从系统演变论角度看通信服务企业不同时期的战略定位

规范经营，突出主营的成功典范。

通信服务企业在失去主业这棵大树庇护的情况下，不但没有失去生命力，反而成为助推行业发展的一支重要力量。这正是管理团队准确把握行业发展，以系统的逻辑前瞻性地分析行业格局变化和需求变化，并顺应这种趋势准确定位，谋得生存的结果，也是系统演变论作用通信服务企业战略定位的成功案例。

3.1 主实分离，但仍以服务主业为主

从计划经济体制下走过的国有企业，普遍存在企业办社会和大而全的现象，通信企业亦是如此。由于缺乏市场机制，企业从提供通信服务到各种物业、酒店乃至职工的生老病死都以自办为主，实行封闭运营。导致企业业务范围很广、边界很不清晰，不能集中精力和资源发展主营业务。随着市场经济制度的建立，国有企业改革力度不断加大，为了在精简国有企业主业、增强竞争力的同时缓解再就业压力，国家将主辅分离、辅业改制作为国有企业改革的一项重要措施。在此改革思路下，曾经作为电信集团下属部门以服务主业为主的非核心业务被剥离出来，成为独立经营的实业公司。但由于主实分离不久，且仍为集团全资下属公司，公司定位尚未完全摆脱服务主业为主的思维，业务经营依然过于分散，尚未有效整合相关资源、理顺产权关系，市场主体地位依然不巩固，没有全面参与市场竞争，属于简单的劳务型服务，以配合主业做好商业客户的服务，做好话务量的包销、批销等服务为主。见图2。

3.2 面向市场，服务客户多元化

电信主实分离之初，独立企业制度以及运营机制尚待完善，需要逐步适应竞争化的市场环境，在这段时间，仍以承接主业业务为主。然而随着主业上市，主实之间的关系发生了根本性的变化，成为买卖双方。资本市场要求企业在工程建设等支出上必须严格按照市场化的机制以及价格进行运作。资

本支出严格控制，费率开始下调，服务质量要求提高，这些变化使实业公司生存环境面临极大的挑战，尤其是2002年电信主业收回“代营代维”业务，实业公司业务范围缩小，业务种类减少，主营业务受到削弱。面对生存环境的变化，电信实业公司开始重新定位自己与主业的关系，认为要想生存必须改变完全依附主业的原有观念，提出“思想观念、经营成本、服务质量、业务价格、人力资源”五个市场化原则，积极调整业务结构，强调服务意识，突破服务范围，面向市场，主动寻找主业以外的业务机会，改变客户单一现状，开始迈向服务客户多元化的市场化经营之路。

3.3 成功上市，定位通信运营商的服务商

随着以广东电信实业为代表的实业公司运营体系和企业架构的不断完善，公司管理团队以对国有资产和企业员工高度负责的态度，不等不靠，对整个广东实业企业进行大刀阔斧地重组整合，坚持有所为有所不为，使企业数量保持在合理的范围内，以提高公司质量和竞争能力。同时以前瞻性、开拓性的思路分析整个通信服务企业在行业中的地位，创造性地将系统演变论的思想应用到企业战略调整中，认为作为独立的经营主体，要想求得生存和发展，必须突破运营商之间的壁垒，定位通信运营商的服务商。2006年，广东、上海等六省实业重组为中国通信服务股份有限公司，并引入中国移动、联通为其股东在香港成功上市，拓宽了服务领域，拓展了市场，不仅为中国电信、中国移动、中国联通等运营商提供电信基建、外包以及应用、内容以及其他服务，也为通信设备制造商、政府机构和大中型企事业单位提供服务。上市后，中通服抓住国内电信业快速发展的机遇，把握住了市场竞争和企业发展的主动权，通过不断提高服务水平，实现了与客户的共同成长，成为运营商转型的最佳战略合作伙伴和服务于社会信息化的重要力量。

3.4 審时度势，定位信息和媒体运营商的服务商

《吕氏春秋》曰：“全则必缺，急则必反，盈则必亏”，中国通信业经历数十年的高速发展，市场逐渐饱和，收入增长乏力，成本压力增大，直接影响运营商的资本支出，传导到下游直接影响通信服务企业的业务收入，成为通信服务企业持续发展的瓶颈。然而行到水穷处，坐看云起时， 所谓危机相依，关键看能否发现和抓住机遇。科技的发展和百姓需求的不断提升促使我国通信业向5G时代发展，同时“三网融合”的趋势也越来越明显，步伐越来越快。发展3G与推进“三网融合”，带来大规模的基站建设与网络改造升级，也带动了服务内容等相关产业的巨大空间，通信服务企业大有可为。从系统演变论的思路来看，需求的变化必然带来服务产品的变化和企业战略的调整，正是基于这种前瞻性的思考和对趋势的准确判断，中通服顺势调整战略，定位信息和媒体运营商的服务商，着手服务大信息产业链，并依靠自身多年行业经验和服务支撑通信运营商与广电运营商更好地服务于信息时代，服务于百姓便捷丰富的生活。

系统演变论主要的是从物质的空间存在 、物质的时间进化、物质演变关系上推理企业发展变化的。通过以上分析可以看出，通信服务企业特别是中通服的几次战略调整，正是基于思考“企业为什么存在，企业随时间、条件的变化将会发生什么样的变化以及企业为什么要调整定位？”这样的问题而做出的，而随着时间的推移，无疑地证明了这一调整符合事物发展的客观规律，从而也印证着系统演变论在企业战略定位中的科学性和适用性。

4 对通信服务企业未来战略定位的思考

事物的发展不是一成不变的，所谓变则通，通则达。通信服务企业只有顺应自身所处环境的变化，主动调整定位，才能基业常青。而要准确掌握这种变化趋势，先预而立，必须抓住发展过程中的主要矛盾和矛盾的主要方面，这个主要矛盾就是通信行业以及信息产业发展的大势，抓住这一大势，顺应这一大势就能做大做强。从系统演变论角度来看，通信行业未来的发展将与广电行业、互联网行业充分的融合，更多地以提供增值服务为主，行业之间的边界变得模糊，更加贴近于终端消费者。而为了集中资源发展价值链高端的主营业务，运营商将更多的基础性业务外包出去，对服务商的依赖程度不断加大，成为更加密切的战略伙伴关系，通信服务企业可能成为运营商与通信消费者的桥梁和纽带。作为整个产业链的服务商，在未来的战略思考中应该做到：依托通信行业，突破通信行业，服务大产业发展，做受人尊敬的服务商。

（1）依托通信行业。这是“我是谁”的问题，当有人问李嘉诚怎样才能在日趋激烈的市场竞争中历风雨而不倒时，他的回答是任何企业必须有一个天塌下来都能赚钱的支柱性业务。同样的，通信服务企业必须清醒认识自己从何而来，牢牢把握服务通信行业这个根本，以专业的服务和良好的品质扎根于本行业，与通信运营商共同进步，共同发展。

（2）突破通信行业。这是外延发展的问题，由于通信运营商利润增长空间有限以及资本支出的降低，通信服务企业必须走出狭义的通信行业，着眼于大信息产业链，才能化茧成蝶，更上一层楼。

（3）服务大产业发展。这是向何处去的问题，通信服务企业必须紧跟行业发展与客户需求，顺应“三网融合”趋势，服务于整个信息与媒体产业，成为运营商不可或缺的战略伙伴，才能在未来的竞争中谋求主动，基业常青。

（4）做受人尊敬的服务商。这是内涵发展的问题，即以诚信为本，以质量立足，以口碑做大。未来企业的竞争更多地集中在品牌这种软实力的竞争上，而受人尊敬与否正是企业能否获得认同的最高标准。作为运营商与通信消费者桥梁的未来通信服务企业只有获得运营商以及消费者的尊重，才是有源活水，才能彰显“企业人”的品格魅力。

以上四者是内涵与外延的统一，是过去与未来的统一。只有依靠通信行业才能充分发挥自身优势，才能有资本和实力突破通信行业，顺应5G时代的趋势服务大产业发展，最终成为受人尊敬的服务商。而这四者的有机结合，才是企业经济价值与社会价值的完美实现。

参考文献：

[1]黄金波.论通信工程服务企业持续战略优势的形成[J].科技与企业，2013（1）：8.

[2]黄玉萍.从企业管理主题变迁透析战略管理理论的新发展[J].湖南税务高等专科学校学报，2016，29（1）：21-23.

[3]董舒翼.“互联网+”时代运营商通信业务发展创新研究[J].中国市场，2017（29）.

[作者简介]李磊（1984—），男，汉族，陕西西安人，陕西省产业投资有限公司员工，中级经济师，硕士研究生，研究方向：企业战略、投资管理。

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