一、基本情况
1、河道基本概况
2、河道水面率
3、水资源供需平衡
二、水环境综合治理的措施
1、河道保洁管理
2、水体污染源管理
3、统筹规划，科学管理
4、水环境综合整治工作需全面展开
5、进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量
三、闵行区在综合治理水环境上取得成绩与存在的问题
1、碧水工程
①河道整治
②苏州河整治
③污水北排
④禽畜牧场污染治理
⑤工业废水治理和实施"一控双达标"
2、存在的问题
a.河道现状槽蓄容量减少，淤泥沉积严重。
b.区域水利工程的基础设施欠完善，标准偏低，部分设施严重老化，效益衰退。
c.水资源时空分布不均，时有洪、潮、涝、渍等灾害威胁。
d.水质处于Ⅴ类或劣Ⅴ类，水环境不容乐观。
e.生活及养殖业污染不轻，工业污染仍突出。
四、对闵行区推进水环境综合治理的展望
（一）、从源头入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了区内水环境污染
（二）、从设施建设入手，加强污水管网建设，改善了区内水环境质量
（三）、从长效管理入手，切实落实河道疏浚、水面保洁、水系调水等工作，保持了区内良好的河道环境
（四）、从科学治理入手，实施水生态修复，逐步恢复了区内水生态系统自我维持的能力。
参考文献：
1.《中国大百科全书—环境科学》中国大百科全书出版社
2.中国环境报社编译《迈向21世纪—联合国环境与发展大会文献汇编》北京中国环境科学出版社1999
3.金鉴明等《自然保护概论》北京中国环境科学出版社1991
4.金岚等《环境生态学》北京高等教育出版社1992
5.刘汉等《自然资源学概论》西安市陕西人民教育出版社1988
内容提要：
良好的水环境是人们生产生活的及其重要的资源环境条件，本文首先介绍了闵行区水环境的基本情况，例如，河道基本概况；河道水面率；水资源供需平衡；接着谈及如何推进闵行区水环境综合治理的措施：河道保洁管理；水体污染源管理；统筹规划，科学管理；水环境综合整治工作需全面展开；进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量，然后大概归纳了闵行区在综合治理水环境上取得的成绩以及存在的问题，文章最后对闵行区推进水环境综合的治理进行了一下展望。本文旨在议论如何推进水环境综合治理，使得闵行的天更篮，水更绿。
一、基本情况
闵行区位于上海市全市地域的腹部，北纬31.05度，东经121.25度, 黄浦江纵贯南北，分区界为浦东、浦西两部分。闵行经济技术开发区、虹桥经济技术开发区、漕河泾高新技术开发区和虹桥国际机场在区境沿。闵行是上海市重要对外交通枢纽，上海西南地区重要的工业基地、科技创业区、现代居住区和区域性商业、物流中心，是一个在建设和发展中的现代化国际大都市的新城。
闵行区区域内水资源丰富。上海的母亲河——黄浦江贯穿区境，吴淞江、淀浦河、大治河等骨干水系与区内200多条河道组成纵横交织、百川归江的水运网络。黄浦江源自太湖和淀山湖，江宽水深，全长113公里，其中流经闵行区境段长达26.8?公里，再经上海市中心城区注入长江。
1、河道基本概况
闵行区河网分属于淀北、淀南、浦东三大水利控制片。河道总计3274条，其中市级河道2条（不含黄浦江和吴淞江），区级河道19条，镇级河道189条，村级河道671条，宅河2393条，总计长度1546.26公里。
2、河道水面率
闵行区河道水面面积总计25.48平方公里，其中淀北片水面积5.11平方公里，水面率为5.31%，淀南片水面积10.26平方公里，水面率为5.92%，浦东片水面积10.10平方公里，水面率为9.91%。
3、水资源供需平衡
闵行区丰水年地表水资源总量为30.09亿m3，平水年为27.34亿m3，枯水年为24.66亿m3。分析本区的用水状况，闵行区电力工业年用水要占到全区总用水的84%，但由于电力工业用水取自黄浦江、排入黄浦江，故不参与内河地表水分配；其余以内河地表水为主的工业、农业灌溉和其他行业年用水共3.88亿m3，在水量上远远小于可利用的地表水资源总量27.34亿m3（包括本地径流、黄浦江支流进潮量、各闸门引水量），另外，黄浦江上游多年平均过境水量达104亿m3。但由于一方面闵行区地表水资源时空分布不均匀，淀北片基本无优质水可引；另一方面闵行区内河除少数骨干河道外，大部分河流水质处于Ⅴ类或劣于Ⅴ类，导致本区部分地区的水质型缺水状态。
闵行区的本地水资源是有限的，且时空不均，但有得天独厚的地理位置，有充沛的过境水资源，请大家爱惜大自然赐给我们的生命之源，不要让流入河网的涛涛清泉再度污染！
二、水环境综合治理的措施
1、河道保洁管理
河道的陆域管理范围内通常以道路（防汛通道）、绿地为主，并建有各种设施，如宣传标语牌、宣传画廊、废物箱、安全围栏等。河道陆域管理范围内应做到基本保洁，无废弃物明显痕迹积尘。河岸上设立的废物箱，应保持完好，箱周不应有随意抛洒和存留垃圾。宣传标语牌、画廊应保持完好整洁、美观、无破损与污染。安全围栏应牢固可靠，无锈蚀与变形损坏，栏杆扶手无积尘。河岸各种设施上无乱张贴、涂画，无晾晒衣物。
根据园林绿化养护等级标准，河道沿岸绿化为三级养护标准，防汛道边的行道数为二级标准。绿化植物的年保存率应达到95％以上，应无占绿化现象，草坪与乔灌木植物无霉污、病枝、虫害、枯枝烂叶、植枝歪斜等现象。
河道陆域内的景观设施包括雕塑、建筑小品、庭阁山、休闲座椅、防护设施等，应保持完好整洁、美观、污破损与污染。景观区域内的花式园路应保持清洁与平整，铺设的块石、地砖等应无松动、破损与坑洼不平。
2、水体污染源管理
（1）立管理机构，制定法律和控制标准；设立闵行区的环境保护管理机构，执行有关
环境保护的法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂企业的发展规划，执行奖罚制度，以保护水体。根据环境保护基本法，制定保护水体、控制和管理水体污染源的具体条例和规定。制定不同用途水体的水质标准和污染物的排放标准。
（2）全面规划进行区域综合治理。在制定经济发展规划、城市建设规发、工业区规划时都要考虑到水体污染对环境的影响。进行环境影响评价工作，对可能出现的水体污染，采取预防措施。打破行政管理区划，根据水体的用途，水体的流域和补给特点，对所有的污染源进行全面规划和综合治理。提高排水管网和污水处理厂的普及率，建设城市的和区域性的污水办理厂，杜绝工业废水和城市污水任意排放。规定排入城市排水管网的工业废水必须符合所要求的标准。同种行业废水集中处理，或同种行业的工厂、车间适当合并，以减少污染源的数目，便于管理。有计划地治理已经被污染的水体，如清理河床和防止再水污染等。
（3）减少和消除废水的排放量。既要控制废水污染物浓度，也要控制污染物的排放总量。工业废水和生活污水经过适当处理后循环使用，如电镀废水的闭路循环，生活污水经处理后作为冲刷厕所、喷洒路面等杂用水。改革工艺，减少甚至不排放非数，或者降低废水的毒性。处理好垃圾、工业废渣，避免因降水和径流的冲刷，融解而污染水体。
3、统筹规划，科学管理
（1）以水资源的特点出发进行统筹规划
水资源最突出的特点式它的整体性，有限性和对生态环境的基础性作用。在开发利用时必须对此有充分的认识和理解，全面考虑区域生态系统的健康发展。
地下水、地表水、湖泊水等各类水资源之间的互补关系非常明显，具体到一个地区，其互补性在很大程度上式直接的，在一个流域内不同的水资源保持着一定的动态平衡关系，河流的水量与地下水位，以及与湖泊面积大小，水深等紧密相关，在一条河流，一个湖泊，地下水径流的不同部位取水，必须考虑其他部位的取水需求。否则很容易造成类似黄河断流的现象发生，直接影响其他地方社会经济的发展和人民群众的生活。
此外，水资源的利用还会影响赖以生存的生物资源及构成的生态环境。如地下水位的下降影响地面植被，湖泊和沼泽的干枯影响局部气候，造成干旱土地退化等。
因此，在水资源开发利用时，要根据水资源可开采量，考虑流域内社会经济发展的总体要求，从持续利用水资源出发，近远期结合，合理规划水体功能，取水位置分布，取水量和取水方式，使水资源得到充分利用，发挥最佳效益。
（2）设立保护区，重点保护饮用水源
明确饮用水源地，划定保护区范围，依法严格控制保护区内的社会经济活动，将保护饮用水资源，保证为人民群众提供合格的饮用水放在最重要的地位。
（3）运用经济手段管理水资源
合理确定水价，水资源补偿费等，是促进节约用水，合理配置水资源的重要手段。适当提高水价，既可以促进节约用水，又可以筹措一定的资金，用于开展水资源保护工作，以及开展科学研究，宣传教育等活动。
4、水环境综合整治工作需全面展开
全区水环境综合整治工作有序进行，在加快污水截流纳管、底泥疏浚、水系调水、河道保洁等整治工程的基础上，还积极探索河道水生态恢复工作。目前，虹桥的西上澳塘、莘庄的团结河、莘浜河等已开展了生态河道的建设工作，利用水生植物和微生物、菌种等使水生态系统得到恢复，实现了水体自我调节、自我维持的功能。为配合水生态恢复试点工作，在马桥还专门建立了200亩的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。2004年监测结果和上海市环保三年行动计划环境效益评估结果均表明，全区河道水质有明显改善，与2003年比较，河道水质改善率为24.4%，跨区河道水质分析也表明闵行区域内水质要好于相邻区。
5、进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量
目前，全区正在大力开展河道综合整治工作，截污纳管率不断提高，河道环境也有明显改善。2004年的监测结果表明，流经闵行区的水质有明显好转，但全区水体水质尚未达到水功能区标准，2004年42个地表水断面中总体水质状况达到III类水质的仅有2个（黄浦江），IV类水质的也仅有2个（大治河），其余38个均为劣V类水质断面，主要表现在氨氮、总磷等污染严重。
2005年，全区将加快截污纳管工程和调水方案的实施，扩大截污纳管范围，打通重点水系增加水动力，进一步开展河道综合整治工作，做好水生态的自然修复工作。同时加强农村旧村宅生活污水治理，并逐步消除居民区雨污水混接现象。
三、闵行区在综合治理水环境上取得成绩与存在的问题
齐抓共管，措施到位，"创模"工程取得显著成果通过"创模"起动阶段的工作，我区基本形成了"创模"的责任、目标管理和宣传发动机制。各地区和各条线管理部门相互协作、分工负责，形成了齐抓共管的局面。由于领导重视、任务明确、责任落实、措施到位、重视投入、督促有力，我区以水环境治理为重点的各项"创模"工程适时进入了实施阶段，至今已取得了显著成果。
1、碧水工程：
碧水工程包括了河道整治、污水外排、工业废水治理、生活污水处理、禽畜场整治和实施"一控双达标"等内容。
①河道整治：我区在水环境整治上以河道整治为突破口。从区河道整治领导小组、各河道综合整治指挥部，直到镇、村各级，做到领导机构健全，并制定了详尽的河道整治规划和工作计划。河道整治发动面广，全面启动。在前几年已整治河道346.4公里的基础上，又有了较大进展。1999年4月2日，区政府重点实事之北横泾综合整治工程正式开工，计划投入2.9亿元。俞塘、蒲汇塘、新泾港和北横泾这4条重点区级河道疏浚工程计划总长度22.92公里，总计划土方62.3万立方，工程进度顺利。镇、村级河道疏浚了148条，长92.3公里，完成土方225万立方，总投资达940万元，完成了原定计划任务。对全区城乡河道开展了"面洁"工作，对漕河泾港和张家港这2条区级河道面洁总长4.32公里，完成土方7372立方，清运垃圾3800吨；对镇、村级的3120条河道（含村宅小河道）打捞河道飘浮垃圾，共12.7万吨。今年三季度吴泾塘泗泾和鲁汇大治河的整治也取得了明显成果。各镇在加强河道管理方面也有所突破，普遍建立了长效管理机制，各镇都有飘浮物打捞船，各村都设有打捞队，有专人常年从事"面洁"管理，这些措施对保持"面洁"成果起了很大的作用。
②苏州河整治：苏州河支流截流工程（闵行工程）的实施将从根本上解决我区中、北片地区的污水出路问题，并杜绝污水排入苏州河支流上游河道。目前，各项工作进展顺利：基本完成了外环线污水截流干管七宝、梅陇段的前期动拆迁工作；完成了纪王、诸翟、华漕、七宝、虹桥等镇的污水系统工程可行性研究，并已通过评审；完成了诸翟、纪王污水系统工程的初步设计；完成了虹井路、虹中路污水管网施工图设计，并于6月底开工；北翟、北青路的管网为配合有关镇的道路建设已经先期完工；纪王等镇专门清理关闭了沿河的垃圾堆场和畜牧场。苏州河（闵行段）治理规划已出台，有关工程任务已签约，在第四季度陆续开工，预计明年年底前完工。
③污水北排：吴闵污水北排工程和春元昆污水外排工程的受益面积达七、八十平方公里，对解决大量生产、生活污水的出路，防止黄浦江等水环境的污染将起到重大作用。经多年实施，目前吴闵污水北排工程已进入倒计时阶段，总管铺设已完成，预期今年年底可以通水。污水收集系统建设正在抓紧实施，闵吴地区各大企业及闵行经济开发区的纳管工作进展顺利，吴泾热电厂的纳管已首家通过了验收。春元昆污水外排工程进展也较顺利，按计划实施，规划工程可望今年底全面完成。马桥、北桥、颛桥等镇和莘庄工业区的纳管计划实施按要求顺利进行。
④禽畜牧场污染治理：在区农委畜牧办、环保局的参与和市有关方面的支持下，以高质量、高标准为起点，对34家大中型禽畜场制定了治理计划，决定关闭9家，近两年分批治理25家。今年要治理11家，其中6家纳入市实事项目，自8月份以来已陆续实施治理。分散在各镇、街道的小型禽畜牧场，有的已经关闭，余下的正逐步收缩，原则上都要关闭。
⑤工业废水治理和实施"一控双达标"：我区的工业废水治理已取得了较大的成绩，1998年工业废水处理率已达到95.4％, 工业废水排放达标率为94.5％。废水设施的运行管理达到了较高的水平，有一批企业进入了市"十佳"设施和区级"优秀设施"行列。
为创建国家环保模范城区，我区在全市率先全面实行工业污染排放总量控制和排污许可证制度，对区内570户企业发放了排污许可证或临时许可证，其中重点企业53户。持证单位对各类工业污染源的覆盖面达99%以上。区环保局通过调研，摸清全区持证单位工业污染源的排放情况，制定了实现"一控双达标"的实施方案，要求53户区级重点污染物排放户中10户尚未达标的企业必须于今年内达到"一控双达标"的目标。各有关企业十分重视这项任务，根据本单位的实际认真制定了具体实施计划并抓紧实施。各镇根据"创模责任书"的要求，把实现"一控双达标"列入议事日程，对本地区的镇村企业的污染排放情况认真模底调查，制定"一控双达标"工作计划，分别企业的不同情况，该关转的坚决关转，该治理的确保投入抓紧治理，管理薄弱的则加强管理，全面提高废水的处理率、排放达标率和设施的运转率。马桥、纪王、颛桥、北桥等镇在污染源治理方面，都下了很大力气。
⑥生活污水治理：我区现有生活污水处理厂3家，即：闵行污水处理厂、莘庄污水处理厂和程桥污水处理厂。1998年10月莘庄污水处理厂三期工程验收运行，处理能力达到4.5万吨/ 日。3家污水处理厂的总处理能力达到10万吨/ 日，并形成了较完善的污水收集管网系统。另有100多套地埋式污水处理装置，总处理能力也可达到约4万吨/ 日。全区城市污水总处理率达到78.4％，处于全市领先水平。今年6月份，市属闵行污水处理厂对原一期污水处理设施进行脱氮技术改造，预计年底完工，将大大改善排水水质。
2、存在的问题
a.河道现状槽蓄容量减少，淤泥沉积严重。
b.区域水利工程的基础设施欠完善，标准偏低，部分设施严重老化，效益衰退。
c.水资源时空分布不均，时有洪、潮、涝、渍等灾害威胁。
d.水质处于Ⅴ类或劣Ⅴ类，水环境不容乐观。
e.生活及养殖业污染不轻，工业污染仍突出。
四、对闵行区推进水环境综合治理的展望
地处上海市中心城区西南侧的闵行区，属典型的江南水乡地区。全区面积371.68平方公里，其中水面积25.48平方公里，占全区总面积的6.86%。区内水系发达，河网密布，上海市的“母亲河”——黄浦江和苏州河横贯闵行区的南部和北部，区内另有市级河道4条（段）、区级河道19条（段）、镇级河道189条（段）、村级河道671条（段），以及2300多条（段）宅河，总长达到1546公里。
（一）、从源头入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了区内水环境污染
闵行区在巩固“创模”和“一控双达标”成果的基础上，进一步实行环保设施专业化运营、建立重点污染源自动化监控系统，实现了区内工业企业废水的稳定达标排放，有效地防止了工业废水污染的反弹。目前，闵行区已成立7家专业化运营公司，对全区200多家企业的废水进行了专业化运营处理。另外，闵行区已对64家重点排污企业进行了实时监控，其中14家属市级重点户，30家属区级重点户；共安装水质监测仪72台，其中COD仪38台，TOC 仪19台，pH仪15台。
此外，闵行区已建成闵行水质净化厂、闵行区污水处理厂和程桥水质净化厂等3大城市污水处理厂，用于处理居民的生活污水，处理污水量达到10万吨/日。通过实施“环保三年
行动计划”，闵行区还关闭、搬迁了黄浦江上游水源保护区及禁养区内25家畜禽养殖场，取缔农村不规范养殖户40家，大量减少了畜禽废水对水体的污染，为遏制闵行区的水环境污染做出了贡献。
（二）、从设施建设入手，加强污水管网建设，改善了区内水环境质量
多年来，闵行区高度重视环保基础设施建设，尤其是在污水管网建设上投入了大量的人力物力。目前，闵行区已建成吴闵污水北排系统、苏州河六支流污水截流系统，另外，浦江镇污水北排系统和春元昆污水外排系统的总管铺设已经完成，支管和泵站建设也将于2005年全部竣工。至此，全区共建成污水管道548公里，污水提升泵站41座。区内除部分地区的污水由区3大城市污水处理厂处理后就地排放外，其余地区的污水均通过污水管网系统实施截流外排。
此外，对于生活污水暂无条件纳入市政污水管网的自然村落，则通过完善化粪池、大小三格等无害化设施建设，沉淀后排放。截至2004年底，全区污水截污纳管率已达到70%，污水外排量达到30万吨/日，城镇生活污水集中处理率达到75％，基本解决了全区的污水出路问题。
（三）、从长效管理入手，切实落实河道疏浚、水面保洁、水系调水等工作，保持了区内良好的河道环境
闵行区在大力开展河道综合整治工作的基础上，切实落实各项长效管理措施，扩大和巩固了河道整治成果，保持了区内良好的河道环境。目前，闵行区已对区内市、区、镇、村级河道757条（段）进行了疏浚，疏浚河道总长774.6公里，土方1046余万立方米。针对河道整治后重新出现的水面垃圾、水草漂浮物污染水体等问题，闵行区通过政府出资，在全市率先建立了河道保洁员队伍，落实责任，专门负责河道保洁和对沿岸单位排污的监督，实现了河道保洁的长效管理。
此外，闵行区还根据本区水动力条件，充分利用现有水闸等水利设施，开展群闸联合调度试验，并结合不同季节实施常年调水，引清冲淤，扩大水环境容量，取得了很好的效果。2004年，全区共引水75585.34万立方米，排水7016.64万立方米，有效地改善了内河河网水质。
（四）、从科学治理入手，实施水生态修复，逐步恢复了区内水生态系统自我维持的能力。
近几年，闵行区积极探索生物－生态河道修复技术，通过利用湿地、放养生物菌、种植水生植物等生物修复方法，增强河道的自净能力，在水生态恢复上创出了特色。区内不少河道都开展了水生态恢复的试点，如虹桥的西上澳塘、莘庄的团结河、莘浜河等。在这些河道内，分别引种了水葫芦、菖蒲、鸢尾等水生植物，通过它们在生长过程中对氮、磷等营养元素的大量吸收，起到了改善水质的作用；另外，利用水生植物群落为微生物和水生动物提供附着基质和栖息场所的特点，使水生态系统得到恢复，实现了自我维持的功能，也美化了河道景观。为了配合水生态建设，闵行区还专门建立了200亩的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。
此外，在莘庄工业区的邱泾港，采用复合酶污水净化剂进行原位生物修复，通过激活底泥的土著微生物群落，恢复水体中的生物链，有效地促进了受污染水体向良性生态系统的演替。通过生态修复技术，闵行区的河道生态环境得到了进一步改善，目前，全区生态型、植物型的河道已占整个整治条段的50%以上。莘庄镇还专门建立了莘浜河河道生态样板段，建设了生态型护坡、护岸、清水平台，实现了水的生态治理，为整个河道的生态建设做出了榜样。
经过多年的努力，闵行区的水环境综合整治工作取得了显著成效，主要水质指标（包括溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮）均有了明显的好转，其中溶解氧平均上升了2％，COD平
均下降了7％，氨氮平均下降了10％，不仅为闵行人民营造了一个良好的水生态环境，也为生态区建设打下了坚实的基础。今后，闵行区将再接再厉，进一步加大水环境建设的力度，努力朝着“建立完善的防汛体系、合理的水资源配置体系、优美的水环境体系、自然的水生态体系”的水生态环境建设目标迈进，为生态区建设添上浓重的一笔。
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此致！
敬礼！