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城市社区网格化管理系统 如何对社区进行网格化管理

时间:2022-03-20 00:05:21 浏览次数:

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城市社区网格化管理系统 如何对社区进行网格化管理

- . - 城市社区网格化管理系统

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目录

第1章项目综述3

1.1项目背景3

1.2项目范围3

1.3项目内容4

1.4网格划分4

1.5工作机制6

1.6项目周期8

1.7项目依据8

第2章应用软件平台设计9

2.1基础信息应用9

2.1.1基础信息子系统9

2.1.2综治信息库管理系统11

2.2业务管理应用12

2.2.1掌上网格管理系统12

2.2.2矛盾纠纷调处子系统13

2.2.3问题处置子系统14

2.3决策支持应用15

2.3.1 分析考评子系统 (15)

第3章预算组成16

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第1章项目综述

1.1项目背景

经过30多年改革开放,城市的经济和社会发展突飞猛进,城市面貌发生了巨大变化。大量的人口流入城市,促进了经济的发展、增加了就业机会,同时也给社会治理工作带来巨大的挑战。我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会治理任务更为艰巨繁重,我国社会治理滞后于经济发展的现象也愈来愈明显,在此背景下,深入推进社会治理创新工作,强化维稳信息资源关联整合与综合复用,维护来之不易的安定团结的社会大好局面,进而保障我国国民经济健康稳定发展已成为政府领导的普遍共识。

1.2项目范围

本次建设主要系统平台实现全覆盖。实现网格内“人、地、事、物、情、组织”等全要素信息的常态化管理,实现“小事化解不出网格,大事调解不出街道”,实现“粗放型管理”向“精细型管理”转变,“实现防范、控制型管理”向“人性化、服务型管理”转变。

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1.3项目内容

一、重点排查化解社会矛盾,加强社会治安综合治理,加强辖区流动人口和特殊人群管理服务,加强对重点区域、复杂场所的监督与管理,建立基层群防群治体系;深入开展城市管理整治提升活动

二、实现对群防群治队伍的管理,范围包括专职治安巡防队、民兵治安巡防队、义务治安巡防队、保安队伍、治保会、调委会、治安志愿者、平安和谐理事会、综治工作协会等。

三、实现有害违法组织管理,建立重点人群(刑释解教人、社区矫正人、吸毒重点人、肇事肇祸精神病人、闲散青少年、流动人口、流浪乞讨人员、邪教组织人员、违法犯罪嫌疑人、现行犯罪活动被查处人、传销骨干人员等)与特殊人群(留守老人妇女儿童、残疾人、低保户、无保老人、艾滋病人、传染病人、生活困难补助家庭、失业人员、优抚对象及其他需要社会救助人员等)基础信息库,

四、实现对综治部门的管理功能,范围包括市、县(市)区、乡(镇)办各级综治办、社区或村委会、社区警务室、司法所、公安派出所、基层人民法庭等综治部门。

1.4网格划分

按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则,构建网格化管理工作格局。

以各乡(镇)办为基本单元划分三级网格。根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则,社区按照“街巷型、楼院型、单位型”等进行划分,农村按照居住区域、村民小组等进行划分,原则上社区每200-500户、农村每100-300户设置一个网格,制作网格服务公示牌,将网格平面图、网格

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长姓名、照片、联系电话、服务事项等,在网格内醒目位置公示。将辖区内人、地、事、物、组织等要素分类整合,全部纳入网格的服务管理范畴,使每个网格成为社会服务管理的基本单元和组织节点。乡(镇)办为第一级网格,乡(镇)办副主任(副书记)主抓政法综治为第一责任人,县政法委主要领导分包负责。村(社区)为第二级网格,乡(镇)办确定综治专干分包兼任村(社区)党支部第一书记,对村(社区)工作承担领导责任;村(社区)党支部书记、居委会主任对村(社区)工作承担直接责任;村(社区)警务室首席民警兼任党支部副书记或主任助理。村组、楼院、街区、辖区公共单位等为第三级网格,网格长(由社区干部担任)

对网格管理实行专职负责,是网格管理第一责任人。每周要不定期进行网格巡查,对网格员采集、排查的信息进行核实确认,对网格排查出的不稳定因素做好先期调处稳控工作,对街道职能科室(部门)和执法部门任务完成情况进行核实确认。

调解员(由社区综治维稳工作站人员担任)

由社区工作人员担任,负责做好网格内的司法调解、法律援助、“两劳”人员安置帮教等专业工作,并协助其他人员做好网格内的各项事务。

警员(由社区民警担任)

负责开展群众工作,组织安全防范,维护网格内的治安秩序。根据社区警力配置实际情况。

按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的原则,将各网格管理责任明晰量化到具体人,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网络。

实现条块融合。在“条”上整合各局委职能部门的资源,建立常态化行政执

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法联动机制。在“块”上以乡(镇)办为基本单元,整合相关职能部门、辖区单位及城管员、协管员、巡防队员、社区保安等力量,以及村组长、楼院长、街区长、联户代表、党员、志愿者等群众自治力量,共同组成综合服务管理队伍。日常社会事务以属地管理为主,配合上级相关职能部门实施执法。特殊情况下乡(镇)办可请求政府派遣职能部门协同或联合执法。有关职能部门领导和工作人员要下沉基层,参与乡(镇)办区域内信息排查,同时增加协管力量,弥补行政执法力量不足。

1.5工作机制

图:网格化业务流程

(1)信息采集阶段

网格员日常走访通过智能手机终端“社管通”主动上报所发现的社会管理问题,并逐级上传至社区信息平台、乡镇街道办受理中心、县级指挥中心;县级

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