【组织意见】关于落实全面从严治党要求加强党的基
层组织建设的意见
关于落实全面从严治党要求
加强党的基层组织
建设的意见
为全面深入贯彻落实《中共辽宁省委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》要求，坚持全面从严治党，大力加强党的基层组织建设，实现基层党组织思想过硬、组织过硬、班子过硬、队伍过硬、作用过硬、保障过硬，充分发挥基层党组织在落实“四个全面”战略布局、加快丹东振兴发展中的战斗堡垒作用，开创新的时代伟业，结合我市实际，提出如下意见。
一、健全建强党的基层组织体系
扩大党组织和党的工作覆盖面，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有坚强的党组织。
1、创新完善基层党组织设置，实现党组织和党的工作全覆盖。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，创新基层党组织设置形式。深入实施“扩面提质”工程，采取“三个同步法”建立非公有制经济组织党组织，暂不具备单独组建条件的，要以开发园区、商务楼宇、专业市场等为单位，建立区域性党组织;做好在行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织建立党组织工作，争取用三至五年时间，实现全市非公有制企业党组织建组率和党的工作覆盖率达到100%。加大在农民专业合作社、农事企
业、农业社会化服务组织和农民工聚居地建立党组织力度，健全新型农村党组织体系，覆盖农村各种经济社会组织。推行街道“大工委”、社区“大党委”、网格党支部建设，构建资源共享、优势互补、共驻共建的区域化组织体系。坚持城乡统筹，促进城乡党组织结对帮扶、互融共进、整体提高。适应企业发展战略，在兼并重组企业、项目建设一线、车间班组等及时健全党的组织。积极推进党的建设对互联网企业和新兴媒体的有效覆盖。
2、严格落实基层党建项目标准，实现各领域党建工作规范化建设目标。认真落实《丹东市基层党建工作项目标准》，结合自身实际，分九个领域逐项细化分解党建工作的任务、措施和目标，并组织基层党组织按照要求逐项抓好落实。按照先难后易、逐步推开的原则，以东港市为试点，在非公有制经济组织和社会组织领域率先开展党建工作规范化建设，制定《丹东市非公有制企业党建工作规范化建设实施细则》，分步在全市非公有制企业全面推开。2016年底，全市规模以上非公有制企业党组织全部达到规范化建设标准，争取用三年时间各领域各行业党组织工作全部达到规范化建设目标。
3、加强党支部规范化建设，筑牢党的最基层组织。按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求，加强党支部规范化建设。主要标准是：(1)组织健全，设置合理，支部委员会坚强有力，任期届满按时换届;(2)制度完善，“三会一课”、民主评议、报告工作等制度健全;(3)运行规范，认真落实规章制度，各项工作扎实有序开展;(4)活动经常，政治学习、思想交流、创先争优、承诺践诺、志愿服务等活动经常有效;(5)档案齐备，会议材料、组织生活记录、党员档案等资料管理规范。
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