目录
第一部分谈判公告---------------------------------------- 第二部分报价人须知------------------------------------- 第三部分商务、技术要求---------------------------------第四部分合同文本---------------------------------------
第五部分报价文件格式----------------------------------
第一部分竞争性谈判公告
华诚博远工程咨询有限公司受中阳县暖泉镇人民政府的委托，就中阳县暖泉镇污水沉淀及河道治理工程进行竞争性谈判，欢迎符合资格条件的报价人参加谈判。有关事宜如下:
一、采购单位：中阳县暖泉镇人民政府
二、招标编号：HCBZ-GC
三、项目预算：资金预算为.万元，资金来源为县级资金。
四、采购内容：暖泉镇污水沉淀及河道治理工程
、范围包括：本项目采购范围的全部内容。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准；
、工期：签订合同后天内完成；
、项目地点：中阳县暖泉镇。
五、报价人基本要求：
、具有独立承担民事责任的能力的单位;
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
、具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包资质;
、拟派项目经理需具备市政专业建造师资格证书和安全考核合格（B证）并在本单位注册且未担任其它在建工程项目的项目经理；
、法律、行政法规规定的其他条件;
、本次招标不接受联合体报价;
六、报名及竞争性谈判文件发售时间：
.凡有意参加谈判者，请于年月日至月日每日上午时至时，下午时至时，在太原市晋源区长兴南街与和平路交叉口兰亭财富广场A座室报名并购买竞争性谈判文件售价：元，售后不退。
.报名时法定代表人或被授权人（被授权人须是拟派往该项目的项目经理）须携带下列资料原件及加盖公章的复印件贰份：、如法定代表人亲自购买竞争性谈判文件，需提供由本单位出具的法定代表人身份证明书和法定代表人身份证；如非法定代表人购买竞争性谈判文件，需提供法定代表人授权委托书、法定代表
人身份证复印件和被授权人身份证;、营业执照(三证合一的营业执照(副本));、企业资质证书;、安全生产许可证;、基本账户开户许可证;、项目经理相关证书;、报价截止前企业近三个月内的完税证明;、报价截止时间前报价人最后一次缴纳社会保险证明;、报价人上一年度具有审计资格的第三方出具的完整财务审计报告;、报价人不得为“信用中国”网站（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当时人名单的供应商，不得为中国政府采购网（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，查询截止时点：报价人提交响应性文件截止时间前】。注：未按要求提交上述有效资料的采购代理公司或采购人有权拒绝其谈判报名。
七、谈判时间及谈判地点：
谈判时间：年月日下午时分
谈判地点：吕梁市金鼎大酒店楼号会议室
八、发布公告的媒介
本次竞争性谈判公告在《中国山西政府采购网》发布。
九、联系方式
采购人：中阳县暖泉镇人民政府
联系人：王先生
电话：
采购代理机构：华诚博远工程咨询有限公司
联系人：欧阳雅楠、祖旭东
电话：-
第二部分报价人须知
一、总则
、适用范围
本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。
、定义
. “货物”指本谈判文件中所述所有货物。
..本项目涉及进口产品的要求：
投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。
..本项目涉及节能产品、环境标志产品的要求：
（）采购货物中的“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目”为政府强制采购的节能产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求，所投台式计算机产品的性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件所列性能参数一致。
本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。
（）投标货物中有最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品或最新一期《环境标志产品政府采购清单》中产品的将给予适当加分。
（）投标货物中有节能产品的，须如实填写节能产品明细表；投标货物中有环境标志产品的，须如实填写环境标志产品明细表。
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发[]号），发挥政府机构节能（含节水，下同）的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采购法》。
a、采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保节能产品政府采购工作落到实处。
b、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。
c、中国政府采购网（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html/）、中国环境资源信息网（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html/）、中国节能节水认证网（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html/）为节能清单公告媒体。
d、节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。
e、政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
..本项目涉及正版软件的要求：
本项目采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。
..本项目涉及信息安全产品的要求：
投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（类项），提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
. “服务”指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。
. “潜在报价人”指符合本谈判文件各项规定的合格承包人。
. “报价人”指符合本谈判文件规定并参加谈判的承包人。
. 合格报价人的条件：
. 具有本项目的实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内的承包人均可参加谈判。
. 报价人必须是已在中国境内依法登记注册的，报价人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包资质；拟派项目经理需具备市政专业建造师资格和安全考核合格（B证）并在本单位注册且未担任其它在建工程项目的项目经理。并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及谈判小组有权拒绝其本次报价。
. 依法注册的承包人其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。
. 本次谈判不允许联合体报价。
. 报价人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：
、具有独立承担民事责任的能力的单位;
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
、具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包资质;
、拟派项目经理需具备市政专业建造师资格证书和安全考核合格（B证）并在本单位注册且未担任其它在建工程项目的项目经理；
、法律、行政法规规定的其他条件;
、本次招标不接受联合体报价.
. 报价人购买谈判文件时应登记备案，并提供有效联系方式。
. 如报价人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按谈判文件提供的格式填写）。
. 报价费用
报价人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、谈判文件
.谈判文件的内容
谈判文件由下列五部分内容组成：
第一部分谈判公告；
第二部分报价人须知；
第三部分商务、技术要求；
第四部分合同文本；
第五部分报价文件格式。
.谈判文件的澄清和修改
.报价人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人，均
可要求对谈判文件进行澄清，按报价邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。
.采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
.采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交报价文件截止之日前日发出，需要为此调整报价文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。
.采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对谈判文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。
.采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人发出通知。
.采购代理机构在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场报价人代表签字确认。
三、报价文件
. 报价文件的语言和计量单位
. 报价人提交的报价文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。
. 报价文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
. 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章。必要时谈判小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件；原版为外文的证书类、证明类文件，与报价人名称或其它实际情况不符的，报价人应当提供相关证明文件。
.报价文件的组成及相关要求
.报价文件分为商务部分和技术部分。报价文件所有内容须装订成一册，正本一份、副本贰份。商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物及服务符合谈判文件规定的文件。
本次谈判，报价人应按本谈判文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。（具体填写要求及格式详见谈判文件第五部分）。
.报价文件要求内容及编排顺序(其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。)
()商务部分：
*报价函
*报价一览表
*法定代表人授权委托书;
*法人身份证和被授权人身份证;
*营业执照(三证合一的营业执照(副本));
*企业资质证书;
*安全生产许可证;
*基本账户开户许可证;
*项目经理相关证书;
报价截止前企业近三个月内的完税证明;
报价截止时间前报价人最后一次缴纳社会保险证明;
报价人上一年度具有审计资格的第三方出具的完整财务审计报告;
*报价人不得为“信用中国”网站（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当时人名单的供应商，不得为中国政府采购网（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，查询截止时点：报价人提交响应性文件截止时间前】
*中小企业声明函
按照报价人资质要求规定提交的其它相关证明文件（复印件须加盖报价人公章）；
近五年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖报价人公章）；
近五年同类项目获奖（荣誉）及相关证明资料（复印件须加盖报价人公章）；
报价人企业简况；
报价人认为需要提供的其他商务材料。
()技术部分：
*施工组织设计；
*已标价工程量清单；
报价人认为需要提供的其他技术材料。
. 报价文件规格幅面(A)正文，按照谈判文件所规定的内容顺序，统一编目，编页码装订（报价文件中复印件及彩色宣传资料等均须与报价文件正文一起逐页编排页码）。装订须采用胶订形式，不得采用活页装订，须编排页码。
为方便评审，报价文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分格式要求制作。.保证金
() 报价人须在谈判开始前提交元的保证金；
() 该保证金须采用电汇的方式从报价人基本账户缴纳；
收款人：华诚博远工程咨询有限公司山西分公司
开户行：中国农业银行股份有限公司太原丽华支行
账号：
（）报价人的保证金电汇交纳后，须在汇款凭单用途栏中写明项目编号，保证金由报价人的基本账户一次性汇入采购人指定账户，并在投标时间截止前“核实进账情况”，否则视为未提交。
() 未按前述要求提交保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标报价，将被视为无效投标报价。
（）中标通知书发出之日起个工作日内，采购代理机构财务部门退还未中标报价人的保证金。
.报价
()所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任
何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。
()报价人报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。
.报价内容填写说明
.报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。报价文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应。
. 报价人照搬照抄谈判文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。
.报价文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。
.报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
. 报价人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。
.报价文件的有效期
本项目报价文件的有效期为个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。.报价文件的签署及其他规定
. 组成报价文件的各项文件均应遵守本条。
.报价人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
. 报价人应按照谈判文件要求，在每一份报价文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章。
.报价人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神。
.报价人应按本谈判文件所要求的报价文件的份数提交报价文件。
()报价人应保证报价文件副本与正本内容严格一致；
()报价文件的正本必须用碳素笔填写或打印，注明“正本”字样，并由报价人的法定代表人或报价人代表签字。
由报价人代表签字的，报价人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照谈判文件格式填写）原件附在报价文件中，否则按无效报价处理。
.报价文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字。
.因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担。
四、报价文件的递交
.报价文件的密封及标记
.报价文件应按以下方法装袋密封：
报价人须将报价文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、报价人全称、地址，并注明“谈判时启封”字样。
. 如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购机构对报价文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回报价人。
.报价截止时间
报价文件须按照谈判文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的报价文件，采购代理机构拒绝接收。
.报价文件的补充、修改和撤回
.报价人可以在报价截止时间前，对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认，否则无效。
.报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署，补充、修改报价文件的书面材料，应当按照谈判文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分，密封送达采购机构，同时应在封套上标明“修改报价文件（并注明项目编号）”和“谈判时启封”字样。
.在报价截止时间之后，报价人不得撤回报价。
五、谈判程序
本次谈判采取一轮谈判、二轮报价方式进行
.第一轮公开报价（报价文件报价）
.采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加。
.报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席。
.第一轮公开报价前，由已经签到的报价人推荐两名代表查验所有报价文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封，公布第一轮公开报价。
.第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他内容。
.采购代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认。
．组建谈判小组
采购代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本采购项目的特点组建谈判小组，对报价文件进行评估和比较。谈判小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
.谈判
. 资格性审查
评审工作开始后，谈判小组须对各报价文件所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核。
.符合性审查
谈判小组须审查每份报价文件是否实质上响应了谈判文件的要求。包括但不限于：
()报价有效期不足的；
()本项目施工等承诺不满足谈判文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
()未按照谈判文件规定报价的；
()不符合谈判文件中有关分包、转包规定的；
()联合体报价文件未附联合体报价协议书的
()报价文件附有采购人不能接受的条件；
()不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。
. 谈判小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该在“专家谈判记录”中对审核情况做详细记录。
.谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性审核的各报价文件进行书面审核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。
. 谈判小组按照各报价人签到顺序，与各报价人分别进行谈判
具体步骤为：
()报价人向谈判小组作技术、商务陈述；
报价人须结合谈判文件技术、商务要求，对所报情况等向谈判小组专家进行陈述。()谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和报价人陈述情况，与报价人进行谈判。
.谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合谈判情况，对采购项目技术、商务要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的报价人，并要求报价人作出书面响应承诺。
.第二轮报价（最终报价）
.各报价人以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行第二轮即最终报价；
. 第二轮报价采用书面方式作出，报价人须按照采购机构确定的最终报价时间统一密封报出；
. 第二轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何报价人公布报价情况。.报价的澄清
第二轮报价结束后，采购代理机构将第二轮报价情况向谈判小组通报。谈判小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核，如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。
.确定成交候选人
. 本次谈判比照最低评审价法确定成交承包人，即在符合采购需求、质量和服务
相等的前提下，以提出最低报价的报价人作为成交承包人。
.谈判小组各评审专家将根据技术谈判承诺、商务谈判承诺以及最终报价情况按顺序推荐名报价人作为成交候选人。
.谈判过程保密
. 谈判开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。.在谈判期间，报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
.关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该报价人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
六、签订合同
.成交通知
成交人确定后，采购代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交承包商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
.代理服务费
本次谈判收取代理服务费，依据国家计委计价格[]号文及国家发改委[]号文件的规定，以成交价为计算基数计取代理费。
.签订合同
. 成交人应在接到成交通知书日内与采购人签订政府采购合同。
. 成交人应按照谈判文件、报价文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
. 成交人一旦成交，不得转包。未经采购人事先给予书面同意不得分包，亦不得
将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。
.违反. 条、. 条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
七、保密和披露
.保密
报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。
.披露
.采购代理机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
.在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求报价人／成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人／成交人的名称及地址、报价文件的有关信息
以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人／成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
八、询问和质疑
.报价人有权就谈判事宜提出询问和质疑。
.谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
.报价人对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。
. 报价人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。
.报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑。
. 质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。.质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、谈判公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
. 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。
.有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：
()未在有效期限内提出质疑的；
()质疑未以书面形式提出的；
()所提交材料未明示属于质疑材料的；
()质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
()质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
()质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
()质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；
()报价人对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改程序提出，并且报价人已经参与报价，而于开标后对谈判文件提出质疑的；
()在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；
(）其它不符合受理条件的情形。
.采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关承包商，但答复的内容不涉及商业秘密。
.承包商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
. 质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向政府采购监管部门投诉。
九、违约处罚
.发生下列情况之一，报价人可能被列入不良记录名单，报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
()开标后在报价有效期内，报价人撤回其报价；
()在评审期间，报价人企图影响采购机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被
拒绝，并由其承担相应的法律责任。
()成交人未按本谈判文件规定签约；
()成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；()报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。
第三部分商务、技术要求一、项目概况
、采购单位：中阳县暖泉镇人民政府
、招标编号：HCBZ-GC
、项目预算：资金预算为.万元，资金来源为县级资金。
、采购内容：暖泉镇污水沉淀及河道治理工程
()、范围包括：本项目采购范围的全部内容。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
()、工期：签订合同后天内完成。
()、项目地点：中阳县暖泉镇
本次谈判项目政府采购项目预算价为.万元。报价人报价不得超过政府采购项目预算价。否则不响应谈判文件的要求，按废标处理。
第四部分合同原则
使用建设部、国家工商行政管理局年月日印发的《工程施工合同》
（示范文本）(GF--)
协议书
发包人（以下简称：甲方）：
承包人（以下简称：乙方）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
、工程承包范围
承包范围：
、合同工期
开工日期：年月日
竣工日期：年月日
合同工期总日历天数：天
、质量标准
工程质量标准：合格
、合同价款
金额（大写）：元（人民币）
￥：元
、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
()采购文件
()成交通知书
()报价文件及其附件
()标准、规范及有关技术文件
()图纸
()工程量清单（如有时）
()工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
、合同生效
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
本合同双方约定后生效
发包人：（公章）承包人：（公章）
地址：地址：
法定代表人：（签字/印鉴）法定代表人：（签字/印鉴）
委托代理人：（签字/印鉴）委托代理人：（签字/印鉴）
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
邮政编码：邮政编码：
第五部分报价文件格式
一、报价人提交文件须知
、报价人应严格按照“第二部分报价人须知 .报价文件要求内容及编排顺序”以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致报价文件被误读或查找不到，后果由报价人承担。
、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
、谈判小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履行合同的合格性及能力。
、报价人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
、全部文件应按报价人须知中规定的语言和份数提交。
正/副本
中阳县暖泉镇
污水沉淀及河道治理工程
报价文件
项目编号：
报价人单位名称：（加盖单位公章、法定代表人或被授权人签字或盖章）
二一八年月日
商务部分
一、报价函（格式）
致：（采购人）
（报价人全称）授权（报价人代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号、包号）谈判的有关活动，并对此项目进行报价。为此：、我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判日起的有效期内（见前附表）遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的承包商应当具备的全部条件。
、提供谈判须知规定的全部报价文件，包括报价文件正本、副本、报价一览表等。
、按谈判文件要求的工期：天；总报价详见报价一览表。
、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。
、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
、承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求。
、保证遵守谈判文件的规定。
、如果在谈判开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的愿意承担一切因此引起的损失及费用。
、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。
、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
、我方已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
、我方承诺：采购人若需追加采购本项目谈判文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
、我方承诺接受谈判文件中《合同文本》的全部条款且无任何异议。
、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额% 以上％。以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；
情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
()提供虚假材料谋取成交、成交的；
()采取不正当手段低毁、排挤其他报价人的；
()与采购人、其它承包商或者采购中心工作人员恶意串通的；
()向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
()在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
()拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本报价的一切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
报价人代表姓名：
报价人代表联系电话：（办公）（移动）
E一mail：
报价人（公章）：
报价人代表（签字或盖章）：
日期：
注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
二、报价一览表（格式）
项目名称：；
项目编号：；
报价人名称：；
投标总报价：元
工期：；
质量：。
报价人（公章）：
报价人代表（签字或盖章）：
日期：
三、法定代表人身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人（公章）：
报价人代表（签字或盖章）：
日期：
附：法定代表人身份证明复印件
四、法定代表人授权委托书（格式）
本授权书声明：注册于（报价人住址）的（报价人名称）法定代表人
（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（报价人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人印刷体姓名、签字或盖章：
报价人代表印刷体姓名、签字或盖章：
报价人全称、报价人公章：
附：授权人身份证明复印件
注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
五、资格审查资料
*法定代表人授权委托书;
*法人身份证和被授权人身份证;
*营业执照(三证合一的营业执照(副本));
*企业资质证书;
*安全生产许可证;
*基本账户开户许可证;
*项目经理相关证书;
报价截止前企业近三个月内的完税证明;
报价截止时间前报价人最后一次缴纳社会保险证明;
报价人上一年度具有审计资格的第三方出具的完整财务审计报告;
按照报价人资质要求规定提交的其它相关证明文件（复印件须加盖报价人公章）；
*报价人不得为“信用中国”网站（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当时人名单的供应商，不得为中国政府采购网（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，查询截止时点：报价人提交响应性文件截止时间前】
*中小企业声明函
近五年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖报价人公章）；
近五年同类项目获奖（荣誉）及相关证明资料（复印件须加盖报价人公章）；报价人企业简况；
报价人认为需要提供的其他商务材料。
(其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。)
注：
、以上证明材料报价文件中复印件须加盖报价人公章，报价文件中的复印件应清晰可辩；
、报价人谈判时携带有效原证件备查，报价文件中复印件模糊不清的，谈判小组会可对报价人的原件进行核对，核对其报价人在报价文件中提供的有关证明、证件复印件的有效性。
、未携带有效原证件的，属报价人自愿放弃提出申辩质疑等权力，以谈判小组
的认定为准。
、以上证明文件在投标文件其它格式中已经附上的，在此不必重复附。附表一、报价人基本情况表
附表二、报价人近五年完成的类似项目情况表
附表三、报价人新承接的项目情况表
附表四、近年发生的诉讼和仲裁情况
附表五、项目机构配备情况表
附表六、项目负责人、主要人员简历表
附表七、其他资料
（一）报价人基本情况表
备注：本表后附企业法人营业执照、企业资质证书副本、基本账户开户许可证等材料的复印件。
备注：、类似项目指同本项目类似的装修改造工程，本表后附中标通知书或合同协议书复印件；
、每张表格只填写一个项目，并标明序号。
备注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（四）近年发生的诉讼和仲裁情况
说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于报价人败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
后附：主要人员资格证或上岗证
（六）项目经理简历表
（七）近三年参加政府采购活动在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（格式自拟须加盖报价人公章）
（八）其他资料
企业其它信誉情况（如下：）
按照报价人资质要求规定提交的其它相关证明文件（复印件须加盖报价人公章）；
近五年同类项目获奖（荣誉）及相关证明资料（复印件须加盖报价人公章）；
报价人企业简况
千里马招标网http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html
报价人提交的其它商务资料
申请人未被列入失信被执行人承诺书
承诺书
(招标人名称)：
我方在此声明，我单位未在官方网站“信用中国”网站（http://www.wendangku.net/doc/d9baec1ca1116c175f0e7cd184254b35eefd1aa0.html）被列入失信被执行人名单。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
报价人：（单位盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
中小企业声明函（格式）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
.本公司参加单位的项目采购活动提供的服务，由本企业承担提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
报价单位应持谨慎态度依据（工信部联企业〔〕号）填报本表，如谈判小组对其声明提出质疑，报价人应现场提供相应证明材料，无法证明的谈判小组有权取消其谈判资格并承担相应责任。
如本企业不属于（中型、小型、微型），应在“中小企业声明函”中写明并且加盖单位章。
. 对小微企业（含监狱企业）给予%的价格扣除。
（）须按照工信部联【】号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业货物/承担的工程/服务明细表》；
（）小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。
残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加单位的项目（项目编号：）（标段）采购活动提
供本单位制造的货物（由本单位承担工程、提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
、报价人须根据财库【】号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，如谈判小组对其声明提出质疑，报价人应现场提供相应证明材料，无法证明的谈判小组有权取消其谈判资格并承担相应责任。
、如报价人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
、如本企业或提供其他企业制造的货物不属于残疾人福利性单位，应在“残疾人福利性单位声明函”中写明，并且加盖单位章。
技术部分
施工组织设计
、报价人应根据谈判文件和对现场的勘查情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
施工方案
（）拟招标工程施工总体方案
（）关键部位施工方案
（）关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案
（）施工平面布置和临时设施布置
（）安全文明施工方案
（）生活性和生产性临时设施方案
（）环境保护及环境污染检测方案
保障措施
（）质量保证和质量违约责任承诺；
（）施工进度计划、保证措施和违约责任承诺
（）劳动力和材料投入计划及其保障措施
（）质量保证和质量违约责任承诺；
计划安排
（）拟投入劳动力计划安排合理
（）机械设备投入计划
（）工期计划
（）拟投入项目班子配备情况
、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本工程的主要施工设备表
附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三：劳动力计划表
单位：人
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
．报价人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
报价人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
已标价工程量清单
（格式自拟）
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