领导讲话稿：纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话
（根据录音整理）
今天的会议既是一个动员会，也是一个部署会。主要任务是，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于巡视巡察工作新精神、新要求，贯彻落实省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》和市七次党代会精神，回顾我市巡察工作开展情况，安排部署市县巡察工作，对七届市委首轮巡察进行动员。刚才，XX同志宣读了七届市委首轮巡察巡察组长、副组长授权任职文件；XX同志传达了市委何书记对巡察工作的批示和在听取对职业技术学院巡察情况汇报时的讲话。何书记的讲话和批示，体现了市委全面从严治党的决心，对发挥巡察利剑作用的高度重视，也是为巡察工作撑腰打气。X县、市国土局和巡察组长XX同志作了典型发言。稍后，省委巡视办副主任XX同志还将对我市巡察工作提出指导意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、强化看齐意识，注重探索创新，我市巡察工作成效明显
2014年，我市借鉴中央、省委巡视工作做法，在全省率先一步开展市县巡察试点。截至目前，市委已开展了X轮巡察，完成了对五县四区、职业技术学院和市县国土、环保、民政等系统的93个单位的巡察。各县区普遍开展了3至4轮巡察，共巡察县直单位、乡镇、行政村（社区）142个。通过巡察，一批违纪党员受到纪律处分，一批突出问题得到专项整治，一批监管制度得到健全和完善，巡察工作在探索推进中取得了良好效果。一是传导了全面从严治党的责任压力，初步形成震慑。巡察先
后发现、反馈“六项纪律”方面问题1200余个，移交问题线索1025件。依据巡察发现的问题线索，立案198件，党政纪处分262人，组织处理27人，移送司法13人。巡察释放了全面从严治党的强烈信号，推动了“两个责任”压力的层层传导，初步发挥了震慑利剑作用。二是推进了一批突出问题的解决，促进了制度机制建设。坚持即知即改、立行立改和全面整改有机统一，所反馈的1301个问题，已完成整改1214个，开展专项治理、专项检查394项，解决了一批群众和社会关注的热点难点问题。依据巡察提出的意见建议，制定完善制度机制704项，进一步扎紧了制度笼子，取得了标本兼治的效果。三是锻炼了巡察队伍，为全覆盖打下了基础。通过几轮巡察，市县巡察干部对巡察工作的认识不断提高，对巡察工作流程、方式方法有了初步掌握。采取比照加改造的方法，市县初步建立了巡察工作相关制度，为做好七届市委巡察全覆盖创造了条件。实践证明，巡察作为新的党内监督形式，激活了上级监督、群众监督、自我监督等多种监督要素，彰显了巨大的生命力。
回顾总结六届市委巡察工作，主要有以下四方面体会：
（一）党委重视是根本。省委《关于建立市县党委巡察制度的意见》下发后，市委高度重视，多次召开常委会专题研究巡察工作，出台了《市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》等10多项制度规定，为巡察工作顺利开展奠定了制度基础。市委常委会、市委“五人小组”、巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报、研究巡察工作。每轮巡察结束后，市委何书记都及时听取巡察情况汇报，就成果运用点题、交任务。各县区党委积极履行主体责任，自觉向市委巡察工作看齐，积极开展巡察，层层传导压力。党委的坚强领导，为巡察工作把了关、定了向、鼓了劲，是巡察工作深入开展的根本保证。
（二）问题导向是生命线。巡察的生命力在于“发现问题，形成震慑”。围绕发现问题，见事见人，进行了系列探索创新。巡察前注重分析研判，从财政、审计、信访、被巡察单位服务对象等入手，加强问题研判，做到谋定而动、有备而战。针对县区巡察易受人情干扰，不容易深入发现问题的实际，探索实践了系统联动、异地互察、常专结合等方法，并将大数据概念引入巡察工作，通过对数据分析比对，提高发现问题的效率。同时，注重宣传引导，让更多的党员干部群众支持参与巡察工作，帮助巡察组挑毛病、找问题，对被巡察党组织进行“政治体检”。所有这些，都推动了巡察的精准发力、有的放矢。
（三）形成合力是关键。围绕增强发现问题的针对性和成果运用的实效性，各级纪检、组织、政法、信访、审计等机关和部门，在巡察进驻前提供大量有价值的情况和信息；市县纪委对巡察发现的问题线索快速跟进、优先办理、无缝对接，及时转化成有腐必惩、有贪必肃的震慑力；各级组织部门主动把巡察成果运用到领导班子和干部队伍建设的经常性建设中，进一步加大教育管理监督力度；各被巡察单位对反馈的问题高度重视，举一反三、务实整改。各级各部门的高度支持配合，有力地凝聚了监督力量，促进了巡察作用的充分发挥，形成了全面从严治党的整体合力。
（四）队伍过硬是保障。根据省委要求，市、县两级高标准组建了巡察机构，配备了巡察队伍。目前，全市现有8个巡察办、34个巡察组、180名专职巡察干部，并按照“专、兼、广”要求，建立了巡察组长库和专业人才库，形成了以专职人员为核心，人才库为辅助的巡察工作人才体系。建立了中心组学习、组织交流研讨、以巡代训、集中培训等制度，强化巡察干部政治素质教育和业务能力培训。建立考核点评制度，每轮巡察结束后，召开组务会、组办会，对巡察干部和巡察组逐个点评，年底
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