在年度脱贫攻坚总结会议上的最新讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，讨论审议专项扶贫资金使用及项目建设安排情况和驻村专项扶贫项目资金安排情况，传达学习贯彻省扶贫开发工作会议精神，安排部署我市脱贫攻坚工作任务。
一会儿X书记还要作重要讲话。下面，就如何抓好当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作，我谈两点意见：
一、肯定成绩，深挖问题
年初以来，我市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，举全市之力、聚全市之能稳步推进，全面完成了脱贫攻坚任务。
一是突出“三保障”，确保政策到户精准。在教育扶贫方面，全市资助贫困家庭学生X名。在医疗扶贫方面，为X 人贫困人口缴纳了新农合，参保率达到X%。在低保兜底扶贫方面，将符合低保条件的X人贫困人口纳入低保政策。X人次贫困人口享受医疗救助金额X.X万元。在住房保障方面，完成X户贫困户危房改造，共改造住房面积X平方米。在安全饮水也方面，建设了集中式供水工程X处，解决X个村X
个屯的贫困人口饮水安全问题，为X个“吃小井”村屯实施了入户管网工程，解决贫困人口X户X人饮水安全问题。
二是强化动态管理，确保扶贫对象精准。我市通过开展扶贫对象动态管理工作，做到了“应纳尽纳、应退尽退”。截止X月末，全市共有贫困人口X户X人。其中：已脱贫户X户人口X人，未脱贫户X户人口X人。做到了扶贫对象精准。
三是注重项目实效，确保资金使用精准。共争取省、哈市扶贫资金X万元。为X人贫困人口交纳意外伤害保险X.X 万元，为X名贫困户家庭的中(高)职学生发放教育资助金X.X 万元。实施了X个基础设施项目，共修建水泥路X.X公里、桥涵X座，直接受益贫困人口X户X人。
四是做到精准施策，确保带动稳定脱贫。在产业扶贫方面，实施了一批优质粮食、食用菌、浆果、林下经济、畜牧养殖等产业扶贫项目，辐射带动贫困户X户X人。通过产业扶贫带动X户、X人脱贫。在金融扶贫方面，建立了扶贫小额信贷风险补偿资金X万元，为X户贫困户发放扶贫小额贷款X万元。贫困户获贷率为X.X%。在光伏扶贫方面，正在筹建光伏扶贫电站，总容量X千瓦，将带动X户贫困户，每户每年增收X元，可持续获益X年。
五是加强驻村帮扶，确保因村派人精准。我市实现了驻村帮扶全覆盖，驻村工作队共引进各类产业项目X个，争取项目X个，并协调相关部门落实了农田、水利、交通、农机公益事业X件次。同时，实现了贫困户结对子干部帮扶全覆盖，共选派县处级干部X人、科级干部X、乡镇干部X人、村干部X人。为贫困户代办事项X件次，推送和发布产业、就业消息X条，举办技术讲座X次，组织医疗机构深入X户贫困户开展爱心义诊，为贫困户捐款X万元，送去米面油等生活物品X余件。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中仍然存在一些困难和问题。
一方面在主观上存在问题：
一是工作责任不清。个别单位认为脱贫攻坚工作与己无关，是扶贫办的事，是乡镇的事，工作主动性不高。导致有的政策和措施落实不到位。还有部分工作队和帮扶责任人根本没有发挥帮扶作用。
二是工作作风不实。个别乡镇对脱贫攻坚工作重视程度不高，没有提到应有的高度，没有承担起应有的责任;个别干部习惯于当“甩手掌柜”“二传手”，导致工作不实不细、浅尝辄止。
三是合力攻坚不强。个别部门在落实政策、安排项目和资金使用等方面，没有与脱贫攻坚工作有效地衔接，只把工作重心放在了驻村帮户上，没有形成工作合力。
四是脱贫措施不实。个别乡镇缺乏创新意识，认为脱贫应依靠上级政策，不主动研究产业扶贫项目，导致根本没有产业扶贫项目。特别是，我市的新型经营主体带动扶贫、就业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等方面还处在空白。
一方面在客观上存在困难：
一是产业扶贫成效不够突出。我市实施了一批扶贫产业项目，虽然取得了一定成效，但是由于一些贫困家庭劳动力少，综合素质低，能够依靠产业发展脱贫的比例不高。
二是脱贫整体层次还不高。目前，我市绝大多数贫困群众人均收入高出标准并不明显，有的处于临界状态，距离全面建成小康社会目标还有较大差距，需要立足长远，跟踪帮扶，持续用力，逐步提高生活质量和水平。
三是贫困群众依赖思想普遍存在。目前，大部分贫困户等、靠、要思想严重，自主脱贫意识和能力不强，导致一些好的脱贫措施落实不够到位。
四是医疗保障难度较大。我市贫困户因病致贫比例近X%，虽然实行了新农合缴费、降低起付线、提高补偿比例等一些措施，但一些大病、慢性病，需要到省市级医院治疗时，
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