小流域综合治理工程可行性研究报告
2008年3月
第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称
A区小流域综合治理工程
（二）项目单位
北京市A区渤海镇人民政府
（三）建设地点
本项目建设地点位于A区某村
（四）建设规模和建设内容
A区某小流域综合治理工程建设内容包括：项目区内河道治理工程（边坑水库上游交通桥～拦马墙段）、农村环境综合整治工程、供水工程三部分，其中：
1、河道治理工程
本项目河道治理长度约为 3.35km，主要建设内容包括：沟道清理、护坡工程和护村护地坝工程、巡河路改造等。根据不同河段特点，本项目分4段进行治理，主要工程规模及建设内容详见表1-1：
河道治理工程建设规模表表1.1
庄户村内段
2、农村环境综合整治工程
（1）道路工程
新建道路工程总长度约12.5 km，共6处；其中车行道长度约3km，
步行道长度约9.5km。主要工程规模及建设内容详见表1-2：
道路工程建设规模表1.2
（五）投资规模及资金来源
项目总投资为 万元。其中建安工程费 万元，工程建设其他费 万元，预备费 万元。
本项目总投资全部申请市发改委支持。
二、可研报告编制依据
1.《A
区生态环境建设规划》；
2.
《A 区国民经济与社会发展第十个五年计划纲要》；
3.《A 区推进农村城市化发展纲要》；
第二章项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
党和政府十分重视生态环境建设。中共北京市委在首都迈向新世纪的“新三步走”战略中提出，到2010年，北京市率先在全国实现社会主义现代化，构建起具备一流的生态环境、一流的绿色景观的国
际化大都市的基本框架。
二、项目建设必要性
1、保障北京市饮用水源保护地生态安全的需要
项目区位于边坑水库尾库上游。近年来随着经济建设的快速发展，特别是项目区内各项产业发展迅猛，据不完全统计，2007年项目区共计接待游人10万人次。
2、推进社会主义新农村建设的必要
2006年年初中央、北京市先后发布关于社会主义新农村建设的政策文件显示，要求“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。尤其是，2月14日胡锦涛总书记为省级主要领导干部讲新农村建设中反复强调新农村建设的必要性和现阶段解决好“三农”问题。
3．生态建设是打造“生态A”的需要
A区作为首都生态涵养发展区，长期以来坚持环境兴区、生态优
先的可持续发展战略。
4、河道治理是改善当地生态环境的迫切需要
某小流域为暴雨易发区，夏季极易爆发洪水，但该河道因近几年连续干旱，河道内几乎没有水，因此造成庄户村民防洪意识减弱，导致了主河道多处堆积物侵占，有的甚至在主沟道内建起了养鱼池，加上河道年久失修，部分河段已经变成河滩地，村委会上游河道右边坡基本不存在，完全不具备防洪功能，雨季山洪来势急流量大，对房屋及人员的安全造成了很大的威胁。
第三章建设地址及建设条件
一、建设地址
本项目建设地点为A区某村。渤海镇位于北京市区北部，A区西南端、慕田峪长城脚下，东邻雁栖镇，东南为A镇，南为桥梓镇，西为九渡河镇，北为延庆县四海镇。距市区东直门70 km，距A区政府20 km。渤海镇还是A水库三级水源保护区、北京北部山区山前林果带。
二、社会经济概况
渤海镇镇域面积153km2。辖区内有32个自然村，20个行政村。全镇人口5496户，15882人，劳动力6831人，非农业人口482人，暂住人口670人，总人口为17034人。庄户村村域面积为10700亩，该村有常住人口121人。
三、自然条件概况
1．流域概况
项目区全部位于A区某村，主河道为潮白河水系北支怀沙河的上游支沟庄户沟，庄户沟在洞台村东汇入怀沙河，最终汇入A水库。边坑水库控制流域面积10.9km2，主沟长6.44km，主沟比降5.67％。本次治理为庄户沟的一部分。
3．径流
根据边坑水库原设计资料及《A 县水利志》，边坑水库上游庄户西沟泉水枯水季节流量不小于0.2m 3/s ，最大时可达1.3m 3/s ，全年泉水基流量可达1413万m 3。庄户沟年径流量为天然径流量与泉水基流量之和，不同保证率P ＝50％、75％、95％径流量分别为1579万m 3、218
1413
四、建设条件
1．水、电供应条件
工程所在地位于乡村附近，施工期用电可就近接入。工程另配柴油发电机组作为备用电源。 2．材料供应
工程所用水泥、钢材、汽油、柴油等就近从北京市建材采购供应站和石油公司采购
第四章建设规模和建设内容
一、建设目标
本项目为A区某小流域综合治理工程，为了保护该流域生态环境，对项目区内进行综合治理。
二、建设原则
根据边坑水库上游流域治理工程的要求和庄户村生态环境现状特点，本工程建设遵循的基本原则是：
1、坚持生态优先、人水和谐的原则
2、坚持综合治理的原则
三、建设内容及规模
A区某小流域综合治理工程建设内容包括：项目区内河道治理工程（边坑水库上游交通桥～拦马墙段）、农村环境综合整治工程、供水工程等，其中：
（一）河道治理工程
该段河道治理长度约为150m，主要内容包括沟道清理、护坡工程、桥维修加固、截流坝加固、等，主要工程量详见表4-1：
交通桥～截流坝段主要工程量表4-1
挖土方
2、截流坝～村下游漫水桥段
该段河道治理长度约为1300m，主要内容包括护坡工程、护地坝、铅丝笼、透水砖工程、乔木栽植等，主要工程量详见表4-2：
截流坝～村下游漫水桥段主要工程量表4-2
乔木栽植
3、庄户村内段
该段河道治理长度约为600m，主要内容包括护村坝、场地平整、乔木栽植等，主要工程量详见表4-3：
庄户村内段主要工程量表4-3
4、村委会～拦马墙段
该段河道治理长度约为1300m，主要内容包括垃圾清理、平整场地、浆砌石堤防、浆砌石跌水、近水平台、乔木栽植等，主要工程量详见表4-4：
村委会～拦马墙段主要工程量表4-4
堤防基础开挖
垃圾清理
5、巡河路改造
本项目巡河路改造工程为边坑水库上游交通桥~庄户村内段河道左岸巡河路，长度约为1.5km，路面平均宽度为4m。改造内容为对原
有路面更新及局部加宽，原有路面更新面积约为6000m2；巡河路局部加宽宽度为2m，长度为500m，面积为1000m2。主要工程规模及建设内容详见表4-15：
巡河路改造工程主要工程量表4-5
（二）农村环境综合整治工程
（1）营南沟～北吉利沟车行道
该处道路长度约为3 km，车行道路面宽度为4m，建筑面积为12000 m2，主要建设内容为：沥青混凝土路面、单侧防护墩、局部浆砌石护坡、交通桥1座。主要工程量详见表4-6：
营南沟～北吉利沟车行道主要工程量表4-6
（2）北吉利沟内步行道
该处步行道长度约为3.5 km，步行道路面宽度为1.5m，建筑面
积为5250 m2，主要建设内容为：浆砌片石路面、仿木栏杆、排水沟、浆砌石护坡和休息平台等，主要工程量详见表4-7：
北吉利沟内步行道主要工程量表4-7
（3）火药山内步行道
该处步行道长度约为3 km，步行道路面宽度为1.5m，建筑面积为4500 m2，主要建设内容为：浆砌片石路面、浆砌石护坡、仿木栏杆、休息平台、停车场等，主要工程量详见表4-8：
火药山内步行道主要工程量表4-8
m2
（4）营南沟～北京节长城步行道
该处步行道长度约为1 km，步行道路面宽度为1.5m，建筑面积为1500 m2，主要建设内容为:浆砌片石路面、浆砌石护坡、铁丝围栏、休息平台等，主要工程量详见表4-9：
营南沟～北京节长城步行道主要工程量表4-9
（5）道乜沟内步行道
该处步行道长度约为1 km，步行道路面宽度为1.5m，建筑面积为1500 m2，主要建设内容为：浆砌片石路面、浆砌石护坡、仿木栏杆、休息平台等，主要工程量详见表4-10：
道乜沟内步行道主要工程量表4-10
（6）次生林内步行道
该处步行道长度约为1km，步行道路面宽度为1.5m，建筑面积为1500 m2，主要建设内容为：浆砌片石路面、仿木护栏、浆砌石护坡、休息平台等，主要工程量详见表4-11：
次生林内步行道主要工程量表4-11
4、配套水利设施工程
本项目配套水利设施工程位于村西北坡的旧果园，面积约40亩，采用小管出流灌溉系统。主要建设内容包括水泵、干管、支管、毛管、喷头及土地平整等。主要工程量详见表4-12：
配套水利设施工程主要工程量表4-12
5、照明工程
本项目照明工程包括太阳能照明和柴油发电机备用电源，其中：安装太阳能路灯129套，柴油发电机3台。主要工程量详见表4-13：
照明工程主要工程量表4-13
（三）供水管线工程
本项目供水工程包括供水管线、支架安装、水泵、水源处维修等内容，主要工程规模及建设内容详见表4-14：
供水管线工程主要工程量表4-14
四、建设方案
（一）河道治理工程
1．河道现状
庄户沟潮白河水系北支怀沙河的上游支沟，从南向北穿庄户村庄而过，最终流入边坑水库，总长6.44km，流域面积10.9km2。
2．设计方案
（1）设计思想
河道设计应充分体现山区河道的特点。河道断面设计应保证河道行洪和生态；设计结合沿岸边居民、单位、环境发展状况，整体协调，
重点突出，满足人们提高生活质量的需要；
（2）设计标准
根据1995年《北京市城市防洪规划》中确定的防洪标准及《堤防工程设计规范》，防洪标准采用10年一遇洪水设计，经计算，某小流域所处的河段洪峰流量为32m3/s。
3．河道设计
根据不同河段特点，本项目分4段对河道进行治理。
（1）边坑水库上游交通桥～响水湖景区截流坝段
（2）响水湖景区截流坝～庄户村庄下游漫水桥段
（3）庄户村庄内段
（4）村委会～拦马墙段
（二）农村环境综合整治工程
1、工程范围
本项目农村环境综合整治工程均在庄户村内，均分布在北吉利沟内、火药山内、北京节长城、道乜沟内、次生林内，包括道路工程、封禁护栏及标识牌安装、集雨池工程、配套水利设施、照明工程、休息平台六部分。
2、设计原则
①整个供水系统布局合理；
②在满足供水要求的前提下线路最短，并符合村镇有关建设规划；
3、设计方案
（1）庄户村内供水干线工程
①水源仍采用响水湖泉。
②供水规模：
（2）供水支线
在北吉利内、北京节长城休息平台处引两根管线，水源引自村内供水厂，每根管线在供水厂内均设一台水泵
第五章环保与劳动保护措施
一、环境保护
该项目本身作为一个综合治理项目，在实施及投产过程中，必须严格执行国家有关环保法规，对在项目实施及项目建成后所产生的环境问题加以解决。
二、劳动保护措施
根据事故的工作环境、人员状况及《中华人民共和国劳动保护法》、《北京市劳动保护监察条例》等法律、法规的有关规定，充分体现“以人为本”的原则
第六章项目组织管理与进度安排
一、项目组织管理
本项目工程内容比较分散，时间紧，必须加强施工组织和技术指导。按照统一规划，统一施工，统一管理的原则。该项目拟组建“A 区某小流域综合治理工程项目领导小组”，由A区渤海镇人民政府负
责组织实施。项目的组织机构图如下图所示：
A区某小流域综合治理工程项目领导小组组织机构图
综合办公室：工程档案管理，项目部后勤保障。
财务部：工程财务管理，工程拨款、决算。
20
二、项目建设进度
1、项目建设期
根据本工程的特点，工程施工地点较分散，且施工期较短，施工时互不干扰，进度安排按工程类别同时进行施工，平行作业考虑。根据现行工程建设工期定额和本项目的具体情况，本项目建设周期预计为10个月，2008年3月开始实施，至2008年12月底完成。
2、项目建设进度安排
项目实施进度应根据实际情况的变化予以调整，项目建设横道图如下图所示：
项目施工组织进度表
三、工程招标
本项目计划申请北京市发展和改革委员会资金投入，应按照《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》以及《北京市招标投标条例》等国家有关法令法规，对项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动依法进行招标。
（七）拟招标情况表
招标基本情况表
第七章投资估算及资金筹措
一、编制说明
1、项目情况
项目总投资其中建安工程费2543.06万元，工程建设其他费234.71万元，预备费222.22万元。
2、编制依据
（1）本测算根据原国家计委及建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版进行；
（3）预备费
预备费分涨价预备费和基本预备费两种，基本预备费以建安工程费和工程建设其他费之和为取费基数，按8％计取。涨价预备费本次不予考虑。本项目预备费为222.22万元。
（4）按国家《固定资产投资方向调节税暂行条例》规定，该项目不计固定资产投资方向调节税。
（5）该项目无长期贷款，不发生贷款利息。
二、投资估算
该项目总投资2999.99万元，由建安工程费、工程建设其他费和预备费组成。总投资估算表详见表7-1~5。
A区某小流域综合治理工程投资估算表表7-1
河道治理工程投资估算明细表表7-2
1.00 20.00 1.50 225.00 0.58 87.00
第八章 经济效益与社会效益
一、经济效益评价
项目实施后，生态环境将得到很大程度的改善，村容村貌焕然一新，改善投资环境，越来越多的投资者将进入渤海镇，进一步扩大对外开放和招商引资的力度，加快渤海镇经济发展，提供更多的就业机会，能提高项目区居民的经济收入。
二、环境效益评价
通过综合治理，可以使项目区的河水水流通畅，河岸绿色环保，对项目区减少污染、改善水质、涵养水源、减少水土流失具有重要意义。
第九章结论和建议
一、结论
1．本项目的建设符合北京市和A发展规划，为了保护该流域区生态环境，进一步开发渤海镇旅游资源,保障当地居民居住安全，急需对项目区内进行综合治理，本工程的实施是非常必要的。
二、建议
1．项目目前处于建设前期准备阶段，建议项目严格按照基本建设程序运作，在进行项目前期研究工作的同时，及时征求规划、环境保护等有关部门的意见，在取得这些部门的相应意见后，再据以进行后续工作。
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本人于2011年9月撰写于北京筑龙网