2017企业安全隐患整改报告
2017企业安全隐患整改报告
【2017企业安全隐患整改报告1】
自去年11月开展煤矿隐患排查治理行动以来，在市委、市政府的正确领导下，在省安监局、四川煤监局的有力指导下，全市上下深刻领会和把握国家总局、省局关于煤矿隐患排查治理工作新任务、新要求，始终坚持把煤矿隐患排查治理行动作为全市煤矿安全生产全局性
、基础性重要工作紧抓不放，精心组织，周密安排，克服临时性思想，杜绝短期性行为，于实处用力，在知行合一上下功夫，不断推动全市煤矿隐患排查理行动各项工作落到实处、取得实效。现将情况报告如下:
一、基本情况
煤矿基本情况。我市现保留矿井31处。按区域划分，xx县23处，xx县6
处，xx县2处。按矿井性质划分，生产矿井 26处，建设矿井5处。按瓦斯等级划分，高瓦斯矿井13处，瓦斯矿井18处。按水患等级划分，极复杂水患矿井7处，复杂水患矿井13处，中等水患矿井11 处。按生产能力划分，15万吨以上矿井5处，10-15万吨矿井10处， 6-9万吨矿井13处，6万吨矿井3处。
安全生产情况。1-5月，我市发生煤矿生产安全事故1起，同比下降50%;死亡1人，同比下降50%。死亡人数占省控指标8人的1
2.5%，低于省控目标进度2 9.17个XXX点。目前，我市有21处煤矿恢复生产、建设，10处煤矿停产停工。
行动开展情况。截止目前，我市已基本完成煤矿隐患排查治理行动，共排查煤矿企业31处，排查隐患1493条。共复查煤矿21处，已整改隐患1291条。
二、工作特点
力求组织保障实，真正把行动抓上手
坚持在组织保障上上心。
一是强化组织。市委、市政府高度重视，主要领导多次在有关重要会议上专门强调煤矿安全，提出明确要求。市、县政府及时召开专题会议、及时成立领导机构、及时制定行动方案。市政府分管领导亲自率队检查督导，及
时了解情况，指导工作。贯彻落实省安委会《关于迅速扭转煤矿
安全生产被动局面的紧急通知》精神，及时调整市领导定点联系产煤县、县领导定点包矿领导和职责，围绕市包县7项、县包矿8项任务，及时对联系产煤县和所包煤矿进行督导检查。
二是强化保障。市、县政府及时为煤矿隐患排查治理行动大开绿灯。市政府杨松柏市长亲自过问，安排60万元隐患排查治理行动专项经费，投入200多万元建成全市煤矿安全生产监测监控中心。
威远、隆昌、xx县分别安排60万元、23万、10万元专项经费，切实保障开展隐患排查治理行动需要。
三是强化督导。组成有市安监、经信、国土等部门参加的4个督查组，切实加强督导。变按比例抽查为全覆盖普查，及时开展三轮次每矿不少于两天的督
导检查。坚持实施差异化监管，对风险较多、整治不力、意识不强企业，实行高压督导推动，加大执法力度。深刻吸取xx市xx区
4.27 老林头煤矿、xx市达州区
5.1 茶园煤电有限公司瓦斯爆炸事故教训，从4月28日起在全市开展为期一周的瓦斯专项防治督查活动。组成3个专项督查组，从5月1日起至6月底，不间断开展以瓦斯、水患非治防治为重点的打违专项行动。截止目前，全市责令停产整顿矿井2个、停止作业头面41个、限期整改隐患25处煤矿、行政罚款10万余元、市级挂牌
督办重大隐患1处。
力求排查摸底实，真正把隐患找准确
坚持在排查隐患上着力。
一是解决怎么查。及时组织市级有关部门领导和安全监管干部学习有关法规和文件精神，研究实施办法和具体措施。采取相对集中、分矿分组、先期试点、动态随机等方式组织培训，让每名参与者熟知自查和排查的程序、方法、要求。xx 县在排查前依托内江沙湾煤业先期试点，为全县排查工作有序有效开展进行有益探索。4月1
日，为深入贯彻落实在内江召开的全省煤矿隐患排查治理行动现场会精神，市安办及时组织三个产煤县、煤矿矿长和安全副矿长合计80余人召开煤矿隐患排查治理推进工作会，针对性地进行再安排、再部署。4月16-17日，组织参与隐患排查的监管人员、专家和救护队员67人，再学习、再培训2天，提高隐患排查工作人员发现问题、解决问题能力，确保隐患排查治理各项工作要求落到实处。
二是凸显自主查。督促指导全市煤矿企业认真落实企业主体责任，逐巷道、逐硐室、逐设备、逐人员认真自查，不怕暴露问题，敢于揭短亮丑，特别是使一些隐蔽性隐患和长期得不到重视的问题暴露无遗。截止目前，全市煤矿自查隐患 1457条，整改1409条，整改率97%。
三是重点会诊查。督促要求全市5个排查组，按照时间服从质量要求，全过程聘请安全专家技术服务，逐矿不少于3名专家、不少于3名救援专业人员、不少于3天全面排查，不走过场，不打折扣，不留死角。截止目前，全市排查隐患1493条，整改1291条，整改率86%。一时难以整改的均制定了安防措施。
力求整改措施实，真正将问题治到位
坚持在治理工作上较真。
一是明确分类分级。按照采掘、机电、通风、地测防治水和其它安全隐患进行分类，按照一般隐患和重大隐患进行分级，分级分类建立台帐，实行清单式和档案化管理，为企业和监管部门提供了详细可靠的决策资讯和监管依据。
二是下力逐项整改。督促煤矿企业制定切实可行的整改方案和措施办法，落实资金，靠实人员，明确期限，让每条隐患有人员负责、有时间节点、有资金保障、有责任要求。对每一项隐患实行全过程、全时空闭环管理，逐级报备、严格复查隐患整改情况。及时组织和开展市、县两级回头看、回着查，对省安委6号文件要求的十个方面内容进行专项整治，对整改不及时、不到位的企业无条件补课、回炉，确保不留下隐患、不留下风险。
三是搞好结合提升。把隐患整改与煤矿复产复工、瓦斯治理体系建设、高效示范矿井达标建设结合起来，与提升煤矿安全质量标
准化、机械化、信息化、企业安全文化结合起来，与遏制煤矿重特大安全事故攻坚战和落实双七条要求结合起来，助推煤矿实现本质安全水平大幅跃升。截止
目前，全市28处矿井安全质量标准化已达三级、1处达二级;10处矿井基本实现采煤机械化、15处矿井实现半机械化，22处矿井实现掘进半机械化;14处矿井建成地面瓦斯固定抽放系统;6处矿井建成瓦斯发电厂，总装机容量7900k。
力求建章立制实，真正让机制管长效
坚持在健全机制上使劲。
一是把握隐患排查治理全时空立制。准确研判和把握隐患存在和出现的时机、时段和周期等特点规律，建立和完善相关制度规范，确保排查治理在前。
二是围绕隐患排查治理全要、机素立、环制。涵盖、管人全
要素，把人的不安全因素、机的不安全状态、环境的不安全条件和管
理缺陷作为重点，建立和完善相关制度规范，使人防、技防和管防有机结合。
三是区分隐患排查治理全方位立制。从管理层到操作层，从矿级领导到普通矿工，逐个找准定位，明确各自职责，充分调动和发挥每个人在隐患排查治理中的职能《煤作用矿安，建全生立和产隐完善
患排查治理责《煤任制矿隐》、患分级分类管理和奖罚实施办法》等，让按岗尽责真正变成自觉行为。我市双鹰煤业有限公司、沙湾煤业有限公司等企业在全省作了经验介绍。
三、存在问题
隐患复查不够到位。
由于部分煤矿春节后至今一直处于停产停工状态，且短期内难以启动隐患整改，因此这10处煤矿隐患无法完成闭合。
隐患整改不够彻底。部分煤矿隐患整改不彻底，同类隐患反复出现或在其他作业区域重复出现，动态排查治理隐患不及时、彻底。
长效机制不够完善。少数煤矿企业隐患排查治理重短期治理、轻长远排查，登记、上报、分级、销号等制度落实不到位，隐患整治长效机制需要进一步健全完善。
四、下步工作
落实煤矿企业主体责任。督促煤矿企业严格落实安全生产主体
责任，结合安全生产月宣传活动，转变思想、提高认识，以职工观看警示教育片、事故案例分析、矿工诉岗危和专题教育培训等多种活动，提高职工安全意识和安全技能。加强安全基础和现场管理，严格整治各类事故隐患，做到五落实和闭合管理，防安全事故于萌芽。
加大执法检查工作力度。持续开展隐患排查治理工作，将隐患排查治理与日常监管执法、汛期专项检查等《新工作相结合，严格按照安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》要求，采用暗访暗查、专家会诊、联合执法等有效方式，进一步加大执法检查工作力度，对隐患自查不认真、隐患整改不到位或存在重大安全隐患的，将严格按照法律法规要求顶格处罚。
健全隐患治理长效机制。以此次隐患排查治理行动为契机，进一步健全完善隐患排查治理体系，实现隐患排查、登记、上报、整改、销号的全过程管理，促进煤矿由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府为主的行政执法排查隐患向企业为主的日常管理排查隐患转变，从治标的隐患排查向治本的隐患排查转变，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，建立健全安全生产长效机制。
【2017企业安全隐患整改报告2】
依据省、市关于加强汛期环境安全管理工作的安排部署，按照
8.18 全区安全环保工作会议精神，近期以来，区环保局组织了辖区工业企业环境安全隐患大排查。针对排查出的环境安全隐患问
题明确了整改意见，督促相关企业限期整改，逐项消除环境安全隐患，严防环境安全事故的发生。通过此次排查，全面掌握了我区工业企业环境安全现状，为下一步开展辖区环保工作奠定了工作基础。现将排查情况报告如下:
一、排查检查对象及方式方法
本次排查检查采取企业自查与环保部门全面普查和专项督察相结合，目的是全面摸清企业底数，掌握辖区企业相关情况，找准和消除安全隐患问题，严防汛期可能引发的环境安全事故。开展排查检查工作中，我局及时组织辖区企业召开了环境综合整治工作动员会，围绕水、气、声和工业固废可能引发的次生环境事件拟制并向企业印发了调查表，要求辖区企业结合自身实际，认真开展好环境安全隐患问题自查，及时将自查情况报告我局。同时，将环境监察人员编成3个排查检查组，分片对园区内外工业企业进行排查检查，局领导率队对可能引发环境事件的主要企业进行逐户排查，对非重点企业进行了抽查。共出动执法车辆40余台次，人员80余人次，调查各类工业企业118家，其中，涉及高粱坪园工业企业38家，流沙坡园工业企业区49家，华山园企业7家，园区外工业企业24家。 118家企业中由于各种原因停产的共33家，注销企业1家。
二、分类排查检查主要情况
洗选1、矿行业排查检查情况。选矿企业尾矿库是本次安全隐患排查的重点，我局首先对设有尾矿库的选矿企业组织重点检查，对XX市谷田科技有限公司、XX
市鑫帝矿业有限公司、XX市丰源矿业有限公司、攀钢矿业公司的尾矿库使用堆存情况、尾矿库安全环保应急预案落实情况、应急物资准备情况、汛期值班安排落实情况进行了仔细排查。经查，发现这部分企业尾矿库使用情况良好、应急预案制定较完善、应急物资基本落实，未发现重大环境安全隐患问题。同时，对魁善工贸公司、华泰工贸公司、泰亨工贸公司的环保手续、环保设施、原辅料、新产品、固废堆场进行了现场检查，发现这些有一定噪声和粉尘影响。并对朱矿排土场一线纳入区里整合的鸿硕工贸、平川工贸、材钟工贸、东暻矿业等涉及水选矿的企业进行了排查检查，发现这些企业环保手续还不完善，厂区有一定面源、粉尘和噪声污染问题。
2、化工行业排况。查检化工查情行业企业同样是我局排查检查的重点，辖区现有11家化工企业，大部分企业存在工艺较复杂，涉及化学品种类较多等特点，对这部分企业进行检查时，我局重点对企业生产各环节污染物排放及处理情况、化工原料堆存情况、固体废物处理情况、企业环保设施及在线监测设备运行、维护情况进行了排
查检查。检查中发现XX市锦利钒钛有限公司、XX市柱宇钒钛有限公司、XX市金江冶金化工厂、XX市红杉钒制品有限公司、XX市锐龙冶化材料有限公司、XX市攀化科技有限公司、XX市紫杰化工有限公司、XX市思必精细化工有限公司等大部分企业生产运行情况良好、环保设施运行正常、原料及废物堆存情况良好，无跑、冒、滴、漏现象。XX市永佳日化厂长期停产，但个别化工厂还存在环境安全隐患问题，如XX市鼎星钛业有限公司压滤渣堆场不规范，XX市谊鑫化工厂硫酸亚铁原料堆管理不规范。
钢铁3、冶炼行业排查检查情况。钢铁冶炼行业也是这次排查检查的重点行业企业，我们认真对XX市中汇特钢有限公司、XX市鸿宇线材厂、XX市铸恒工贸公司、XX市开天球团厂、XX市攀阳钒钛有限公司、XX市迪道型钢厂、XX市宇钛轧钢厂等企业环评和三同时、环保设施运行、预案制度、原辅料及产品、厂区环境等进行了排查检查，未发现环境安全隐患问题，但其生产噪声和烟粉尘对周围环境有一定影响。
4、加工制造业排查检查情况。对加工制造业的检查采取企业自查、重点企业抽查相结合，主要检查企业环保设施运行及三废排放
、治理情况，检查中发现该行业企业环保设施运行情况良好，但部分企业存在生产噪音较大、粉尘散排等环保问题，对周边环境有一定影响。
5、停产企业排查检查情况。
由于金融危机等金融问题，我区部分企业处于停产状态，如:XX市顺得亿锌业有限责任公司、XX市南方科技有限责任公司、四川正业钒钛有限公司等，对于这部分企业我局主要对企业停产期间场内原材料堆存情况，重要生产、环保设备保管、养护情况进行了检查，发现这部分企业堆存情况较好，防流失、防扬撒措施基本完善，未发现环境安全隐患。
三、排查出的环境安全隐患问题
经现场排查检查，辖区企业反映的环境安全问题主要有以下几个方面:
一是部分化工企业的原辅料管理不够规范，工业固体废物乱堆乱放，可能引发次生环境事件。攀枝花鼎星钛业有限公司压滤渣沿应急池一带山坡倾倒，冲击堆积至下游排水沟内，在建渣场存在安全隐患，汛期由雨水冲刷可能引发安全问题，并影响下游饮用水取水安全;谊鑫颜料有限公司硫酸亚铁堆场防雨淋、防流失措施不够到位，可
能引起局部硫酸亚铁流失影响环境，其污水处理系统抓斗损坏，沉淀池积满淤泥，可能引起外排水悬浮物超标。
二是部分选矿企业环保手续不完善，厂区面源和噪声对周围环境有一定影响。生产规模较大的选矿企业设置了尾矿库，严格执行了环评和环保三同时制度，措施较完善，管理比较到位。部分规模较小的招商引资水选矿企业已投资建成生产线，但环保手续不完善，如纳入区里整合的鸿硕工贸、平川工贸、材钟工贸、东暻矿业的水选矿项目已投资建成，其环保手续虽经企业和区环保局多方协调，至今未取得环保审批文件。同时，选矿企业生产中面源、粉尘和噪声污染对周围环境有一定影响。
三是钢铁冶炼对周围环境存在局部影响。辖区中汇特钢、迪道型钢、铸恒球团厂等冶炼企业，在生产中存在厂区或道路面原污染问题，散排粉尘、烟尘和噪声对周围环境有一定影响。
四是其它加工制造企业也存在局部散排粉尘和噪声问题，对周边环境有一定影响。
排查检查发现存在环境安全隐患、环保手续不全和面源污染企业共62家，其中，存在环境安全隐患的5家，无环保手续或环保手续不齐全的7家，厂区面源污染等原因的50家。针对排查检查中发现的问题，我局分别对各相关企业提出了现场监察意见，督促各相关企
业落实整改。重点要求攀枝花鼎星钛业有限公司立即停止对应急池一带边坡倾倒废渣，抓紧新堆场建设，加强堆场现场管理，做好防范措施;要求XX市谊鑫颜料有限公司限期规范硫酸亚铁堆场，立即修复清渣抓斗，清除沉淀池淤泥，确保污水处理设施正常运行。针对面源污染较重企业，要求各企业加装喷水设施，采取喷水或人工清扫等措施，加强对厂区道路、原辅料及产品堆场实施降尘;对生产噪声较大、可能影响周边住户的企业，要求其搭建隔音棚或新上隔音设备等措施减小噪音污染;对未办理环评等环保审批手续或环保手续不完善的企业，要求其立即停止建设或生产，限期补办环保审批手续。
四、下一步工作
继续深入开展环境安全大检查工作，建立健全事故应急预防机制。因地制宜、因企施策，指导、督促企业落实各项整改措施，确保整改到位，避免引发环境污染事件。
深化实施环保专项行动，加大对企业的巡查监管力度，要求企业结合自身情况制定并完善重点部位、重点设施定期检查、维护制度，监督选矿、化工等重点企业制定并落实汛期24小时值班制度。
积极营造齐抓共管的监管格局。环境安全是一个系统工作，单靠某一个部门是搞不好的，我们坚持在区委区政府统一领导下，积极协调配合安监、园区等部门，
各司其职，各负其责，努力营造部门之间相互配合、齐抓共管、依法监管的良好管控氛围，全面抓好企业环境
行为监管工作。
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