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农村水利管理存在的问题与对应措施

时间:2022-04-08 09:53:37 浏览次数:

【摘要】农村水利的管理是我国水利事业的重要组成部分,也直接关乎到农村水利事业的发展以及人民生活质量的提高。本文就农村水利管理中存在的问题入手,探讨其相应措施。

【关键词】农村;水利管理;问题;措施

一、农村水利管理现状简述

在我国的农村水利管理中,基层的水利管理单位由于财务以及各方面的问题出现了运转困难的现象,具体的现状主要表现在下面的几个方面:

1水利设施老化。在我国的农村水利管理中,由于建设的水利工程大多都是在上世纪60-70年代完工的,而随着时间的流逝,那些关键的水利设备都出现了老化的现象,并且由于在使用过程中没有做好维修以及及时的保养,成为制约农村水利事业发展的关键性的因素。

2农村水环境破坏严重。在我国的农村水利管理中,由于长期的发展农业,并进行集约化的生产,所以对于农村的水资源造成了很大的污染。因为在进行农业发展的时候,会使用很多的化肥以及一些农药,这些化学物质会一直残留在水资源之中,长期的得不到净化,从而对水资源造成很大的污染。并且在农村的生活中,那些生活污水的排放以及垃圾的随意丢弃都对水资源造成了一定的破坏,导致水利管理的问题的出现。

3水利运行经费不足。在我国的农村水利管理中,基层水利单位的经费一般都是依靠水费。可是在水费的收取中,又是更多的基层政府在其中代收,而在代收的过程中导致水费的截留挪用等问题严重,而对于关键水利管理人员的工资的发放却是不能够到位,让整个水利的管理运行出现困难。

二 农村水利管理中存在的问题

水利工程所存在的领导缺位、部分工程管护职能不清及责任不明、工程老化失修、经营管理不善、效益衰减等问题日益突出,直接影响到工程效益的发挥。目前,农村水利管理中的问题主要体现在以下几个方面:

1村领导重视程度不够

有些领导认为农村水利管理是小事,不太重视。而是重在追求经济效益,把发展经济当成主要工作,忽视了农村水利工程建设与管理的重要性,致使农村水利工作运转难,不能充分发挥农村水利的管理职能。这不仅不利于农村水利的稳定,更不利于农村水利的服务体系健全。同时,农村选举工作并不规范,没有充分体现广大群众的意愿,群众有抵触情绪,使得水利管理过程中协调配合不力,严重影响了农村水利作用的发挥。

2 管理职能不清、权责不明

许多农村水利工程由于管理体制不具体,没有形成按水系、流域统一管理的格局,从而造成管理职能不清晰、责任不明确,大大影响了农村水利的正常发挥,严重影响了工程的经济效益,与农村水利经济发展要求不相符。同时,农村水利管理在投入方面也严重不足,如今农村水利由于管理维护经费得不到落实,很大程度上造成工程日益老化!效益逐年衰减,严重制约了农村水利的长期发展。

3 管理体制不顺

主要表现在: 一是人员太多,受管理面积小、用水量少因素的制约,造成水利工作人员工资低,工作积极性调动不起来。二是维修费用少,目前农村水利配套设施不完善,各类水利配套设施简陋,不完善,特别是量测水设施不全、计量不准确。但是随着农民对水利的认识逐步提高,对水利特别关注,容易对水利管理人员计量核算的水量、水费产生怀疑,出现用水不签字、拒不交费的现象,这些问题直接影响着水利管理。

4管理方式陈旧

主要体现在管理科技水平低。目前,不少农村水利工程仍沿用过去落后的管理手段和管理方式,科技含量低,致使管理效率也不高,体现不出农村水利建设与管理的重要性,不能适应农村水利现代化管理的要求,也不符合农村水利经济发展的要求。此外,农村水利财务管理也不规范,水费收缴核算人员全部为农民,大部分人员没有经过专业的财务培训,业务能力和管理水平差,账务比较混乱。

三、提高农村水利工程管理的具体措施

1优化管理意识

在我国农村水利工程管理优化过程中,要培养管理人员的管理意识,尤其是科学的管理意识,从管理角度出发,要充分体现出农村水利工程管理工作的特殊性和有效性,将农村水利工程管理工作与实际情况相结合,强化管理意识,并更新管理意识,使我国农村水利工程建设与农村水利工程管理工作相适应,协调发展。

2更新管理理念

我国作为一个农业大国,农村水利工程的管理工作是带动农业发展的一个重要因素,更新农村水利工程管理理念,能进一步提升我国农村水利工程管理的科学性,体现管理理念的优化和升级。在农村水利工程管理理念的更新过程中,需要结合本地的实际情况,尽可能的引进一些先进的管理理念,将我国农村水利工程管理工作与国际农村水利工程管理工作接轨,体现出管理的切实和管理理念的独创性。切忌将国外或者其他地区的农村水利工程管理理念照抄照搬,要在引进的基础上进行创新,为我所用。

3建立完善的基础设施管理体系 在农村水利工程

管理工作的优化过程中,需要有针对新的对水利基础设施进行管理,将基础社会的管理工作视作为农村水利工程管理工作的基础环节。随着农业基础设施建设的深化,要充分体现管理与建设之间的协调!同时,要针对自然灾害频繁的地区建立科学的农村水利工程基础设施的管理模式和管理系统,以科学的合理的管理工作为基础,进行进一步的优化和升级。

4加大投入力度

针对我国农村水利工程管理投入不足的这样一个现象,要加大投入,确保农村水利工程管理工作的优化工作有足够的资金支持。我国政府要在投入中起到带头和模范的作用,比如说根据不同农村的实际需要进行政府拨款,体现出政府的支持。同时,要发动社会各界,积聚社会各界的力量,将社会上的资金调动起来,吸引更多的资金。第三,要调动农民自己的积极性,凝聚农民的力量,以不同的方式吸取资金,为农村水利工程管理工作吸引来更多的资金。

5优化人才管理体系

在人才的管理工作中,首先要做到的就是人才的引进,需要建立一套符合农村水利工程管理工作的人才引进体系和人才引进模式,建立一定的考核制度,使农村水利工程的人才工作落实到位。

参考文献

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[2] 杨杰.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].价值工程,2011(12)

[3] 王娜,郭蕾.我国农村水利工程管理存在的问题及对策研究[J]城市建设理论研究,2012(30).

[4] 曹俊烜.浅谈农村水利工程管理[J]价值工程,2011(12).

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