全县邮政工作会议暨四届三次职代会
会议材料之二
强化职能提升素质构建和谐
团结动员广大职工为***邮政转型跨越发展而努力奋斗
—在全县邮政工作会议暨四届三次职代会上的工作报告
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各位代表、同志们：
全县四届三次职代会与全县邮政工作会议今天同步召开。这次会议的主要任务是：简要回顾今年全县邮政工会工作，客观分析当前工会工作面临的形势，按照上级工会的要求部署，安排部署明年全县邮政工会工作任务，团结动员广大职工进一步认清形势，统一思想，坚定信心，奋力拼搏，为实现转型跨越发展而努力奋斗。
下面，我受局工会的委托向大会作工会工作报告，请予审议。
今年工会工作回顾
今年，是我局深入推进“调整业务结构”和“降本增效”两大战役，全面实施七大变革，着力推进专业化经营改革，加快转型发展的开局之年。面对新形势、新任务、新要求，我局工会紧紧围绕***邮政改革发展的中心和重点，立足工会组织的特点、优势与职能，积极开展各项工作，取得明显成效。
一、服务大局，在推动企业改革发展中有新贡献。
1、组织开展了《今年形势任务宣传教育材料》和《邮政速递物流体制改革形势教育》活动，通过组织答题、集中学习等方式组织职工学习，引导广大职工进一步统一思想，理解、支持并参与改革，促进了改革的顺利实施，在全局形成了团结一致抓发展的良好局面。
2、开展形式多样的劳动竞赛。组织全局职工参加了全省邮政职工今年“爱
我邮政刷我绿卡”专项竞赛活动。同时，配合专业局开展了“邮政航空机票百日营销”劳动竞赛，邮政代理保险“龙虎争霸”创优争先活动和跨年度四大战役及储蓄业务发展大会战辅助营销活动。
3、抓好职工思想教育工作。利用“劳模”的示范作用，通过集中学习，自学为主的方式。组织广大干部职工学习了《劳模风采录》和《中国邮政的脊梁》上的先进事迹，教育激励了广大职工更加热爱邮政事业。
4、组织合理化建议活动。为推动专业化经营顺利进行，进一步加快企业转型发展步伐，5月份，组织开展的以“推进七大改革、加快转型发展”为主题的合理化建议活动，广大职工积极参与，共提出各类合理化建议13条。在此基础上，推选出了两条高质量的合理化建议上报市局工会，其中《关于加快建立完善乡镇以下邮件接转站的建设》（郭文凯）获得了全市邮政系统合理化建议三等奖。
5、积极开展职工文体活动。先后举办了“三八妇女节座谈会”、“五一职工趣味竞赛活动”，这些活动的开展，活跃了职工文化活动，凝聚了职工队伍，展示了邮政职工良好的精神风貌。
6、积极做好先进典型评选推荐工作。在全市邮政工作会议上，我局2个先进集体（甘亭、赵城）、3个先进工作者、1个优秀营销员、1个优秀支局长、2个优秀营业员、2个优秀投递员受到了表彰。在本次大会上，我们还将对全县涌现出来的一批先进集体、先进个人进行表彰。特别是韩变变同志荣获“省局优秀营业员”称号、曳仲秋同志荣获“省局优秀投递员”称号，允虎山同志还受到了全市公安系统的表彰。希望以此教育和引导全体职工树立热爱企业、奉献邮政的职业精神，在全局形成一种比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，为推进企业和谐发展增添动力。
二、服务职工，在创建劳动关系和谐企业中有新成绩
1、继续开展创建星级职代会活动。今年来，我局进一步完善职代会程序，落实职代会各项制度，特别是涉及专业化经营改革、内部分配办法和职工晋级管理的有关事项提交职代会讨论通过，确保了职工的民主管理权力，起到了源头参与的作用。
2、按照上级工会的总体安排，围绕专业化经营改革情况、“人单合一”考核办法执行情况、职工收入情况、职工生活生产中存在的困难、职工关注的热点焦点问题、职工精神和心理需求、企业改革发展前景等方面设计的调研提
纲和详细的调查问卷，组织开展了全局职工队伍状况调研活动。
3、进一步加大女工工作力度。通过组织开展“巾帼立功”竞赛活动，我局涌现出了杨立平、陈霞、王英英、秦亚娟、梁玉共5个先进女职工，这些典型的树立，极大地鼓励了广大女职工在加快企业发展中建功立业。
总之，一年来，我局工会按照局党政的决策部署和上级工会的要求，准确把握企业改革发展的新形势和新要求，将工会工作融于***邮政改革发展的大局中，充分发挥了工会组织的作用，体现了工会组织的价值。
成绩的取得，得益于局党政的正确领导和支持；得益于工会干部的辛勤努力；得益于全局广大邮政职工的理解和参与。借此机会，我代表工会向我们的工会干部和广大职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前工会工作面临的形势和要求
当前，随着金融危机的持续影响，世界经济增长格局孕育重大变革，发展模式面临重大转型，新一轮产业调整、升级和转移势不可挡。在经济全球化的大势下，我国提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”规划总体思路，并围绕经济发展方式转变提出“八个加快”的要求，我县也提出了转型发展、跨越发展的目标，并集中力量，加大力度，全面实践。在此背景下，我局顺应发展趋势和要求，立足行业和自身实际，纵深推进专业化经营改革，通过机制创新，最大限度的解放生产力，调动广大干部职工的积极性，实现转型跨越发展。在此奋斗过程中，工会作为密切联系广大职工的群众组织，将面临很大挑战，可以说责任重大，舞台宽广，使命光荣。
（一）要在加快发展中做好工会工作。今年是“十二五”规划的开局之年，也是我局实现三年见到良性循环雏形的关键一年。面多复杂的市场环境和经营环境，我局依然面临不小的竞争压力和发展压力，尤其是基层一线职工，处在企业最末端、市场最前沿，更容易受到多重因素影响，工会在提振信心，促进发展方面面临新的挑战。我局工会要广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文化活动，凝聚士气，鼓舞干劲，营造出大团结，大发展的浓厚氛围；要深入开展多种形式的劳动竞赛和技术创新活动，充分调动职工的积极性，激发职工的创造力，激励和引领职工拼搏进取，建功立业；要在全局范围内选树一批先进典型，大力宣传他们的先进事迹和优秀品质，带动干部职工学先
进、赶先进，形成热火朝天的干事业的良好局面；要以提升职工职业竞争力伟目标，切实加强职工素质教育，为企业发展提供强大的人才保障和智力支持。
（二）要在维护职工合法权益中做好工会工作。当前，伴随邮政改革的不断深化和经营方式的日趋多样化，职工队伍结构和成分发生深刻变化，劳动关系更加复杂。同时，随着职工队伍素质的持续提高，职工维权意识显著增强，参与民主管理、民主监督的意识更加强烈，表达利益诉求的行为更加主动，改善生活状况的愿望更加迫切，工会在协调劳动关系，维护职工合法权益方面面临新的挑战。我局工会要落实好以职代会为基本形式的企业民主管理制度，着力深化局务公开工作，积极推进集体合同的签订和履行，不断建立健全职工利益诉求渠道，切实加强职工互助保障机制建设，努力推动职工收入较快增长，在复杂局面下协调好劳动关系，维护好职工的合法权益。尤其要关注劳务工群体。目前，我局劳务工已占到职工总数的65%，营投一线比例更高，作为邮政建设与发展的一支重要力量，他们为我局的发展做出了重大贡献，需要我们加倍关注和关心，尽最大努力改善他们的生产生活条件，完善各项保障机制，提高他们的工作待遇，生活待遇、政治待遇，最大限度地调动和保护好他们的生产积极性。
（三）要在加强自身建设中造好工会工作。近年来，我局工会不断发展，能力不断提升，在企业改革发展中发挥了越来越重要的作用，但同时也面临着一些问题。一是工会干部都是兼职的，精力有限，抓工会工作的力度有待加强，工作创新能力有待提升；二是伴随着邮政体制、机制改革的不断推进和深化，工会工作在适应新形势、新变化、新要求方面存在一定差距，工会工作的力度、深度、创新度与企业发展要求和职工需求相比还有距离。我们要牢牢把握对企业负责和对职工负责的一致性，用于变革观念，锐意创新思路，切实加强工会干部队伍建设、作风建设、机制建设，壮大工会工作力量，努力提高工会工作的适应性、效率性、创新性。
明年工会工作安排
明年是“十二五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实工会十五大精神的关键之年，工会肩负着光荣的使命，承担着艰巨的任务，我们将按照局行政的总体部署和具体要求，在企业发展大局中更好地发挥工会组织的群众优势和
独特作用。
明年我局工会工作具体要求：以推动企业改革发展为主题，以维护职工合法权益为基本职责，以创建劳动关系和谐企业为目标，进一步解放思想，创新思路，切实加强组织和机制建设，主动融入、准确切入企业中心，认认真真履职，扎扎实实工作，最大限度的调动广大职工的积极性，激发职工的创造力，在全局形成热火朝天、干事创业的良好局面，全面推动***邮政转型跨越发展做出新的贡献。
明年我局工会工作的总体思路是：以党的十七届五中全会和中国工会十五届四次支委会会议精神为指导，以推动企业改革发展为主题，以维护职工合法权益为基本职责，以创建劳动关系和谐企业为目标，围绕一个中心，推进“两大战役”，实施两项建设（工程）。突出三个亮点，做好四项工作，为实现再造一个新***邮政的美好愿景而努力奋斗。
围绕一个中心，即工会工作要始终围绕全局的改革发展中心工作来开展；
推进两大战役，即我局工会要积极配合局党政持续推进业务结构调整和降本增效为主题的两大战役；
实施两项工程，即我局工会要重点实施好两项工程，送温暖工程和工会干部素质提升工程；
突出三个亮点，即我局工会要在劳动竞赛、民主管理和文体活动三个方面抓出特色、抓出亮点；
做好四项工作，即我局工会为确保全年各项目标任务的圆满完成而必须采取四个方面的相应举措。具体是；
一、深入开展群众性建功立业活动，在凝聚发展合力上展现作为
围绕中心，服务大局是工会工作的基本原则。我局工会组织要把广大职工的思想和行动、智慧和力量凝聚到局党政提出的发展目标任务上来，在凝聚发展合力上展现作为。
(一)抓焦点，大力开展形势任务宣传教育。今年，我局将在完善体制、创新机制方面重拳出击，出台一系列新办法、新举措，最大限度地调动广大干部职工的积极性。我局工会组织要发挥群众组织优势，主动与相关部门联系，采取多种方式大力宣贯，并组织职工学习，做到率先吃透改革精神，随时随地宣传讲解，使宣讲与邮政发展形势结合起来，与我局十二五发展愿景结合起来，与今年的各项目标任务结合起来，丰富内容；要将宣讲与维护职工权
益，促进职工发展联系起来，对涉及职工切身利益的相关政策着重强调，比如；收入分配、绩效奖励、身份转换、职级晋升等，把握重点；要进一步开阔思路，通过寓教于乐的群众性活动展开宣传，创新载体，切实把广大职工的思想和行动凝聚到局行政的决策部署上来，为实现全年各项目标任务，推动转型跨越发展奠定坚实基础。
（二）抓重点，深入开展经济技术创新活动。以创建工人先锋号为主题载体，以推动企业转变发展方式，实现跨越式发展为重点，组织开展劳动竞赛。我局工会将继续组织参加全省“三杯”、“三先”、“四优”、“十佳”竞赛，并指导基层工会抓住工作中的重点、热点、难点有选择地开展专项竞赛，特别要在新领域、新项目、新产品上做文章，把调结构、促转型、促发展作为劳动竞赛的主要内容。
（三）抓热点，充分发挥劳模先进表率作用。为庆祝建党90周年，反映独立运营以来我局邮政广大职工奋发向上的精神风貌和在创业征程中涌现出的先进人物，省公司、邮储银行省分行、省邮政速递物流公司将联合开展感动山西邮政人物评选活动。我局工会要以此为契机，大张旗鼓地宣传劳模的先机事迹，让劳模精神焕发新的活力。深入基层一线，发现，挖掘、总结、培养、宣传新时期涌现出的不同类型的先进单位和先进人物，特别要选树一批在市场营销、业务拓展、项目开发上业绩突出的典型代表，树立榜样和标杆，进一步丰富***邮政价值体系。要主动推出具有代表性的先进人物，积极向地方主管部门进行推荐，力争把更多的先进人物推荐到全县、全市、全省，以至全国劳动模范队伍中。同时以我身边的感动为主题，组织开展征文活动，用崇高情操陶冶职工，用时代精神引领职工，将***邮政的精神财富转化为广大职工爱岗敬业、争创一流的实际行动。
二、大力创建劳动关系和谐企业，在维护职工合法权益上展现作为
建立和谐稳定的劳动关系是工会的重要职责。我局工会要切实加大维权力度，保护和调动职工的积极性、主动性、创造性，为企业发展奠定坚实的主体基础，在维护职工合法权益上展现作为。
（一）积极推进创建星级职代会活动，职工代表大会制度是工会维护职工民主政治权益的基本机制，是企业凝聚民心，理顺民意、汇聚民意、聚集民
力的最佳载体，是职工合法、文明、有序地表达利益诉求的重要渠道。我局工会要以提升职代会质量为中心，积极推进创建星级职代会活动，特别要加强对的指导检查和规范管理，年内力争获得“山西省邮政企业四星级职代会”称号。
（二）认真做好局务公开和集体合同工作。严格执行局务公开相关制度和办法，进一步优化公开程序，深化公开内容，尤其要发挥好公示栏的作用，确保职工的知情权和监督权，要抓住人单合一考核办法的落实，继续以支局（所）班务公开为重点，加大监督检查力度，确保各项政策办法、任务指标、完成情况、营销业绩公开到位，确保每一名基层职工都能熟练掌握计算方法和操作步骤，要切实做好集体合同工作。将职工收入增长，女职工特殊权益、扩大职工保障覆盖范围等作为重点列入企业为职工办实事项目中。
（三）努力完善职工生活保障机制。继续开展节假日走访慰问困难职工帮扶救助、职工疗养、职工互助补充养老保险、职工重病大病医疗互助保险、金秋助学活动，发挥好工会帮扶品牌作用。特别是要做好第二轮全省邮政职工重病医疗互助保险参险工作，争取具备条件的劳务工全部入险，在劳务工保障方面取得新突破。继续开展职工小家建设。要深入开展回头看活动，进行自查和整改，切实巩固小家建设成果。要结合自身实际，立足解决职工生产生活学习锻炼娱乐的基本需求。
（四）切实做好职工队伍稳定工作。我局工会要以高度的政治责任心和敏感性，关注劳动关系动态，切实履行好第一知情人、第一报告人职责，对有关职工思想动态和职工队伍的倾向性，苗头性问题，做到及早发现，及早介入、及早做好相关工作。要积极探索建立职工心理关怀机制，注重对职工心理问题的疏导和解决。一要通过加强政治理论、理想信念、形势任务等方面的教育，帮助职工消除理论上的困惑，思想上的疑虑，认识上的误区，引导职工积极主动地投身到改革与发展的实践中。二要加强企业与职工、管理者与被管理者的交流沟通，督促企业开展职工恳谈会、职工交心会等多种形式的沟通活动，加强理解，及时疏导职工的思想情绪。三要发挥好维权热线作用，引导职工合理、合法的表达诉求，及时解决好职工反映的问题和提出的要求。四要认真分析职工产生烦躁、焦虑、不满等负面情绪的原因，针对职工特别是劳务工的特点，通过座谈交流、心理咨询等方式，帮助职工学会
自我调适、自我管理，提高沟通减压能力和工种自信心，减少职工心理焦虑的发生。
三、充分发挥工会“大学校”作用，在提高职工素质上展现作为
为企业发展打造一支高素质的职工队伍，是工会工作重要职责。我局工会要按照“素质提升年”活动要求，充分发挥自身特点和优势，以企业发展要求和基层职工需求为切入点，加大职工教育力度，在提高职工素质上展现作为。
（一）积极推进“争创”活动。工会要把帮助职工提高素质，增强职业竞争力作为从根本上维护职工合法权益，促进职工增收的有效抓手，下大力气推进“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。要会同相关部门加大教育培训力度，在全局职工中组织开展读书学习竞赛，鼓励职工参加各种形式的学历教育、在职培训，特别要加大邮政业务、专业技能、市场营销、项目策划等方面的学习，培养和选树一批读书明星和自学成才的先进典型，掀起读书学习的热潮，使学习真正成为打通职工职业发展通道，推动***邮政发展的实际力量。
（二）大力开展岗位练功活动。专业化经营改革的深入推进，“人单合一”考核政策的全面落实，营投窗口人员五星级管理的推行实施，要求广大职工特别是基层一线职工必须进一步提高业务技能。我局工会要会同相关部门，结合年度职业技能鉴定内容，在职工中大力开展岗位练功比武，多创载体，多创形式，多开展一些带有激励性的活动，把更多的职工吸引到大练兵、大比武、大竞赛活动中来。
（三）广泛开展职工文化活动。职工文化建设是提高职工职业技能、丰富精神文化生活、激发劳动热情和创造力的重要载体，是增强凝聚力、提高竞争力的有效手段。越是任务重、压力大的情况下，越要开展好职工文化活动，通过活动凝聚人心，调好士气，激发干劲。工会要结合实际，组织开展好一系列丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动。
四、切实加强自身建设，在提升能力强化服务上展现作为
解放思想是做好一切工作的先导，自身建设是做好一切工作的基础。我局工会要进一步解放思想，以改革创新的精神加强自身建设，在提升能力、
强化服务上展现作为。
（一）解放思想，真抓实干。当前，我局正紧紧抓住***转型跨越发展的有利时机，以科学发展为主题，以解放思想为先导，以加快转变发展方式为主线，通过一系列大刀阔斧的体制机制创新，最大程度地激活发展要素，实现转型发展、跨越发展。我局工会和广大干部要进一步解法思想，改革创新，做到勤思勤为不懈怠、敢试敢闯不守旧、脚踏实地不漂浮、立说立行争朝夕。要把工会工作放到***邮政整体工作中去考虑和定位，从工会工作特点出发，从自身实际出发，从企业和职工需求出发，研究和部署各项工作；要敢于突破传统思维，敢于破解难题，在工作中大胆实践，以干事创业的精神开展各项工作，闯出一条新路子；要结合实际找准切入点，下功夫抓特色工作、品牌工作，要通过请进来，走出去的方式加强交流学习，用别人的经验提高自己的本领；要认认真真抓落实，坚决克服机关化、行政化倾向，每一项工作都要有抓手，落实到具体措施，一抓到底，抓出成效。
（二）要继续加强工会新闻宣传和信息交流工作，加大对重点活动的宣传，进一步提升和扩大工会在企业和职工中的形象及影响。要继续强化工会财务管理，加大经费审查工作力度，确保管好工会经费。
各位代表，同志们：蓝图已经绘就，工会重任在肩。让我们在局党政和上级工会的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，努力工作，开拓创新，团结动员广大干部职工为全面推动***邮政转型发展跨越发展再创新业，为实现再造一个新***邮政的美好愿景再立新功！