旧普票"封库" 新普票面世
殷新章
自2002年2月1日起，国家邮政局陆续发行印制精美的新版普通邮票，以逐步取代目前使用的老式普票。
新发行的普通邮票有两套：普30《保护人类共有的家园》和普31《中国鸟》。前者旨在宣传计划生育、保护环境、珍惜资源等重大国策，呼唤环保意识；后者展示中国特有的鸟类。宣传保护野生动物这一主题。两套普票面值设置暂定为10种：5分、10分、30分、60分、80分、1元、1.50元、2元、4.20元和5.40元。新普票面世后，全国各地邮局将清点库存的各种普票和邮资封片以及用于通信的零枚纪特邮票，将旧普票封存入库，停止出售以前发行的所有普通邮票。但用户手中的旧普票仍可继续使用，各邮局不得以任何理由拒绝收寄和投递。
老普票为什么封存 新普票为什么面世
邮票是国家的名片，它应该反映时代特点和风貌。新中国从1950年2月起发行普票，除文化大革命时期的无编号以及此前的普东、普旅外，共发行普票29套。1950年2月到1956年，连续发行了以天安门为图案的普票共7个版别，随后又发行了以革命圣地为图案的普票4个版别。此后又发行了以工农兵形象、建设成就、民居以及长城为图案的普票。这些都反映了上个世纪我国在特定历史条件下的特定的时代背景，成为了历史的珍贵记录。
最近几年，群众对普票发行提出了一些意见，集中起来有两个问题：一是普票票幅过小；二是选题反映不了新时代。国家政局与时俱进，带着以上问题走访了相关部门，从群众提出的选题中筛选出4个方面的内容：一是中国传统的美德，如尊老爱幼、尊敬师长、文明礼貌；二是中国的鸟。我国的许多鸟类非常漂亮，适合在方寸上展现；三是环境保护；四是水果。国家邮政局选题咨询委员会经过反复论证，向国家邮政局提出了新普票的发行方案。国家邮政局认为，在新世纪新普票应反映老百姓关注的题材，要宣传我国的国策，如保护环境、保护水和矿产资源等。"珍惜生命之水"这个选题极为突出，所以我们拟将80分这一基本的邮资表现这一内容。2月1日发行的新普票，每套各10枚，预计明年年初可出齐。
随着我国1999年3月1日对邮资进行的调整，寄信的基本资费从0.5元提高到0.8元，虽然当时对于发行的普票也做了安排，但还是不能完全配套适应邮资的变化，此外，旧普票票幅太小，色彩不够鲜艳，防伪手段单一。基于以上理由，国家邮政局决定封存老普票，发行新普票。
新普票与老普票有些什么不同
一是票幅不同。以往的"长城"普票票幅为25×20mm，而《保护人类共有的家园》则是25×30mm，为了充分表达另鸟的美姿使色质不变，《中国鸟》的票幅采用了27×38mm，基本上与现在的纪特邮票相当。二是防伪手段更加多样，1、使用了防伪纤维专用纸。在验钞灯下可以看见红蓝两色纤维；2、使用了防伪荧光油墨。在验钞灯下，油墨颜色发生变化；3、齿孔不同于一般邮票，是不规则的异形孔；4、有荧光喷码。普31《中国鸟》还采用了文字缩微技术，在票面上可用放大镜读出汉语拼间字母拼出的票名。
发行新普票的意义
新发行的普票题材既与国际接轨又反映了中国的特色，用纸考究，印制精美，这样不仅群众通信时贴用，集邮者也会收藏。收集研究普通邮票是集邮的一个重要分支，也是集邮家水平高低的一个重要方面。特别是在这次新普票发行的同时，国家邮政局还采取了"封仓清库"的措施，已发行的普票除少数在群众中外，其余的全部进了库，这无疑会极大地推动集邮事业的发展。旧普票加上邮资封片等邮品的封库，也意味着可供流通的邮票又减了量。据笔者分析，随着时间的推移和实际上的需要，继续销毁一部分已过时的邮资票品仍是可能的。这一方面增加了收集普票的难度，另一方面又提高了普票的市场价格。收集研究新普票是展现在集邮者面前的又一道新课题。在笔者看来，整版的《中国鸟》普票比著名的美国《五十州花州鸟》邮票还漂亮，特别是这套普票整版不过30枚，在一些大城市和经济发达地区的集邮者花上一二百元收藏一整版新普票，同样地也可以享受到养花养鸟的乐趣，而且还丰富了自己的收藏。
为集邮者提供便利的邮票防伪技术
罗珈山
曾经在相当长的一段时期里，我国邮资票品的防伪技术一直仅限于采用暗记背胶等少数几种简单的工艺，无论从防伪手段的种类上，还是从防伪工艺的技术水平上看，都难以满足邮资票品作为有价证券，对其印制防伪技术的特殊要求。同时，邮票作为国家的名片，其较低的技术水平和较差的防伪性能也与我国日益上升的国际地位极不相称。鉴于这种情况，国家邮政局做出了系统发展邮资票品印制防伪技术，提高中国邮资票品防伪技术水平的战略决策。
广大集邮爱好者和社会大众是各类邮资票品的最终用户，他们的意见是评价邮资票品防伪技术使用成功与否的唯一标准。邮资票品的防伪技术只有真正交到了人民群众手中，做到大众易识别，才能达到理想的防伪效果，否则，即使所应用的防伪技术有绝对的可靠性和先进性，但在识别环节上仅易于生产者识别，而不便于消费者识别，那么这类技术仍然是失败的。
据此国家邮政局调整了邮资票品防伪技术开发的指导思想，在继续保持技术先进性的同时，强调防伪技术的大众易识别性能。经过不懈地努力，我国邮资票品防伪技术研究取得了丰硕成果，先后研究成功了荧光纤维纸、荧光加密防伪油墨、缩微文字。异形齿孔等代表了世界先进水平的邮资票品防伪技术，基本完成了我国邮资票品防伪技术的更新换代，使中国邮资票品的防伪技术水平达到了一个新的高度。
荧光纤维纸是邮政部门与国内专业造纸企业合作，通过在造纸过程中采用特殊工艺，加入特制的荧光纤维丝制成的特种邮票纸，使用这种纸印制的邮票在紫光灯照射下，票面上的纤维丝会发出蓝色或红色荧光。从2001年起，我国所有邮票都已采用这种新型邮票纸印制。
荧光加密防伪油墨是采用荧光技术和核加密技术综合研制成的我国新一代邮资票品生产专用油墨。此油墨在紫光灯照射下，显现奕奕光彩。同时，其油墨中使用的核油墨加密技术可作为邮票专业鉴定时的可靠依据。
缩微文字是通过先进的制版系统，在制版过程中，将版面特定文字缩微成一条只有在5-10倍的放大镜下才能看得清内容的细线的新型防伪技术。该技术除具有较强的防伪性能之外，还具有一定的趣味性。如在小鲤鱼跳龙门本票封三中采用的缩微文字技术印制的横线，在10倍放大镜下可清晰看到XLY字母排列
异形齿孔是通过采用先进的APS打孔系统，可以在票面任意位置、进行任意形状的打孔。在生产中使用这种技术一方面可以增强票品的防伪性能，另一方面配合票品的设计又能加强票品的艺术效果。如在君子兰小型张上采用的镂空文字和在澳门回归祖国小型张上采用的星形齿孔，均达到了增强票品防伪性能和艺术效果的双重功效，受到大众的一致好评。
以上几种防伪技术都兼具有仿冒难度高，大众易识别的特点，是广泛使用的有价证券印制生产的理想防伪技术。特别是异形齿孔技术，社会大众不需要借助任何工具，直接可用肉眼识别，极为方便有效。
除技术手段外，国家邮政局还从邮票的工艺品种入手，通过加大对邮票印制工艺品种的结构调整，来增强我国邮票的防伪能力。近年来，雕刻版邮票由于兼具高艺术性和高防伪性而受到世界各国邮政部门及集邮者的青睐，成为世界邮票生产的主流。国家邮政局及时把握世界邮资票品印制生产发展趋势，积极采取措施，适时加大了我国雕刻版邮票的生产比重，使每年雕刻版邮票占邮票发行总量的比重由1999年的2%，提高到2002年的近20%，从而大大提高了中国邮票的整体质量档次和防伪能力。
在发展的同时也要看到，邮资票品防伪技术的开发研究与假冒仿造者之间的较量是长期的，国家邮政局已经将邮资票品的防伪技术研究纳入了中国邮政技术开发发展规划，制定了长期的长展战略。今后，国家邮政局将在所发行的邮资票品陆续推出更加先进、有效、大众易识别的防伪技术，提高邮资票品的防伪能力，保护广大集邮爱好者和社会大众的合法权益。
奉献精品服务社会
——访国家邮政局邮票印制局局长田玉海
2002年2月1日，两套精美的新普票亮相于社会大众面前，这是国家邮政局在春节之前为广大集邮爱好者献上的一份厚礼。新普票色彩亮丽、票幅宽阔、印刷精美，堪称是建国以来普票中的精品。为了让广大集邮爱好者更加清楚的了解新普票，记者特意专访了邮票印制局田玉海局长，请他谈一谈过去一年来我国发行的邮票，特别是新普票在印制技术和印刷工艺上的一些特点。
田局长指出，总的看来，在过去一年中，我国邮票印制在工艺水平、产品创新、防伪技术等方面又有了新的进步。先后推出了菱形票、压凸票、本册式小本票等多个新品种，推广应用了荧光纤维纸、荧光加密防伪油墨、异形齿孔、缩微文字、明暗连续码、磷光油墨等新型防伪技术，部分产品如《北京申办2008年奥运会成功纪念》邮票等，在工艺难度、质量标准等方面已经达到了国际先进水平。
随着我国邮票印制水平的不断提高，我国邮票印制行业的国际地位也发生了很大变化。一年来，我们与世界近20个国家和地区的有关部门建立了业务联系，3次受邀参加世界邮展，展示中国邮政的新形象和我们企业的实力。去年年底，我们又首次在国际市场招标中胜出，将在今后两年为哈萨克斯坦印制邮票。
关于新普票，田局长指出，国家邮政局这次发行的新普票是在总结了原有普票在使用过程中存大的一些问题基础上，精心组织印制发行的，其总体要求是印制精美、使用方便、防伪能力强。据此A，我们在新普票的印制工艺上采取了以下几个方面的做法：
一是色彩丰富。一般普票在印制过程中使用的颜色不超过三种，而两套新普票分别采用了五种和六种颜色。随着颜色的增多，使新普票看起来更加亮丽，艺术表现力更强。
二是票幅宽阔。针对集邮者反映的旧普票票幅过小，使用不方便的情况，新普票加大了票幅，同时将原来的大版改为小版，更加便于社会大众携带和使用。
三是防伪技术使用广泛，两套新普票可以说是汇集了我国多年来邮资票品防伪技术发展的精华。两套普票在印制中共采用了荧光防伪纤维纸、荧光加密防伪油墨水、缩微文字、异形齿孔、明暗连续码等多种新型防伪技术，是先进科技成果的结晶。同时，上述防伪技术都具大众易识别的特点，直接用肉眼或借助简单的工具就可以识别，体现了国家邮政局刘立清局长提出的“把防伪技术交到老百姓手里”的思想。
田局长最后说：广大集邮爱好者是我们产品的最终用户，大家的满意程度是衡量我们工作的唯一标准。借此机会，也代邮邮印制局全体干部职工向广大集邮爱好者拜年，感谢大家长期以来对我们工作的关心和支持。我们将继续本着为广大集邮爱好者服务的原则，以国际先进水平为目标，不断推出更新、更好的产品，满足大家的需要。