乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
各位代表、同志们：
我受中共XX镇纪律检查委员会的委托，现将20xx年以来三年的工作情况和今后工作的建议，向中共XX镇第六次代表大会报告，请予审议。
三年工作的回顾
三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。三年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部职工私事用车交费制度；坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用；坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答；对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查；对领导干部、
部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增
强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；四是以规范
村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性
三年来，共受理群众来信来访举报15件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。
20xx年以来，我建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，
通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面，镇纪委20xx年接到12件，20xx 年接到3件，20xx年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实，绩效明显，我镇被市委评为20xx年度信访工作先进单位，我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。
六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有
令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。今后五年的工作
今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供
坚强有力的政治保证和纪律保证：重点抓好以下几个方面的工作一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述
职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效
（一）抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。（二）狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”（不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审）。
（三）严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的
失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。（四）坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共XX镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督；适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。
（四）坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。
（五）坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治
纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。
（六）认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。各位代表、同志们，各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求，镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的十六大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，开拓进取，我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
“二意三心”学准则
全市上下正掀起学习贯彻《廉政准则》的热潮。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，但在日常工作中如何落到实处，笔者以为，我们必须坚持“两意种意识”，常怀“三颗心”，方能使自己在《准则》的范围内安全行走。
所谓两意就是：
——树立宗旨意识，不断加强党性修养。领导干部要自觉加强党性修养，要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。权力是党和人民赋予的，而绝不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。——强化奉献意识，保持艰苦奋斗作风。甘于奉献，乐于付出，才能坚持原则、秉公办事、公私分明，才能处理好苦与乐，获取与付出，亲情与党性的关系，做到两袖清风，一身正气。同样，甘于奉献是廉政的前提，艰苦奋斗是奉献的表现。没有奉献的精神，就惶论艰苦奋斗。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。
所谓三心就是：
——对《准则》要常怀敬畏之心。《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，每位党员干部要诚心敬畏，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的人民公仆。
——对权力要常怀“平常之心”。“做官一张纸，做人一辈子”《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要内容是领导干部的从政行为。实际上，就是约束权力的行使。因为权力是把双刃剑，用得好则为民谋福祉，用得不好，则贻害人民，“我原不是官，我亦不能长久为官”，每位领导干部要常怀“平常心”，淡泊名利，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。
——对诱惑要常怀“明白之心”。“乱花渐欲迷人眼”，面对种种诱惑，作为党员干部要炼就一身铜墙铁壁之身，水火不入，刀剑不进，能挡得信诱惑，守得住清白，管得住小节。一旦被诱惑俘虏，则一生为名利所困，为钱色所缚，更为人民所弃了。所以，作为领导干部，要经常用《准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不
要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。当然，要做明白人，要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。
施工企业思想政治工作党课讲稿
施工企业思想政治工作党课讲稿
施工企业思想政治工作党课讲稿
题目：如何做好新时期施工企业的思想政治工作
讲课人：中铁一局五公司十七公司党委书记:杨建生
教学对象：公司全体党员干部和入党积极分子
教学时间：20xx年6月28日
教学地点：宝兰二线业余党校
思想政治工作是我党的优良传统。江泽民同志提出；“愈是发展社会主义市场经济，愈要全面加强和改进思想政治工作”。这段话高度概括和集中体现了思想政治工作的重要性和紧迫性。企业思想政治
工作是搞好企业管理的有机组成部分，为企业生产经营活动提供精神动力和思想保证。那么做好新时期企业思想政治工作，以增强企业的凝聚力和向心力，促进企业按照市场经济规则健康运作和发展就显得更为重要。
一、思想政治工作在企业发展中的地位与作用
社会主义市场经济的建立和发展，要求企业“内抓管理建队伍，外树形象拓发展”，这正是企业思想政治工作发挥积极作用的用武之地。
1、企业思想政治工作是企业改革和发展的生命线，是同企业整个经营管理相互渗透，共同作用于企业管理之中。这就要求从企业生死存亡和发展的战略高度把思想政治工作纳入企业经营管理范畴之内，充分发挥思想政治工作的职能和作用。同时，也要求思想政治工作必须紧紧围绕效益中心，从企业改革和发展的大局出发，把思想政治工作渗透到生产经营和改革发展的各个环节，为企业改革和发展提供强有力的思想保证。
2、企业思想政治工作是推动企业改革和发展的精神动力。就企业改革而言，由于体制转变涉及诸多深层次问题和责、权、利关系的调整，如何协调好各方面利益关系，使企业改革顺利进行，除了相关配套的制度和政策因素外，最根本的就是要发挥思想政治的教育、激励和引导作用，以便形成揽活—干好—再揽活的良性循环，达到开拓进取、争创一流、爱岗敬业、成本受控、政通人和、事业发展的蓬勃生机和良好的工作氛围。
3、企业思想政治工作是培养企业核心竞争力的重要途径。企业核心竞争力是企业持续创新的能力，即吸纳先进施工技术能力，提高施工工艺能力，合理科学组织施工能力，持续发明专有施工技术能力，以及适应市场、拓展市场、提高企业知名度的能力。其中创新是核心竞争力的精髓。因此，只有切实加强思想政治工作，以培养“四有”新人为目标，不断提高员工整体素质，才能为企业竞争力的提高，真正把企业搞活奠定坚实的思想文化基础。
4、企业思想政治工作又是企业文化、企业精神的塑造者和培育者。企业精神是在企业员工正确价值观培育出来的群体意识，是一种强大的精神力量，具有驱动、激励和导向作用。在经济、科技、文化一体化的新形势下，企业文化观是企业品牌、企业形象的观念形态，又是企业生存发展的重要资源、无形资产和精神动力。企业思想政治工作不仅是企业文化建设的重要方面，也是企业文化的塑造者。企业文化的实质和核心是企业的核心价值观，是企业文化的核心理念，它决定着施工企业的经营目标、经营方向，规范员工的行为，也是员工树立正确的世界观、人生观的基础。企业核心价值观念的形成，离不开思想政治工作的推动。通过宣传教育，提高认识，化解矛盾，增强认同感，促进施工企业文化发展和核心价值观念的形成，既是施工企业思想政治工作的重要职能，也是施工企业思想政治工作地位和作用的重要体现。
二、企业思想政治工作现状
从企业思想政治工作的地位和作用看，思想政治工作在企业中具
有十分重要的位置。在新的形势下，如何按照“三个代表”重要思想，扎实有效地做好新时期企业思想政治工作，应着重从认识上解决以下四个误区：
误区之一：企业思想政治工作处于从属地位，“春天”何时到来？施工项目部作为思想政治工作的前沿阵地，思想政治工作质量的高低，对职工思想稳定，队伍全面建设和战斗力的提高，有着极其重要的作用。但不可否认，基层在开展思想政治工作时，难免会与生产经营工作相抵触，导致思想政治工作“挂帐”或“欠帐”，久而久之，这种把思想政治工作置于从属地位认识的产生，有社会大环境影响的客观因素，但基层从事这项工作的同志自身政治素质不高，明辨是非能力不强，缺乏开拓进取精神，看不清目前加快改革开放，加速发展经济，给思想政治工作带来的大好形势。总是感到经济工作是“春天”，思想政治工作却成了“冬天”，这些也使得基层思想政治工作效果大打折扣，使人误认为思想政治工作没那么重要了。
误区之二：企业思想政治工作可有可无。施工项目部处于经济建设的最前沿，日常工作和生活中遇到各种难题也较多，同时也为思想政治工作提供了许多深入研究和探索的新课题。例如：如何建立企业的思想政治工作新格局和运行机制等？也正是因为基层工作的零散性和思想政治工作不可能定额量化的特殊性，致使有些人认为施
工项目部最主要的任务是搞好生产，提高经济效益，让职工得到实惠，兜里鼓起来才是“硬道理”。这些听起来的确“是那么回事”的论调，言外之意是思想政治工作只需走过场，应付一下差事就行了。现实生活当中果真如此吗？回答自然是否定的。哪个施工单位思想政治工作搞得好，哪个单位就有生机和活力，反之，企业管理混乱，人心涣散，安全被动，工程质量低劣，成本亏损。甚致毁掉一个班子，搞垮一个单位。思想政治工作并不是可有可无的问题，而是只能加强，不能削弱。
误区之三：企业思想政治工作纸上谈兵。面对加入世贸组织后各种竞争压力接踵而至，人们把眼光更多地投向了经济领域，一些人认为思想政治工作是不能解决实际问题的纸上谈兵。有些政工干部对思想政治工作失去信心，只是在那里感叹，思想政治工作不被人重视，思想政治工作的地位得不到社会承认，甚至有些同志认为搞政工是跟错了人，进错了门，想跳槽等。这些现象的存在也使一些同志看不到服从和服务于施工项目生产经营是思想政治工作大有作为的新天地，不明确不论什么工作，包括思想政治工作只要有所作为，才会实现应有的地位。那种把思想政治工作理解成解决不了实际问题的错误观点如果不极早消除，施工项目部便会成为一盘散沙。
误区之四：企业思想政治工作难做。随着改革开放的深入发展，社会生活在变，人们的观念在变，思想政治工作对象的需求在变。在这种形势下，有些干部认为市场经济条件下思想政治工作难做，这既有面对生产和生活当中热点、难点问题不断增多的因素，又有政工干
部本身对新时期思想政治工作的地位和作用认识不足，对入世以后企业出现的新情况、新问题感到束手无策，思路不清，难以适应等。导致思想政治工作效率不高，作用不明显，甚至有观望等待的现象。因此，要提高企业思想政治工作水平，必须渗透到生产经营管理的各个环节中，进班组、到人头，到施工现场，才能情理交融、发挥作用。
三、如何加强和改进新时期思想政治工作
在市场经济条件下，经济成份和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织、岗位和就业形式多样化，导致人们的思维方式、价值观念以及生活方式都发生着深刻的变化。企业思想政治工作必须以江泽民“三个代表”重要思想为指导，从观念和方法上勇于创新，努力实现四个转变。
1、由“两张皮”向“渗透型”转变
在市场经济中，企业思想政治工作，迫切需要解决的是思想政治工作与生产经营脱节的“两张皮”现象，以克服思想政治工作滞后于形势的变化，方法不适应、覆盖不到位的问题。随着改革的不断深化，企业分配形成收入上的差距，以及社会上的一些不正之风等，从各个方面影响着职工的思想，并直接反映到生产经营上来。新情况、新问题要求思想政治工作必须渗透到生产经营工作之中。目前，企业思想政治工作面临着二个根本变化，一是工作对象发生了根本变化。职工的文化层次、知识水平、民主意识、法律意识、参与意识等进一步增强。二是信息传播方式发生了根本变化。传播速度快捷化、手段科技化、途径多样化，广播、电视、报刊、网络、广告等都成为人们了解
内外部世界的窗口，人们的眼界更宽，思维更活。要求企业思想政治工作的观念、内容、方法、手段和管理机制等都要随着形势变化，做到以变应变，变虚为实，变软为硬，变无形为有形，变说教为渗透，自觉主动地渗透到生产经营活动全过程，结合生产经营中的安全、质量、成本等重点、难点、热点问题，开展扎实有效的思想教育，及时研究解答广大职工关心问题，使思想政治工作与生产经营同步、同向进行，以增强思想政治工作的时效性和针对性。
2、由“单一型”向“大政工”格局转变。
加强企业管理，增强企业的市场竞争力，是企业行政工作和思想政治工作共同的任务。为此，要形成全员做思想政治工作的氛围，思想工作决不是党务干部的专利。不管是党务干部还是工会、团干部，不管是行政干部还是技术干部，不管是领导干部还是一般干部，都应该积极主动地结合业务工作做好思想政治工作，努力为广泛开展思想政治工作提供一个大舞台，营造一个大环境，创造一个思想政治工作全员参与的工作氛围。这就要求企业的管理人员要肩负两种责任，既要做好生产经营中的各项管理工作，又要做好人的思想工作；共同朝着提高全员素质，提高经济效益，促进企业发展的目标迈进，使思想政治工作与生产经营同频共振，互为补充，在内容上“和弦”，在动作上“联动”，并努力做到“三全三到位”。即思想政治工作与生产经营全盘规划，思想政治工作制度到位；职工全员培训，提高素质到位；工作全面考核，责任落实到位。党政要围绕效益做文章，同算企业经济帐。努力克服党群干部怕“越位”，行政干部怕“丢权”的心
理；克服计较个人高低、得失、谁大谁小、谁重要的不良现象，做到一切从单位的经济效益和社会效益、从市场经济中企业的社会形象，信誉上想问题，办事情，使各方面的工作都有利于施工企业经济效益的提高，共同追求企业的最大效益，共同培养“四有”职工队伍，培养企业文化，培植企业实力，以增强企业的同心力和竞争力。
3、由“传统”型向“创新”型转变
“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。企业思想政治工作能否做到与生产经营活动有机结合，在很大程度上取决于在内容、形式、方法、机制等方面的改进和创新。必须清醒地看到市场经济的自主性要求企业思想政治工作由被动转主动；市场经济的平等性要求企业思想政治工作由居高临下的说教转为平等参与；市场经济的竞争性要求企业思想政治工作具有超前性；市场经济的开放性要求企业思想政治工作由政工型向知识型转变；市场经济的法制性要求企业思想政治工作向规范性转变。在企业思想政治工作由“传统型”向“创新型”转变的过程中，始终有一个与变化发展的形势相适应的问题。要针对企业生产经营的难点、重点问题，提出思想政治工作的创新课题。要通过对每一项具体工作的改进、完善，使思想政治工作体现效果、得到加强。同时要有超前意识和预见性，打好主动仗。唯有创新，施工企业的思想政治工作才能有生命力，也才能起到生命线的作用。
4、由“政工型”向“综合型”转变。
企业思想政治工作是企业管理中最活跃的部份。思想政治工作好
坏直接影响施工队伍稳定和生产经营发展，政工人员素质又决定政治工作在生产经营中的作用。因此，提高政工队伍素质是当前一个紧迫的问题。首先，要以“三个代表”为指导，以企业和职工利益为已任，以党性和人格的力量去影响和带动职工，以培养“四有”职工队伍为目标，与时俱进，理清思路，努力工作。其次，要努力克服三种观念。一是克服搞政工吃亏的观念，把党和人民的利益时刻放在第一位，这是落实“三个代表”的基本要求。二是克服手中没有权力说话不硬气的观念。明确政工人员既是教育者，又是受教育者，要靠自身素质、品质、和人格的力量表现出的非权力因素，在群众中产生信服力、感染力与向心力。三要克服政治工作难做的观念。要以企业和职工利益为已任，勇挑重担，自觉寓思想政治工作于生产经营之中。第三，要加强政治和业务理论的学习，不断扩大知识面，开阔新视野，拓展新领域，研究新情况，解决新问题。第四，企业思想政治工作要讲究艺术，找准工作的切入点。必须紧扣生产经营、紧扣职工群众、紧扣施工现场，从最需要思想政治介入的内容和环节入手，从职工群众最关心的问题入手，从丰富职工业余文化生活入手，找准了切入点，才能真正做到有的放矢，才会自然而然地渗透到生产经营中去，与各项工作密切配合，取得良好效果。
作者：杨建生男47岁现任中铁一局五公司十七公司党委书记
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