心程度都显得颇为淡漠。在此氛围下，尽管项目团队在云制造的推广应用上实施了多方努力，成效迄今却还不够明显，在制造行业内缺乏有效的机制来推动云制造的落地。若不改善这种局面，恐怕我们将在制造领域再度落后于人。
由于云制造要改变的是制造业的整体现状，所以它的落地并不是纯技术问题，而是需要协作并进，并引入市场机制。李伯虎院士认为，推进云制造可以说是“一把手”工程，因为云制造将颠覆制造企业的运营模式，牵涉到多方利益，只有企业的“一把手”意志坚定地参与其中，才能保证企业制造各环节的积极加入。同时，单个企业自身的努力只能起到一方面的作用，只有通过建立由政府主管机构、研究机构、软件厂商和用户共同组成的云制造产业联盟，建立行之有效的沟通、行动机制，消解相关标准、安全、知识产权保护等难题，才能更快地推动云制造落地。因此，尽管当前云制造模式处于蓄势待发阶段，但“势”蓄得还不够足量。
此外还需要认识到，自上而下的驱动之于产业进步的作用始终是有限的。我国互联网产业的迅猛发展已经证明，互联、协作的网络时代，市场才是最大的驱动力和检验力量，云制造模式最大的倚靠，同样也是市场需求。事实上，我国广大中小制造企业无不期盼得到自己渴求的制造资源和相关技能、知识方面的支援，只是目前很多企业都找不到门路，但只要云制造的基础工作做到位，企业们意识到云制造真的有用，并能够方便地接入云制造服务云池，市场竞争自然会令他们选择这种更先进的制造模式。而形成了这样的互动，中国的云制造也将在实践中磨砺得更加出色。（文/徐昊）