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度局机关公务员平时考核工作实施方案5篇

时间:2022-10-22 16:55:03 浏览次数:

篇一:度局机关公务员平时考核工作实施方案

  廉政警示教育活动心得体会(政府办公室主任)

  廉政警示教育活动心得体会(政府办公室主任) 廉政警示教育活动心得体会(政府办公室主任):2014-7-27 19:17:12 政府办公室主任廉政警示教育活动个人心得体会 加强自律意识 真 心诚意为民——廉政警示教育活动心得体会政府办主任近日,我观看 了党员领导干部若干从政准则,接受了反腐倡廉警示教育活动。通过 这次警示教育活动,自己从内心深处受到了一次洗礼,更加增强了反 腐倡廉的坚定性、自觉性和主动性。总的来说,主要有以下几点体会。

  胡锦涛在十七届中央纪委二次全体会议上强调指出,准确把握党风廉 政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和任务,充分认识反腐败斗争的 长期性、复杂性、艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警 钟常鸣,把反腐倡廉贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设各个领域,体现在党的思想建设、作风建设、制度建设各个 方 论,在当前的市场经济下,金钱的重要性日益显现,面对这个消 费的社会,难免有一些杂念,要拒绝诱惑当然不是那么容易,吃穿住 行样样都要消费,投资理财,提高物质和生活条件都是无可厚非的, 但自己作为一名干部,必须时时刻刻保持清醒的头脑,做到清正廉洁, 抛弃侥幸心理,牢固树立“贫穷并不可耻,有钱亦非罪恶”的观念, 在生活中“不攀比”、不碰“高压线”,不管哪种获得必须建立在遵 纪守法的前提下,建立在遵守廉洁自律的有关规定下,决不能以善小 而不为,以恶小而为之。办公室作为一个部门的重要组成部分,处于 中枢为止,履行着上情下达、下情上报的重要职责,因此,自己必须 警钟长鸣,慎言谨行,牢记职责,进一步增强反腐倡廉的自觉性,时 刻用党员领导干部的标准严格要求自己,严格遵守党的纪律,牢记 “两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,防微杜渐,从我做起, 从现在做起,从一切能够做的事情做起,永葆共产党员的先进性,不 断增强拒腐防变的自觉性,避免一失足成千古恨。一是必须加强学习, 筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲,勿失于人”,要强化学习, 用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑, 从而筑牢信念大厦的根基;另一方面,还要学习先进人物的事迹,用 他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟;二是必须处理

   好几种关系。各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验, 这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自警、自省、自立。为此, 在新的形势下,党员领导干部要处理好四种关系,即:处理好自律与 他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的 生活态度和生活作风;处理好个人利益与国家利益的关系,使个人利 益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好 友的关系;处理好奉献与索取的关系,真正体现出“平时看出来,关 键时站出来,利益前让出来,危难时豁出来”的气魄;三是必须加强 自我约束意识。“勤生明、廉生威”。个人的廉洁主要来自自律,而 作为一个单位就要以“四严”即从严要求,从严规范,从严监督,从 严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉政学习教育,未雨绸缪, 形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度,形成“不能为” 的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围,形成“不愿为” 的自律机制。严肃查处违纪违法行为,形成“不敢为”的惩戒机制;

  四是必须加强监督,做到警钟长鸣。加强上级对下级的监督,处理每 一件事情,都要按照法规政策、按照规定的流程,思想和行为出于公 心,不存在私心杂念,将权力行使及效果纳入考核。自觉接受下级对 自己的监督。领导干部广开言路,听得进八面来风,辨得清是非真假。

  

篇二:度局机关公务员平时考核工作实施方案

  2022 年公务员平时考核工作实施方案

  为进一步加强公务员队伍建设,提高机关工作效率和服务水平,根据《中华 人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》以及山东省委组织部、山东省 人力资源和社会保障厅、山东省公务员局《___开展公务员平时考核试点工作__ 通知》(鲁人社字[____]___号)要求,结合我局实际,现就我局公务员平时考核 工作提出如下具体实施方案。

  一、指导思想和原则

  坚持以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和正确 政绩观,坚持注重实绩、客观公正、分级分类、简便易行的原则,建立健全公务 员平时考核制度,充分发挥平时考核在公务员队伍建设中的基础性作用。

  二、考核内容

  平时考核要紧紧围绕全局中心工作,以公务员岗位职责和所承担的工作任务 为基本依据,按照德、能、勤、绩、廉的要求,以工作实绩为重点,着重考核公 务员履行职责、完成日常任务、出勤及在急难险重任务中的德才表现等情况。

  (一)工作效能情况。l、是否具有强烈的事业心和责任感,工作积极主动, 超前考虑,及时为领导当好参谋,以认真负责的态度做好每?项工作。

  2、是否熟悉本职业务,准确理解和把握相关政策,积极参加政治业务学习, 对分管的业务能独挡一面,及时解决工作中出现的各种问题,协调好与上级业务 部门的关系;遇到复杂问题不拖、不等,主动向分管领导汇报,积极协调解决,?

   时难以解决的,及时向有关方面做出解释。

  3、是否做到工作效率高、服务质量好,把为基层服务工作落到实处。服务 态度好、质量高,基层单位无投诉。

  4、是否具有改革创新精神。破除因循守旧思想和畏难发愁情绪,能够全面、 辩证地认识问题,用创新和改革的理念指导工作实践。

  (二)依法行政情况。l、是否认真贯彻执行国家法律、法规和各项方针政策, 按要求参加有关法律法规的学习培训,做到学法、懂法、遵纪守法。

  2、按照规定的职责权限、工作程序和规范要求进行行政执法、办理行政审 批事项和履行其它公务,严格执行首接责任制、AB 角制。

  (三)服务质量情况。是否具有热情的服务态度,按照规定的办事程序、时限 和规范的服务用语、礼仪接办本职业务、接听咨询电话,接待群众来访,主动为 基层、为群众提供及时、便捷、高效的公共服务。

  (四)工作作风情况。

  1、是否按照“___”重要思想的要求,加强自身的社会公德和职业道德修养, 积极参与机关建设活动,不断改进工作作风,切实做到为民、务实、勤政。

  2、是否做到经常深入基层,积极为群众办实事、办好事,处理问题、执行 公务做到从实际出发,力戒官僚主义、形式主义。

  (五)廉洁守纪情况。是否廉洁从政,执政为民,自觉用廉政规定和党纪、政

   纪约束自己,严格自律,不以职、以权谋私,在执行公务中自觉抵制各种不正之 风。

  三、平时考核办法和程序

  平时考核主要采取被考核公务员填写个人工作记实、主管领导综合审核评 鉴、领导机构审定等方式进行。考核周期为一个季度。每次考核在每个考核周期 末进行。

  (一)个人记实。被考核人每个季度末将本季度工作情况记于《公务员平时考 核记实表》。

  (二)主管领导审核。对个人平时考核记实,实行分级审核。本科室人员由科 室主要负责人每季度审核一次,科室主要负责人由分管领导每季度审核?次,写 出评语,提出意见,做出优秀、称职、基本称职、不称职的评价。优秀、称职、 基本称职、不称职的基本标准是:

  优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守各项规章制度, 熟悉业务,工作勤奋、有改革创新精神,成绩突出。

  称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守各项规章制度, 熟悉或比较熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。

  基本称职:能基本完成本职工作,但思想政治素质和业务素质不能完全适应 职位要求,工作作风方面存在明显不足,自律意识差。完成工作的质量和效率不 高,或因主观原因在工作中发生明显失误。

   不称职:政治、业务素质较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不 能完成工作任务,或在工作中造成严重失误。

  (三)领导机构审定。局考核领导小组根据被考核人总体表现及主管领导的评 价,每季度进行总体平衡,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,确定本 季度考核结果,并向被考核人反馈。

  局领导班子成员的平时考核,由市委干部管理部门按照有关规定办理。工勤 人员的平时考核,参照公务员平时考核办法执行。

  四、考核结果使用

  平时考核与年度考核相挂钩,确定年度考核等次时,平时考核结果占有较大 的权重。平时考核结果将作为公务员岗位交流、选拔任用、培养教育、管理监督、 激励约束的重要依据。平时考核与公务员日常管理相结合。主管领导将针对被考 核公务员存在的问题,及时予以沟通,指导和督促其弥补不足,改进工作。

  五、组织领导

  加强公务员平时考核,激励公务员干事创业,事关公务员队伍建设和城市管 理发展大局。局机关工作人员要高度重视,认真学习、全面了解和掌握考核内容 及重点。各科室要协调?致,密切配合,采取有力措施,并切实抓好落实。局党 工委将把加强公务员平时考核工作列入重要议事日程,建立健全平时考核组织领 导机构。成立市城市管理局公务员平时考核工作领导小组,局党工委书记、局长 田炜同志任组长,工委副书记、副局长曹成浩同志任副组长,成员由其他领导班

   子成员及局机关各科室负责人组成,具体负责平时考核方案的制定、平时考核工 作的组织与监督、工作人员季度考核结果确定。另外,具体的督查落实工作由局 政工科负责做好,各科室在下个季度的___个工作日内,将《公务员平时考核记 实表》收齐后交政工科。政工科认真做好考核记实的审核、归类、存档工作,确 保考核工作扎实有效的开展。

  ___公务员平时考核工作实施方案范文(二)

  为健全完善公务员考核评价机制,客观准确地考察记载公务员平时表现和工 作实绩,为年度考核提供依据,提高我区公务员考核工作的科学化、民主化、制 度化水平,按照《房山区公务员平时考核暂行办法》(房组通〔____〕___号)通 知要求,现结合我单位工作实际,特制定如下实施方案,自____年___月___日起 执行。

  一、指导思想

  以___理论、“___”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公务员 职位职责和所承担的工作任务为基本依据,建立健全平时考核制度,强化平时考 核结果运用,切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用,提高年度考核 结果的准确性,激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神,真 抓实干、奋发有为,为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公 务员队伍提供有力支撑。

  

篇三:度局机关公务员平时考核工作实施方案

  公务员考核制度

  公务员考核制度在整个公务员制度中有着举足轻重地位,是实行其她各项制度根据与

  基本,是公务员制度“中枢”。新颁布《公务员法》对考核制度做了一定修改,以适应公务员 制度建设需要,但新规定仍存在着许多问题。文章通过对公务员考核制度重要性和国外公务

  员考核制度研究,发现国内公务员考核过程中存考核目的不明确勉励功能失效,考核指标粗

  糙考核成果失真,考核级别较少考核成果中庸问题严重,绩效反馈缺少沟通绩效改进效果不

  明显等问题。

  中文名

  公务员考核制度

  特点

  实行其她各项制度根据与基本

  职责

  合用公务员制度建设需要

  目

  建设高素质公务员队伍

  目录

  1.

  1 考核意义

  2.

  2 内容原则

  3.

  ▪ 考核内容

  4.

  ▪ 考核原则

  考核意义

   指公务员考察和审核,国家公务员考核是指拥有法定公务员考核权限国家行政机关依 照公务员法及其有关规定所明确公务员考核内容,原则和程序,对考核权限内国家公务员进 行专门性考察和评价。

  总则 第一条 为加强和规范全省行政机关公务员考核工作,对的评价公务员德才体现和工作 实绩,增进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质公务员队伍,依照《中华人民共和国公务 员法》和《公务员考核规定(试行)》,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称公务员考核,是指对行政机关非领导成员公务员考核。对领导成员 考核,由主管机关按照关于规定办理。

  第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合原则, 实行领导评鉴与群众评议相结合,定性与定量相结合,平时考核与年度考核相结合办法,按 照规定权限、条件、原则和程序进行。

  内容原则

  公务员考核是指公务员管理部门依照管理权限,根据公务员考核内容、原则、程序和 办法,对公务员进行考察和评价,以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调节职务、 级别和工资根据制度。公务员考核制度是公务员管理中一项十分重要制度,它有助于发现和 选拔先进人才,合理使用人才,调动公务员工作积极性,从而提高工作效能。本章共五条, 对考核内容、形式、程序、等次及考核成果效力等作了规定。

  第三十三条 对公务员考核,按照管理权限,全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重 点考核工作实绩。

  【释义】本条是关于考核内容规定。

  考核内容

  一、公务员考核制度

   1.实行公务员考核制度,有助于加强对公务员管理。公务员管理制度涉及职位分类、 考核、奖惩、升降、任免、培训、工资福利等项内容。其中,考核是公务员管理基本环节和 最重要环节之一。通过对公务员考核,可觉得公务员管理其她各环节上工作提供可靠根据。

  例如,根据考核成果决定公务员升降、奖惩、培训、工资,根据考核成果发现公务员特长、 缺陷和按职位规定进行职位轮换等,还可以运用考核成果加强领导班子建设和干部队伍建 设。如果没有科学、客观考核,公务员奖惩、升降、任免、工资福利等管理工作就难以做到 客观、公正。考核这个环节做得好坏,在一定限度上关系到整个公务员管理制度能否得到有 效实行,并直接关系到每个公务员利益。因而,可以说考核是公务员各项管理制度中基本性 环节。

  2.考核是优化公务员队伍必要方式与途径。公务员考核,是公务员主管部门依照法定 管理权限,对公务员工作或业务成绩质量、数量及其能力、品行、学识、健康等状况进行考 察审核,重要内容涉及德、能、勤、绩、廉五个方面,其目是为了精确判断与评价被考核人 与否称职。在很大限度上,公务员考核是公务员思想品德、才识水平、工作能力和工作实绩 公正合理评价,是管理机关发现、选拔先进公务员和合理使用公务员重要途径,并可以防止 人才选拔上存在主观主义、官僚主义等弊端;另一方面,考核也是公务员自我认知一条途径。

  通过考核,公务员可以更苏醒地结识自我,便于促使其发扬长处,克服缺陷,开拓创新,不 断进取,从而优化整个公务员队伍。

  3.考核有助于提高工作效率。对公务员考核,实质上是对公务员工作状况进行全面系 统考察和评价,并依照考核成果奖勤罚懒、奖优罚劣,以促使公务员尽职尽责,勤奋工作, 从而提高工作效率。同步,在考核过程中,通过上级对下级公务员考察和下级公务员对上级 民主评议来形成上下级公务员之间互相监督,促使各级公务员改进工作作风,克服官僚主义, 提高工作效率。

  4.考核是群众监督公务员必要手段。对公务员考核内容、原则与过程要做到公开化, 要认真听取群众意见,特别是对担任一定层次领导职务公务员,还要进行民主评议。这就可

   以发挥民主监督与公开监督威力,有效地防止各级公务员搞特殊化,防止公务员滥用职权, 促使公务员对的地行使权力,认真履行职责,并调动群众监督各级公务员积极性。

  二、考核对象 考核对象重要是非领导成员公务员。领导成员是指机关领导人员,不涉及机关内设机 构担任领导职务人员。非领导成员涉及非领导职务公务员和不属于领导成员公务员领导职务 公务员。国内对公务员实行分类管理。公务员法第十六条第一款规定:“公务员职务分为领 导职务和非领导职务。”国内对领导成员和非领导成员考核是两套办法,非领导成员考核合 用公务员法中规定程序,领导成员考核合用其她有关规定。

  三、公务员考核内容 公务员考核内容拟定是考核工作核心,考核内容制定科学与否、合理与否直接关系到 公务员考核质量。依照本条规定,公务员考核内容重要涉及:德、能、勤、绩、廉五个方面, 其中以工作实绩为重点。

  所谓“德”,是指公务员在政治上与否能坚持四项基本原则,能否遵守国家法律法规、能 否认真贯彻执行国家方针政策、对国家与否忠诚以及思想作风、遵守职业道德与社会公德等 状况。它还涉及遵纪守法,坚持原则、实事求是,合伙、协作精神。

  所谓“能”,是指业务知识和工作能力。重要考核公务员能否具备胜任本职工作能力,涉 及专业知识、业务技术、文字水平、语言能力、管理水平等方面。对不同类别公务员,考核 项目及其科目应当有所区别。

  所谓“勤”,重要是指公务员出勤状况和工作态度。出勤状况是指公务员与否准时上下班, 与否有迟到、早退、缺勤,病、事假与否按规定办理手续等;工作态度是指公务员对本职工 作与否认真负责、积极肯干、任劳任怨、热心踏实、精益求精等。其中,公务员出勤状况普 通比较详细,各级机关均有公务员工作时数规定,易于考核。固然,公务员按规定出满勤, 并不等于其按职位规定完毕了工作任务,这还要看其工作态度和敬业精神。通过对公务员工

  

篇四:度局机关公务员平时考核工作实施方案

  社区开展重阳节活动方案

  (最新版)

  编制人:__________________ 审核人:__________________ 审批人:__________________ 编制单位:__________________ 编制时间:____年____月____日

  序言

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   社区开展重阳节活动方案

  重阳节是一个重要的传统节日,下面本店铺整理了社区开展重阳 节活动方案,欢迎阅读!

  社区开展重阳节活动方案一 九九重阳这样特别而又特殊的日子,在大渡口区新一社区有这么 一群老人,想大家一人出一道菜热闹一下,为了能让老人们感受到邻 里温情,与会餐的热闹,特组织更多人来参与,让老人们能热热闹闹 的过节 活动主题 :社区“百家宴” 活动时间 :

  20XX 年 10 月 13 日(重阳节) 活动人数 :

  30 人(老人人数) 活动时间 :09:30----14:00 集合地点 :x 口区新一社区广场 活动内容 :文艺表演(目前报名 4 个节目)、百家宴 参与要求 :自带一份家常菜参与即可 召 集 人 :梅明 联系方式:1x1618 请报名活动时注明表演类型(可自备些红歌、小游戏等与社区老 人互动); 2、招募本次活动的桌长 3 名,负责本桌人员看是否都凭菜入席; 3、另招募摄影志愿者二名,负责照相摄影。

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   4、请报名参加活动的志愿者一定要带上一道菜来参与。

  具体行程安排:

  1、09:30-10:00 志愿者队集合,布置场地 2、10:00-11:00 布置场地,安排人员入坐 3、11:00-12:30 正式开宴,同时开始文艺表演(提前报名) 4、13:30-15:00 视情况决定结束时间,最迟 15:00 结束活动。

  需求:

  1、活动执行团队:工商大学融智学院社团联合会(10 名) 2、活动协助:社区居民骨干(6 名) 3、活动场地协调:社区工作人员(1 名) 4、活动物资:居民自行出桌椅,由志愿者协调搬运(会后还原) 5、宴席物资:主食 6、配备物资:一次性桌布、碗筷、饮料、饮用水、水果、瓜子、 花生、糖等 7、文艺演出:音响、地毯、横幅(服装、曲目节目演员自带); 社区开展重阳节活动方案二 爱老敬老 从小做起--“重阳节感恩”活动方案 一、活动意义 农历九月初九是我国的重阳节,重阳节又叫“老人节”,尊老、 敬老是中华民族的传统美德,所以结合重阳节开展关于“尊老、敬老” 为目的主题活动是非常必要的。重阳节带给 我们不是登高、赏菊、 吃重阳糕,而是一种信息:老年人更需要爱、需要健康、快乐。他们

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   需要的也许并不是你的钱物,不是礼物,而是你一声深情的问候……. 创建一个爱老敬老养老助老的氛围,需要全社会的参与,儿童是祖国 的未来,为了更好地从小培养他们尊老爱老的优良习惯,幼儿园在重 阳节,组织孩子们与自己的爷爷、奶奶们一起联欢,用自己的方式表 达对爷爷、奶奶等老人的关心和爱护。

  二、活动目的:

  1、让儿童了解重阳节的风俗及民族文化含义; 2、培养儿童敬重老人,关心老人的良好品质,弘扬中华民族尊老 爱幼的优良传统. 3、锻炼幼儿在公共场合大胆表演及自信心的培养。

  三、活动时间:

  20XX 年 10 月 12 日下午 15 点 四、活动地点:xx 敬老院 五、 活动准备:

  (一)物资及节目准备:

  1、标语横幅、音响、照相机、音乐、糖果、球及筐子若干等。

  2、老师穿统一园服,幼儿背统一书包、带六一发的黄色帽子。

  3、幼儿排练节目 (二)场地准备 1.提前与场地负责人进行沟通,确定。

  2.根据场地情况进行合理规划,幼儿表演区及老人观赏、休息区。

  3.在场内明显的地方挂上条幅。

  布置活动场地,营造尊敬老人的浓烈氛围。

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   六、活动流程 (一)主持人开场 1、请爷爷奶奶入坐。

  2、老师:爷爷奶奶真辛苦,今天是爷爷奶奶的节日,今天我们 一起来给爷爷奶奶过节好吗 ? 3、为爷爷奶奶庆祝节日,全体幼儿齐祝爷爷奶奶节日快乐; 4、小朋友代表讲话 (二)幼儿节目表演 1、现代舞《给我几秒钟》 2 小合唱《茉莉花》 3、爷爷奶奶与幼儿的互动环节:《击鼓传花》 4、歌表演《明月几时有》 8、全体合唱《感恩的心》 (三)、 1、幼儿给爷爷奶奶送上糖果,为爷爷奶奶捶捶背、锤锤腿,给 爷爷奶奶说一句悄悄话。

  2、合影留念。

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篇五:度局机关公务员平时考核工作实施方案

  述

  职

  报

  告

  沅江市人大常委会主任××× 承蒙组织和人民群众的信任与厚爱,2005 年 12 月我当选为市人大常 委会主任,走上了人大工作岗位。到任以后,我无怨无悔地工作,正确行 使人民交给的权力,认真履行法律赋予的职责。现就我履职情况报告如下。

  一、摆正位置,积极争取工作的主动性。

  一方面,对人大及其常委会的工作进行了正确定位。人大及其常委会 是党领导下的国家权力机关,依法对“一府两院”实施监督。因此,在推进工 作时牢牢把握了三点。一是坚持党的领导。主动争取市委对人大工作的高 度重视和大力支持;主动邀请市委领导对人大常委会的重大活动加强领导 与现场指导;主动引导人大代表和人大常委会组成人员准确把握、正确理 解市委在重大决策和人事任免等方面的意图;主动参与、热忱服务于市委 中心工作。二是依法实施监督。宪法和法律对人大及其常委会的职能职权、 工作程序等作了明确规定。今年实施的《监督法》对监督工作的启动条件、 相关问题处理步骤和时限等的规定更加具体化了。因此,人大及其常委会 高度重视工作程序的规范性,坚持严格依法按程序办事。三是监督支持并 举。促进“一府两院”依法行政、公正司法是人大及其常委会的主要职能。人 大及其常委会坚持监督和参与支持并举,确保了“一府两院”工作的依法有序 推进。

  另一方面,对自己的角色进行了正确定位。我的工作角色主要有三个, 即人大常委会党组书记、人大常委会主任、人大代表。针对人大与党委、

   政府等机关的差异性,我正确定位自己的工作角色,始终突出了三点。一 是树立大局观念。坚决拥护党的路线、方针、政策,在政治思想上始终与 党中央保持高度一致。认真贯彻市委意图,确保市委的工作意见在人大常 委会机关认真落实。自觉接受和服从市委的领导,积极参与市委的中心工 作。二是强化民本意识。权力是人民给的,要为人民用好权力。我高度关 注民计民生,经常深入基层调研,体察社情民意,敢于为民代言、直言。

  三是坚持民主管理。做到重大决策集体研究,常规事务分头办理,充分调 动人大常委会班子成员的积极性。

  二、加强学习,努力增强岗位的适应性。

  到人大任职前,我一直在政府和市委工作。为了尽快适应新的岗位, 尽早成为人大工作的行家里手,我非常重视知识的更新和积累。一是突出 了政治理论学习。坚持阅读党报党刊,通读领袖原着和重要论述,积极参 加市委中心组学习及有关政治教育活动,始终保持着清醒的政治头脑和坚 定的政治立场。二是加强了法律类知识学习。对《宪法》、《组织法》、 《选举法》、《代表法》、《监督法》等法律条文逐句进行了阅读和理解, 并做了大量笔记,写了一些体会文章,依法履职能力不断提高。三是坚持 了向行家里手学习。认真拜读《中国人大》、《人民之友》、《益阳人大》 上面的“经验”文章,利用走出去的机会学习兄弟单位的监督经验,遇到疑难 或把握不准的问题时,甘当“小学生”,主动向其他同行包括下级请教。

  通过学习,我的理论水平有了新的提高。在具体实践中,达到了依法 有据要求:即人大及其常委会的所有会议、所有活动程序符合法律规定;

   个人所有讲话、所有发言不与法律规定相冲突;人大及其常委会议采取的 监督方式都有法律依据;人大常委会及其机关的一切公务行为都符合法律 法规要求。

  三、勇于开拓,不断提高履职的实效性。

  担任人大主任以来,我爱岗敬业,团结和带领常委会“一班人”大胆探索, 坚持“四个注重”,提高了履职的实效性。

  1、注重机关人员整体素质的提升。一是通过学习研讨提升。要求机关 人员每天自学半小时以上,每周以委室为单位学习半天,每月全体机关人 员集中学习半天以上,每次人大常委会议都要安排一堂法律知识的辅导课, 任何人不得无故缺席和应付了事。把法律知识、各级人大刊物、党建读物、 市委有关精神等作为常年必修内容。重视结合人大工作实际,围绕不同阶 段上级指令性专题活动对学习内容进行精选与组合,使得受到的教育更为 深刻。利用全国部分县(市)区人大工作研讨会这个平台积极参与人大工 作理论研讨。今年我市人大常委会又承办了以《监督法》贯彻实施为主要 内容的全国部分县(市)区人大工研讨会。积极参加省人大、益阳市人大 主办的人大工作调查研究、论文评选和工作联席会等活动,定期组织了本 级人大工作座谈会。每次研讨都让机关干部深受启迪。二是通过参观考察 提升。人大常委会统筹安排,分期派出机关人员赴外地对人大工作进行参 观考察。到外地参观考察丰富了阅历,开阔了视野,对改进工作帮助极大。

  三是通过激励措施提升。倡导和鼓励每位机关人员开动脑筋思考如何创新 人大工作。在确定工作思路、制订工作规划时,充分征求大家的意见,对

   好的意见和建议提出者予以肯定和表扬。对人大工作理论文章获奖的干部 给予奖励和表扬。同时,尽量“放手”让年轻的干部独立思考,大胆工作,把 交办的任务完成好。

  2、注重人大机关工作程序的规范。一是规范了人大常委会的监督行为。

  对市人大常委会制定的有关规则和办法适时作了修订。《监督法》颁布实 施后,进一步修改、完善了现有不符合其规定和要求的工作制度。二是规 范了常委会机关的管理行为。坚持借鉴与创新相结合,以“和谐、顺畅、规 范、高效”为起点和目标进行定位,规范实施了考勤、财务、学习、会议、 岗位目标责任、绩效考核、公务接待、车辆管理、宣传稿件奖励等 10 多个 制度和规定;实施了公文审批流程、群众来信来访等方面的程序化、规范 化运作。三是规范了机关人员的工作行为。去年以来,在机关推行了工作 汇报点评制度。汇报点评每季度进行一次,由我亲自召集和主持,各工作 委室向主任会议汇报本季度的工作推进情况,提出下季度工作设想和措施, 常委会正副主任当场作出点评,肯定成绩和特点,指出努力方向和目标。

  实践证明,这种做法对增进委室间的工作交流,改进和规范各委室和机关 人员的工作行为是大有裨益的。

  3、注重调查研究优良作风的形成。要求机关干部经常深入基层倾听人 民群众的呼声,了解人民群众的愿望,从而把握准监督的重点,掌握好审 议的一手材料。特别是人大常委会议或主任会议有审议任务时,无论多么 繁忙,人大常委会的领导都要亲自挂帅带领有关人员进行针对性调查研究, 要求审议前根据调研掌握的情况认真准备好发言内容,审议时不仅要敢于

   指出问题,更要善于提出解决问题的办法和建议。今年又响亮地提出,没 有调查就没有发言权,没有调查就不搞审议,没有调查就不召开会议。近 两年,人大常委会共开展各种调研活动 50 余次,写出的调查报告有 30 多 个,为决策提供了重要参考,对促进“一府两院”的工作起到了积极作用。

  4、注重权力机关职能作用的发挥。

  第一,抓住推进依法治市这一主要职能推进工作。一是认真行使重大 事项决定权,促进全市政治、经济和社会的发展纳入法治轨道。除了在人 代会上对政府和“两院”工作作出决议,还通过常委会议就全市工业化进程推 进等依法治市中的重大事项作出了相应的决定决议。二是高度关注普法教 育工作,适时作出相关决议,支持督促司法行政部门积极工作,促进了全 市人民法律素质的提高。三是切实履行监督职能,通过执法检查、涉法涉 诉件交办、工作评议等方式,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。四是 充分发挥人大代表的宣传、感召、带头作用,促进了社会主义民主法治建 设。

  第二,抓住促进经济发展这一主攻目标推进工作。一方面密切关注经 济工作。常委会坚持定期和不定期审议全市经济建设和社会事业发展计划 执行情况;坚持每年审议财政预决算情况 2 次以上,并将重点放在事关经 济发展成效的财源建设和财政支出管理上;坚持对经济工作和与经济发展 关系极为密切的工作,如招商引资、农村税费体制改革、经济环境治理、 防汛抗灾、社会主义新农村建设等进行调研、视察和审议。另一方面,积 极参与经济工作。人大常委会机关坚持在乡镇办点,与村民“三同一片”,直

   接服务于经济工作。班子成员每人除了联系一个乡镇,指导督促其经济和 其他工作外,还在市直企业办联系点,有的还挑起了全市招商引资、企业 改制改革等中心工作的重担。

  第三,抓住为民当家作主这一基本要求推进工作。一是把群众关注的 热点、难点问题列入人大及其常委会的监督重点。比如在法律监督上以《环 境保护法》、《传染病防治法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、 《农产品质量安全法》、《职业教育法》、《非税收入管理条例》等法律 法规的贯彻执行为重点;在工作监督上将社保、农村新型合作医疗、学校 收费、农民负担等内容作为重点;在人事监督上严把干部任前法律考试、 能力考察关,注重干部任期履职情况跟踪考核考评。二是把人大代表的每 一份议案和建议、批评意见都认真办理好。两年来共办理议案和建议批评 意见 130 余件,人大代表和人民群众对办理情况都比较满意。三是把人民 群众的来信来访认真接待和妥善处理好。人大常委会安排专人负责来信来 访接待工作,同时各委室对口接待来访群众。每年接待来信来访 300 余人 次,及时将其反映的问题交给了分管领导和有关部门单位阅处,尽量给来 访者一个满意的回音。

  四、严格自律,准确把握做人的原则性。

  用领导干部廉政建设的有关要求约束和规范自己的行为,坚持过好“四 关”。一是过好“权力关”。坚持依法依规办事,从不滥用手中的权力,不以权 谋取私利。二是过好“金钱关”。人大常委会主任这个“官”虽然不是很大,地 位也不算显赫,但前来“请”与“送”的情况也是常有的。我做到了不贪不要,

   拒请拒送。三是过好“人情关”。在日常交往中我奉信与人为善的原则,平时 能与同事们和睦相处,有了分歧及时沟通。在办事用人上坚决做到讲党性、 看主流,不拿原则作交易。在重大问题和事件的处置上,坚持依法办事,秉 公处理;对家属和子女及身边工作人员管得较严。四是过好“纪律关”。带头 遵纪守规,凡是要求别人做到的,我自己先做到,不搞特殊化。

  总之,担任人大常委会主任以来,我能找准自己的位置,认真做好本 职工作,并且严格执行党风廉政建设责任制,努力搞好个人廉洁自律。但 是与党组织的要求,与人民群众的期望相比仍有许多不足。一是存在“船到 码头车到站”的思想。认为自己在官场上年龄偏大,到人大工作不是“前哨”。

  因此,在如何开创工作新局面上虽然作了一些研究和探索,但做得还很欠缺。

  二是存在过于追求完美的倾向。总是希望班子成员、机关干部都能认识统 一,步调一致,各项工作能齐头并进,加上自己性情急躁,一旦遇到不顺 心的事,批评同志言语过重、过激,有时也没有注意场合和当事人的感受。

  三是在清廉为官上有值得改进的方面。参加会议或活动也得了纪念品,接 受了个别单位、个别人的宴请,逢年过节也吃了一些土特产。

  今后,我将切实加强党性修养,不断强化公仆意识,在市委领导下, 在政府、政协支持下,在人民群众和人大代表监督下,依法做好人大工作, 为推进民主法制建设进程,促进我市“三个文明”建设作出更大的贡献。

  2007 年 8 月 30 日

  

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