坚持“四个围绕”推动“创先争优”
张学旺刘典涛曲娜张雁张正伟
推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织，既是创先争优活动目标，也是活动内容。要确保活动取得实效，必须把推动科学发展作为活动的着眼点，立足持续协调，夯实发展根基，扎实做好试采矿稳产开发、精细管理、和谐发展三篇文章，在推动试采矿科学发展上取得新成效；必须把促进和谐稳定作为活动的着力点，教育引导基层党组织和广大党员做好群众工作，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定大局；必须把服务职工群众作为活动的落脚点，广泛吸引职工群众参与，全力做好民心民生工作，把服务职工群众落到实处；必须把加强基层党组织建设作为活动的重要目标，激发基层党组织和广大党员的生机和活力，保持和发展党的先进性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、坚持围绕推动科学发展“创先争优”
紧紧围绕推动试采矿科学发展，突出“更强根基”，扎实推进“比学赶帮超暨精细管理年”主题活动，深入开展“三稳升”、“基础管理深化年”活动，实施精细管理，夯实发展根基，促进基础管理水平提升，形成了管理精细、共促发展的生动局面，推动了试采矿科学发展。
扎实开展培养“稳升井、稳升单元、稳升采油队”活动。通过开展“三查一定”、多层次油井动态分析、“一井一策”和“一块一法”等精细管理活动，有效培养“稳升井”、“稳升单元”、“稳升采油队”，在提升单元开发水平和技术管理水平的基础上，全员发动、全方位推进，提升干部职工精细管理意识和争先创优意识。截止三季度，全矿培养稳升井78口，稳升井比率48.8%；培养稳升采油队2个，新
滩试采一队（稳升井37口，稳升井比率50.7%），新滩试采二队（稳升井41口，稳升井比率47.1%），“三稳升”活动取得明显成效。
扎实开展“基础管理深化年”活动。为提高我矿基础管理水平，深入开展了以“履行岗位职责、执行工作标准、落实管理制度”为主题，以争创“红旗班组（井站）”为载体的“基础管理深化年”活动，号召广大干部职工精益求精强管理、创先争优比贡献，组织召开主题活动安排会，强化组织领导，加强宣传发动，广泛动员参与，营造浓厚的活动氛围，逐步提高了干部职工精细管理意识，进一步激发了干部职工参与基础管理热情，促进了精细管理的全面推进形成了人人参与，处处创优的良好局面。结合实际，科学制定创建标准，根据现状进行分类划分，将创建目标分为红旗井站和达标井站，强化运行，落实措施，确保了活动的广泛深入开展。今年，共创建红旗井站9座，红旗设备13台、红旗车辆2台，躺井指标、掺水指标均控制在计划指标以内。
扎实开展“比学赶帮超暨精细管理年”活动。以“五比五学五培育五争当”为抓手，推动“比学赶帮超暨精细管理年”活动深入开展。在岗位工人中开展“比素质、比作风、比安全、比精细、比贡献”的“五比”活动，推进“五型”班组建设，提升技术素质。在采油厂职工技能竞赛采油工比赛中，我矿新员工表现优异，刘晓明获得采油工女子组第5名，刘静获得采油工女子组第7名，杜海宁获得采油厂特别奖励，实现了历史性突破。在技术骨干中开展“学专业理论、学业务技能、学实践经验、学先进典型、学优良作风”的“五学”活动，全面提升素质，彰显更有力量。矿地质组技术骨干何钢通过精细单井分析，优选11口油井实施注CO2+注汽、注N2+注汽复合吞吐工艺，平均单井日增油达4.8吨，提高了单井开采效益。综合队技术骨干陈东
结合生产实际改进的“汽车滤清器过滤设备”在全矿推广，节约了燃料油消耗，提高了经济效益。在党员干部中培育“精细管理意识、精细决策意识、精细部署意识、精细要求意识、精细落实意识”，不断强化精细管理，实现更大作为。结合采油厂采油系统领先水平，建立了原油产量、成本、管理、工作质量、挖潜增效等指标体系，完善了内部经营考核体系、精细管理指标体系和相关经营管理制度，做到了横向上涵盖试采矿各项工作，纵向上延伸到基层、班组和岗位，实现了全员、全过程、全方位覆盖。在基层单位中开展“争当文明建设先进单位、争当油田优秀基层队、争当红旗井站（班组）、争当文明职工、争当文明家庭”活动，不断加强“三基”建设，实现更强根基。在采油厂上半年“创先争优、比学赶帮超暨精细管理年”活动评比中，我矿荣获注采输系统红旗单位荣誉称号。目前，广大干部职工结合工作实际，在“比”中找差距、在“学”中增干劲，逐步形成了“有红旗就扛、有第一就争”的积极向上的良好氛围。
二、坚持围绕加强党组织开展“创先争优”
紧紧围绕加强党组织建设，突出“更大作为”，以“创四强、争四优”活动为载体，建立创先争优制度，实施党员“五卡”管理，开展干部结对同行，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现试采矿产量全面完成、生产安全清洁、队伍和谐稳定的工作目标提供坚强的政治和组织保证。
建立创先争优制度。为进一步激发基层党组织和广大党员的生机和活力，我们以“创四强、争四优”活动为载体，紧紧围绕实现“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的活动目标，积极开展创先争优活动，努力发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范表率作用和广大党员的先
锋模范作用。一是建立“四强”党支部、“四优”共产党员评比制度。从党支部建设、班子建设、完成生产经营和队伍管理任务、民主测评和实现承诺目标等五个方面制定评比条件，采取半年或按照上级党组织要求组织矿领导、部分干部及职工代表对基层党支部、党员进行量化评比的方法，在没有出现否决项的前提下，择优评选、推荐“四强”党支部、“四优”共产党员。二是建立“不作为”党支部、党员告诫制度。结合实际制定“不作为”党支部、党员标准，重点围绕战斗堡垒作用、推动发展能力、凝聚保障能力、职工群众评价等四方面制定“不作为”党支部表现形式；重点围绕党性观念、工作业绩、群众评价等三个方面制定“不作为”党员表现形式，对“不作为”党支部、党员进行告诫谈话，认真查找原因，加强教育引导，制定整改措施，明确努力方向，不断提高党支部建设水平，发挥党员的先锋模范作用。三是建立基层党支部委员会议事制度。按照《胜利油田基层党支部委员会议事制度（试行）》要求，制定符合新滩实际的基层党支部委员会议事制度，进一步规范支委会议事范围，严格议事程序，不断提高党内生活制度的执行力，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。
实施党员“五卡”管理。创新实施了党员“五卡”管理，着重突出发挥党员和党支部两个方面的作用。即：从发挥党员的先锋模范作用着手，着重突出了党员的身份、党员的岗位职责、党员的帮带作用、党员的表率作用、党员的组织纪律约束、党员的承诺以及职工群众的作用等七个方面。从发挥基层党支部的战斗堡垒作用着手，着重突出了党支部政治核心、组织决策、桥梁纽带、战斗堡垒作用等四个方面。加强了党员“五卡”管理执行力度，分别召开指导员、部分党员、和谐稳定监督员会议，进行规范、指导。实施以来，大多数党员认同了“五卡”管理方式，绝大多数党员的身份意识明显增强，岗位职责进
一步清晰，权力义务进一步明确，工作主动性有所提高，职工群众认可度明显提升；党支部的战斗堡垒作用明显提升，工作范围进一步扩大，逐步成为了上产的先锋队、职工安全的保护伞、稳定工作的减压阀。目前，有16名基层正职党员干部（组室长）和部分新员工结成对子，每月进行学习交流，力所能及地提供帮助，指导他们解决工作中的实际困难。党员每月还结合工作实际提交合理化建议，截止目前，共提交合理化建议49条，试采矿党总支高度重视党员的建议，组织分管领导、相关组室逐条答复，最后由党政主要领导审核把关，并及时反馈到各支部、相关党员，并定期督察落实情况。组织各党支部完成从日常工作、表率作用、工作业绩、廉洁自律和五项承诺（努力做到不让工作进度在我岗位延误、不让工作差错在我岗位发生、不让违纪违法事件在我身边发生、不让安全事故在我身边发生、不让单位形象在我这里受到影响）等五个方面对党员进行了季度测评，党员的党性意识和先锋形象得到进一步提升。
开展干部“结对同行”。为激励广大干部当先进、争优秀、站排头，促进试采矿的科学和谐发展，促进干部的快速成长，提升素质技能，试采矿坚持多层次培训与多渠道锻炼相结合，以“共同促进、共同提高、共同成长”为主题，在全矿干部中优选了需要重点培养、并且有培养前途的16名干部作为“结对同行”对象（其中包括13名正规大学毕业生），签订了“结对同行”协议书，开展了“结对同行”活动。目前，共收到工作总结96篇，心得体会16篇，合理化建议72项，课题攻关及调研报告9篇。其中，多项合理化建议应用于现场，收到良好效果。通过9项保障措施的严格考核与管理，16名“结对同行”干部综合能力得到有效提高，创先争优意识进一步增强。5月24日，组织了“结对同行”干部学习交流会，进行了两次结对干部季度考试， 10
月份组织了“结对同行”干部的大会考，召开了年终的综合成果发布会，进一步检验了“结对同行”成效，同时做好了年终综合考核评比，对同行效果显著的干部进行一定的奖励，确保活动收到了实实在在的效果。
三、坚持围绕促进和谐稳定“创先争优”
紧紧围绕促进试采矿和谐稳定，抓住强“三基”、除“四害”，这个重点，深入开展“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育活动，实施和谐稳定监督员制度，加强和谐稳定建设，营造“人人维护稳定、人人促进和谐”良好氛围，夯实试采矿和谐发展基础。
开展“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育活动。我们编印《新滩试采矿文明行为规范》（包含四篇十七节）发放到基层、班组、岗位，让干部职工自觉规范自己的言行，坚持集体利益高于个人利益，努力营造了“四文明”风气，形成健康向上的文明风尚；组织机关组室成员、基层班子成员、班站长、劳务派遣工等进行分层次主题教育讨论14次，交流心得体会52篇；成功组织了“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”演讲比赛，有8位选手获奖，有12名职工被评为文明职工、4户家庭被评为文明家庭。干部职工的爱岗意识、遵纪守法意识明显增强，职工队伍大局和谐稳定。
创新实施和谐稳定监督员制度。我们在全矿范围内优选聘任了5名和谐稳定监督员，既有基层的，也有一线班组的，既有一线班长，也有后勤人员，既有男同志，也有女同志。明确了和谐稳定监督员要在综治、稳定、廉政和安全清洁生产等四个方面发挥好宣传员、信息员、协管员等三项作用，明确了试采矿的四项职责。目前，我们成功召开了三次和谐稳定监督员例会，在党员管理、综治、职工就餐等方面，各监督员积极建言献策，发现了10项矛盾隐患，并有针对性采取
措施，把矛盾消化在萌芽状态，成功搭建了职工群众诉求的平台和渠道，有力地促进了试采矿和谐健康发展。
大力加强和谐稳定建设。加强综治建设。本着对职工负责、对试采矿负责的原则，组织全矿干部职工签订了《干部职工无违法违纪承诺书》；重点加强了对《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《孤东采油厂依法严厉打击涉油犯罪专项行动方案》的宣贯学习。在调研和征求职工意见的基础上，新出台了《新滩试采矿综治工作暂行管理规定》，从夜间值班、夜间留宿、捕鱼捉蟹、非法狩猎、在矿饮酒、打架斗殴以及倒卖油田物资等7个方面对干部职工进行了提醒和约束，保持了职工队伍和谐稳定。加强信访稳定建设。严格落实《孤东采油厂维护稳定工作实施办法》和试采矿稳定工作考核办法，实施基层党支部书记和和谐稳定监督员职工思想动态月度分析制度，加强重点人物、特殊时期的监控，力争做到重点群体人员基本情况清楚、思想动态清楚、动向清楚、家庭情况清楚等四个清楚。加强党风廉政建设。以“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”为主线，唱响“党员干部有正气才更有力量”主旋律，严格执行采油厂各项党风廉政制度，强化领导干部和重点岗位廉洁从业教育；探索建立了“三级预警机制”，即：对容易违反廉洁自律规定的敏感时期，向全体党员干部敲“警钟”，实行一级廉政预警；对重点岗位的党员干部设“警线”，实施二级定向预警；对组织上掌握的存在一定问题的党员干部亮“红灯”，实施三级重点预警，增强党员干部的廉洁意识。
四、坚持围绕服务职工群众“创先争优”
紧紧围绕服务职工群众，突出“更有力量”，认真贯彻“依靠”方针，进一步服务职工群众，保障和改善民生，推动试采矿科学和谐发展，把“创先争优”活动的落脚点落实到做好民生民心工作上。我们
本着“调动各方力量，全力做好民生民心工作”的原则，围绕“多产油、少躺井、出人才、吃好饭、睡好觉、人平安”这六个涉及职工切身利益的目标，重点在以下六个方面下功夫，把服务职工群众落到实处。
在救助困难职工家庭上下功夫。就是关心困难群体、弱势群体、特殊群体的基本生活，完善帮扶救助体系，积极为他们解决实际困难。我们完善了“爱心帮扶救助金”的管理和使用办法，建全了帮扶救助网络，建立了部分党员干部与困难家庭“1+1”亲情联系制度。不定期对老职工、患病职工和困难家庭进行走访慰问。上半年走访慰问患病和困难家庭49户，合计发放慰问（金）品10000余元。
在确保职工安全生产生活上下功夫。就是以消除安全环保事故为切入点，加强安全教育，规范安全生产管理，不断提高职工的安全意识，保证职工的生产生活安全。我们强化职工安全教育培训，完善安全环保检查制度，组织编写《新滩试采矿安全生产禁令与点检制度》，积极开展第85次岗位责任制大检查和“我要安全”主题活动，举办了“安康杯”安全知识竞赛，与基层单位签订了安全环保责任书，实行安全风险抵押制度，组织全矿职工签订了个人安全承诺书。建立健全民用气安全管理网络和承包制度，逐级签订安全用气保证书，坚持季度民用气大检查制度，规范食堂物品采购程序，实行后勤组、基层队、食堂保管三级食堂物品采购检验制度。实现了试采矿安全清洁文明生产、职工工作安全、职工生活安全。
在促进职工快乐工作健康生活上下功夫。就是倡导“快乐工作、健康生活”理念，积极开展喜闻乐见的文化活动，积极为职工保持良好的精神状态创造条件。我们成功举办了第三届“新滩杯”篮球赛，以及拔河、套圈、象棋等形式多样的文体活动，邀请中心医院和滨海
医院的大夫对部分干部职工进行健康查体，注重在精神上关心引导职工快乐工作，通过富有针对性、人性化的心理疏导和调适，帮助职工缓解压力、改善心理情绪、保持健康心态，逐步培育了干部职工健康向上的主流意识。
在改善职工工作生活条件上下功夫。就是立足试采矿实际，尽最大努力改善职工的工作生活条件，改善基层的工作生活环境。我们改善偏远井站的生活条件，为其配备电视机、卫星接收器和电扇，更新了部分炊事设备，多次购买方便面、西瓜、猪肉、花生油、防蚊蝇药品等物品慰问边远井站和一线职工，慰问金额达两万余元。为两个采油队配备了投影仪、笔记本电脑和电视，改善了职工培训条件。加强食堂内部管理，改善就餐环境，提高饭菜花样和饭菜质量，实行文明服务，“最好一餐在食堂”得到了较好落实。今年共种植柳树800余棵，实行了专人（兼职）管理，美化了生产生活环境。深入开展“基础管理深化年”活动，以争创“红旗班组”为切入点，做好井站的维修改造工作，职工工作环境大为改善。
在打造新滩家文化上下功夫。就是逐步打造新滩家文化、新滩班组文化、新滩食堂文化，努力提升干部职工的文化素养。我们开展了“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育活动，上半年，组织主题教育讨论14次，交流心得体会52篇；成功组织了“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”演讲比赛；评选了试采矿“文明职工”12名、“文明家庭”4户，营造了浓厚的新滩家文化氛围。以试采1队451#计量站“螺丝钉”班组文化为引导，试采1队29#计量站的“向上文化”和试采2队1#计量站的“永争第一”管理文化等一批特色鲜明的班组井站文化已具雏形。
在营造和谐稳定发展环境上下功夫。就是采取多种形式加强形势
任务教育和法制教育，畅通民情反映渠道，积极解决职工关注和反映的问题，努力营造和谐稳定发展环境。我们积极开展职工思想教育“进车厢、进食堂、进班组、进家庭、进网络”的“五进”活动，实现了思想政治工作沉到底、入人心、见实效，激发了干部职工的工作热情，促进了试采矿和谐发展。为各基层队、井站配备了报刊架，在基层班组中实行了“文件传阅夹”制度，组织全矿干部职工签订了《新滩试采矿干部职工无违法违纪承诺书》，开设信访信箱，公布信访电话，畅通了民情反映渠道，在全矿范围内优选了5名不同层次的干部职工担任试采矿和谐稳定监督员，较好地发挥了其稳定工作宣传员、信息员、协管员作用。
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