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市人民政府法律顾问工作开展情况报告5篇

时间:2022-10-22 14:30:33 浏览次数:

篇一:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

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篇二:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

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  火电行业环境监测管理规定

  (1996 年 4 月 26 日,中华人民共和国电力工业部电计[1996]280 号)

  第一章 总 则

  第一条 为了将环境监测工作纳入生产管理轨道,根据《中华人民共和国环 境保护法》和电力工业部的有关规定,结合火电生产的实际,特制定本规定。

  第二条 水电厂环境监测是工业污染源监督管理的重要组成部分,是国家和 行业了解并掌握排污状况和排污趋势的手段。监测数据是执行环境保护法规、标 准,进行环境管理和污染防治的依据。

  第三条 电力环境监测各级站是国家和地方环境监测网的成员,履行各级环 境监测网成员的义务,享有同级网成员的权利。

  第四条 监测工作主要包括排污监测、污染处理设施运转效果监测、“三同 时”竣工验收监测、污染事故应急监测、纠纷仲裁监测等,各级环境监测站在完 成本厂及本系统的环境监测任务的前提下,可承担地方环境监测网或其它部门委 托的监测工作。各级监测站应开展环境科研和污染治理工作。

  第五条 本规定适用于全国各火力发电厂和各级火电环境监测站。

  第二章 监测机构、人员及设备

  第六条 电力环境监测网分三级设置,各级站行使本主管部门赋予的一定行 政职能。电力环境监测网相应接受国家和地方环境监测网的技术管理和监督。

  电力环境监测总站是电力环境监测网的业务负责单位,受电力工业部环境保 护办公室和挂靠单位的双重领导。

  电管局、电力局环境监测中心站应独立设在各省、市(区)电力试验研究所 内,受主管局和挂靠单位双重领导,技术受总站指导。

  全国各火电厂设环境监测站,技术上受中心站指导。

  第七条 各级环境监测站配备站长,由环保专业技术人员担任。

  第八条 各级电力环境监测站监测人员额定应按实际工作量确定,环境监测 站人员应以配备环保、分析化学、热能动力等专业为主的技术人员。

  第九条 中心站和监测站的用房面积及试验室基本监测仪器设备的配置,参 照本规定附表 1、附表 2 确定。

  新建火电厂的环境监测站用房面积及监测仪器设备由设计单位按本规定设 计并列入投资概算,各级监测站的仪器设备更新费用在生产折旧费中列支。

  监测站所配备的仪器设备应先进、可靠,测试数据准确,可比性强,并应每 年进行计量校验。

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  第三章 各级监测站及人员职责范围

  第十条 总站职责 电力环境监测总站是电力环境监测网的业务负责单位,负责电力环境监测网 的技术管理、技术仲裁、质量保证、信息资料汇总和负责编制全国火电厂污染源 状况报告、环境统计年鉴。其主要职责是:

  (一)负责起草电力环境监测网的工作计划和实施方案。

  (二)负责起草电力环境监测网的各项目管理制度和技术规定。负责电力环 境监测包括污染源监测仪器、设备技术参数及技术规范的制定。

  (三)组织对网络成员单位的业务技术考核。

  (四)组织网络的学术交流、人员培训、监测人员岗位资质确定和技术协作 等工作 。

  (五)汇集基层站的年环境统计报表,环境监测季报表、环境指标考核报表, 进行综合分析,定期提出工作报告,报告全国火电厂污染源的排放状况和变化趋 势,建立污染源动态数据库。

  (六)参与全国火电厂重大污染事件的调查研究和技术仲裁,参与大型火电 厂环保设施(包括“三同时”)竣工验收的监测和环境影响评价工作。

  (七)总站在取得计量部门考核认可授权条件下,作为电力环境监测专用装 置和设备的计量认证负责部门。

  第十一条 中心站职责 各电管局、电力环境监测中心站是本系统电力环境监测网的技术负责单位, 负责本局电力环境监测网的技术管理、质量保证、信息资料汇总,并编制本网火 电厂污染源报告、环境状况报告书及年鉴。参加本系统环境保护工作中的技术监 督和仲裁。

  其主要职责是:

  (一)制定本系统环境监测的工作规定和年度计划;

  (二)负责监督本系统火电厂污染物排放,承担新建、扩建火电厂环保设施 (包括“三同时”)竣工验收的监测和重点污染源排放的监测。参与火电厂环境评 价及新扩改火电厂环境影响评价工作。

  (三)汇集、分析本网火电厂的污染监测资料,按时编报环境统计年报表、 监测月报和季报表,以及环境指标考核报表,并建立数据库。

  (四)组织对网络成员单位的业务技术考核、评比。

  (五)组织网络的学术交流、人员培训和技术协作等工作。

  (六)参加火电厂环境污染事件的调查分析。

  (七)开展火电厂污染治理的试验研究,参与火电厂污染治理方案的制定和 审查,以及污染治理设施的调度和竣工验收。

  第十二条 监测站职责 (一)认真贯彻国家有关环保法规、规范,建立健全本站各项规章制度。

  (二)完成本规定的监测任务,监督本厂各排放口污染物排放状况,负责监

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  督环保设施运转状况,执行《火电厂环境监测技术规范》,保证监测质量。测定 污染结果出现异常时,应及时查找原因,并及时上报。

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  (三)整理、分析各项监测资料,负责填报环境统计报表、监测月报、环境 指标考核资料及其它环境报告,建立环保档案。

  (四)加强环境监测仪器设备的维护保养和校验工作,确保监测工作正常进 行。

  (五)参加本厂环境污染事件的调查工作。

  (六)参与本环境质量评价工作

  (七)参与本厂的环境科研工作

  第十三条 监测人员职责 (一)监测人员应持证上岗,对所提供的各种环境监测数据负责。

  (二)监测人员对环境监测数据、资料应严格执行保密制度。任何监测资料、 监测报告在向外提供或公开发表前,须征得局一级及以上保密委员会同意并履行 审批手续。

  (三)监测人员对导致环境污染或破坏环境质量的行为有权进行现场监测和 监督,并有权向厂长或上级有关部门直接反映情况,提出处理意见。

  (四)监测人员应熟悉火电生产工艺,不断提高业务素质,接受上级考核。

  第四章 监测项目、监测周期、监测方式

  第十四条 火电厂监测项目列于表 1 中。

  表 1 火电厂环境监测项目表

  灰水

  pH、SS、COD、氟化物、硫化物、砷、排水量、铅*、镉*、铬(Ⅵ)*、硬度

  工业废水

  pH、SS、COD、氟化物*、砷*、油、挥发酚、铅*、镉*、铬(Ⅵ)*、水温、 排水量

  生活污水 COD、SS、BOD5、排水量

  脱硫废水

  pH、SS、COD、氟化物、砷、硫化物、氨氮、铅*、镉*、铬(Ⅵ)*、汞*、氯 离子、排水量

  

篇三:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  请款部门 请款日期 请款金额 合同总金额

  资金使用申请审批单

  人民币 (小写)

  付款批次

  经办人

  支付 方式 人民币 (大写)

  资金余额

  款项用途

  收款单位

  (注明开户行及账号)

  请款部门 负责人 资 金 审 财务总监 核 、 签 批 副总经理 流 程

  总经理

  年月日 年月日 年月日 年月日

  

篇四:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  工程维修售后经营权转让协议范本

  甲方:________________________

  法定代表人:__________________

  乙方:________________________

  法定代表人:__________________

  甲乙双方经协商一致,达成_________转让协议,协议如下:

  第一条在友好协商的前提下,为了更好地经营和管理,甲方将_________ 转让给乙方,包括已列明的所有固定资产和所有无形资产(详细清单附后略), 总额为人民币_________元(大写_________元),其中应收押金_________元(大 写_________元)。

  第二条本协议签字生效之日起,乙方先付甲方人民币_________元,乙 方可派收费和财务人员进入,从即日起,所有的收入归乙方,同时药品、人员工 资、水电、房租等所有相关费用由乙方负责;之前的所有相关费用由甲方结清。

  第三条_________个月后,所有的经营管理权归乙方,甲方应协助乙方 平稳过渡,同时乙方应承认甲方所签署的合同或口头合同;对于有异议或有争议 的问题,双方应在相互尊重理解的基础上友好与合同方协调解决。

  第四条甲方在办理完成转让变更手续,乙方(或乙方代表)为法人和负 责人后,乙方必须付人民币_______元(大写______元)予甲方,余额_________ 元乙方必须在年底检查(上级)完毕后_________日内付清予甲方。

  第五条陈述和保证

  5.1 甲方的陈述和保证

  (1)其是一家依法设立并有效存续;

  (2)其有权进行本协议规定的行为,并已采取所有必要的行为授权签 订和履行本协议;

  (3)本协议自签定之日起对其构成有约束力的义务。

  5.2 乙方的陈述和保证

  (1)其有权进行本协议规定的行为,并已采取所有必要的行为授权签 订和履行本协议;

  (2)本协议自签定之日起对其构成有约束力的义务。

   第六条违约责任

  6.1 甲方的责任

  (1)如果甲方未按本协议履行义务,则应承担罚款_________元给乙方 并应按本协议继续完义务。

  (2)如果甲方违反其在本协议中所作的陈述、保证或其他义务,而使 乙方遭受损失,则乙方有权要求甲方予以赔偿。

  6.2 乙方的责任

  (1)如果乙方违反本协议,则甲方可解除协议并要求乙方承担违约金 _________元。

  (2)如果乙方违反其在本协议中所作的陈述、保证或其他义务,而使甲方遭受 损失,则甲方有权要求乙方予以赔偿。

  第七条保密

  一方对因本次转让协议而获知的另一方的商业机密负有保密义务,不得 向有关其他第三方泄露,但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意 的除外。

  第八条补充与变更

  本协议可根据各方意见进行书面修改或补充,由此形成的补充协议,与 协议具有相同法律效力。

  第九条协议附件

  9.1 本协议附件包括但不限于:各方签署的与履行本协议有关的修改、 补充、变更协议;甲方的营业执照复印件、乙方的身份证复印件及相关的各种法 律文件;

  9.2 任何一方违反本协议附件的有关规定,应按照本协议的违约责任 条款承担法律责任。

  第十条不可抗力

  任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本协议或迟延履行本 协议,应自不可抗力事件发生之日起三日内,将事件情况以书面形式通知另一方, 并自事件发生之日起三十日内,向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延 履行的证明。

  第十一条争议的解决

   本协议书适用中华人民共和国有关法律,受中华人民共和国法律管辖。

  本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时,应通过 友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议,则任何一方当事人均有 权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

  第十二条权利的保留

  任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动,不应 被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权 利或放弃追究对方的任何责任,不应视为放弃对对方任何其他权利或任何其他责 任的追究。所有放弃应书面做出。

  第十三条后继立法

  除法律本身有明确规定外,后继立法(本协议生效后的立法)或法律变 更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更,经协商一致对本协 议进行修改或补充,但应采取书面形式。

  第十四条通知

  14.1 本协议要求或允许的通知或通讯,不论以何种方式传递均自被通 知一方实际收到时生效。

  14.2 前款中的实际收到是指通知或通讯内容到达被通讯人(在本协议 中列明的住所)的法定地址或住所或指定的通讯地址范围。

  14.3 一方变更通知或通讯地址,应自变更之日起三日内,将变更后的 地址通知另一方,否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。

  第十五条协议的解释

  本协议各条款的标题仅为方便而设,不影响标题所属条款的意思。

  第十六条生效条件

  本协议自双方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公 章之日起生效。各方应在协议正本上加盖骑缝章。

  本协议一式_________份,具有相同法律效力。各方当事人各执份,其 他用于履行相关法律手续。

  甲方(盖章):__________________

   法定代表人(签字):____________

  _________年_________月________日

  乙方(盖章):__________________

  法定代表人(签字):____________

  _________年_________月________日

  经营权转让合同 经营权转让合同

  第一条 定义与解释 1.1 甲方是指_________。

  1.2 乙方是指_________。

  1.3 总体资产是指_________厂总资产,包括所有的固定资产和流动资产。

  1.4 转让标的物见第三条。

  1.5 合同是指甲、乙双方通过协商而所达成的本文文件,即由双方签订有关本项目 的基本文件以及为解释执行、调整本合同而签订的所有附件、附录和其他文件。

  1.6 污水处理费是指甲方在现行区域范围内按照国家及当地政策标准向乙方支付的 污水处理设施有偿使用费。

  第二条 合同双方 甲方:_________ 乙方:_________ 第三条 转让标的物 本次转让的标的物是_________厂_________年的特许经营权,为保证受让者能正 常经营,甲方把该厂完整的资产移交给乙方。资产包括以下几部分的内容:_________厂 固定资产净值(所有建筑、构筑、绿化、设备等)共_________元;_________厂帐面 的流动资产数共_________元;所有资产清册和设备的有关资料及历年的运行、维修保养 记录,以及保证正常运营的相关手册资料等。厂区范围内的土地,由甲方免费提供给乙方使 用。

  第四条 转让方式及期限 本次转让以_________方式进行,由甲方把转让标的物转让给乙方,转让的经营运作 期限为_________年(从移交之日即_________年_________月_________日至 _________年_________月_________日止)。

  第五条 转让价格及付款方式 本次转让标的物的转让总价格以甲方所聘的评估机构于_________年所评估的 _________厂净资产价格为准(双方重新聘请具有证券从业资格的评估机构进行评估,评 估结果作为参考),共为人民币_________元。并以此为实际转让价格,即为人民币 _________元。在正式签订合同生效且办理了产权移交手续后一周内乙方向甲方支付全部 的转让价格款。

  第六条 甲方的权利和义务 6.1 甲方的权利。

   6.1.1 甲方对转让标的物是按_________年的特许经营权转让(从移交之日即 ____ _年_____月_____日起至______年___月____日止),满_________年的经营 期后甲方按甲方转让给乙方的方式和条件无条件收回所转让的标的物。

  6.1.2 甲方有权监督乙方按合同的要求进行经营,并监督乙方按质按量处理污水。

  6.1.3 甲方有权检查乙方对污水处理的情况,并对不合格的处理水质情况有权进行 适当的处罚。

  6.2 甲方的义务 6.2.1 甲方向乙方保证其具有把资产转让给乙方的权利能力和行为能力,并保证与 乙方签署的合同及其与本合同有关的各项文件合法合理。

  6.2.2 甲方向乙方保证其所移交的资产完整,不存在任何抵押,质押及其他第三方 的权益,并未侵害资产所代表的相应权益的完整性和合法性。

  6.2.3 甲方保证所移交的设备能够正常运行,并在正常运行的情况下,能够达到本 合同附件所规定的出水标准。

  6.2.4 甲方向乙方承诺依本合同规定,协助乙方完成本次转让的有关审批和变更注 册登记手续,以及有关的证照手续。

  6.2.5 甲方承担因本次资产转让而发生的有关职工补偿费用。

  6.2.6 甲方向承诺乙方于每月_________号前(公历),将前一个月已处理的污 水的处理费用划拨至乙方指定帐号,具体操作如下:甲方和乙方应签订污水处理合同,合同 中应保证乙方能按时收取污水处理费的条款。收费的保证可采用以下方式:甲方所有的污水 收费在银行设立专用帐户,由甲方、银行和乙方三方签订协议,乙方在此帐号中拥有第一优 先权来划走作为污水处理费中的款项。政府上述帐户的资金保证必须是干净没有抵押的。

  6.2.7 甲方有义务协助乙方协调与因污水处理运营和收费等而产生联系的各方的关 系;甲方有义务维护乙方处理污水范围内的市政污水管网,并确保进入乙方污水处理厂的污 水符合有关合同所规定的标准和数量。

  6.2.8 甲方应确保乙方能享受到市政及环保的有关优惠政策和争取其他的优惠政策。

  6.2.9 甲方有义务协助乙方解决转让资产中的债权问题。

  6.2.10 甲方保证在乙方服务区域排水系统管网的配套条件完好。

  6.2.11 甲方承诺该厂的扩建工程和_________厂工程由乙方以_________方式 (_________年的特许经营权)。

  6.2.1 甲方承诺不干预乙方的正常经营活动。

  6.2.13 甲方承诺保持_________厂目前的国家和地方收费标准和免税政策不变, 如有变化,则相应调整污水处理费的收费标准,以使乙方基本上达到发生这些变化之前的同 样的经济地位。

  6.2.14 甲方免费提供指定污泥填埋场,填埋地点在前_________年内应位于水 质净化厂_________公里范围以内,以后应位于其 20 公里范围内。在此范围内的运输费 由项目公司承担。若填埋地点超出上述距离,则超出范围的运费由甲方承担。

  6.2.15 若_________无法提供免费的填埋场地而令项目公司增加污泥处置成本, 则该项增加的成本应由甲方承担,每月予以补偿,并通过污水处理费专用帐户与污水处理费 一起支付给项目公司。

  6.2.16 鉴于_________厂的设计中没有除臭装置,在项目的特许经营期内,项 目公司按照移交前所执行的标准运行,不考虑除臭的问题。但由于法律的变更或其他的原因 而要对污泥惊醒除臭,从而导致项目公司增加投资和/或增加运营成本,则相应增加的费用

   由甲方进行补偿,并通过调整污水处理费来实现。

  6.2.17 对于生产中的污泥处理,在项目的特许经营期内,按照目前所执行的标准

  执行。若由于政策和法律的变更或甲方的要求,需要提高处理标准或其他要求,从而导致项 目公司增加投资和/或增加运营成本,则相应增加的费用由甲方进行补偿,并通过调整污水 处理费来实现。

  第七条 乙方的权利和义务 7.1 乙方的权利。

  7.1.1 在合同生效后,乙方拥有对_________厂的完全使用经营权,在国家的法 律和政策范围内拥有完全自主经营的权力,可以根据生产和经营需要建立自主的经营管理系 统,合理行使生产经营的经营管理自主权。

  7.1.2 乙方有权按时足额收取合同规定所应得的污水处理费。

  7.1.3 在保证运行质量和遵守合同的前提下,乙方的经营不受外来行政的干预。

  7.1.4 在保证正常运营前提下,乙方自主优化人员设置和依照劳动法规定制定分配 原则及奖惩、辞退、招聘员工。

  

篇五:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  教师宿舍管理制度

  润河镇中心学校

  2018 年 2 月

   教师宿舍管理制度

  第一章 总 则 第一条 为加强我校精神文明建设, 强化教师宿舍 区域的文明管理,为广大教师创设良好的生活环境, 根据学校实际情况,特制定本制度。

  第二章 细 则 第二条 教职工宿舍分配对象、申请程序 (一)入住对象:本校招聘的教职工及教育局安排 的人员, 向学校申请获准后, 均可入住我校教师宿舍。

  (二)入住者的房间由学校总务处统一安排,如需 调换房间,须向总务处申请,征得总务处同意方可调 换,其他空房间不准擅自占用。

  第三条 宿舍实行有偿入住方式进行管理 (一)凡入住房间内的水电费用由入住者自行承 担,水费、电费依照企业收费标准,住宿教职工需按 时缴纳房租及水电费。

  (二)入住人员请自觉爱护房间内的公共财物,如 有损坏, 照价赔偿;如有维修情况, 请联系后勤部周电 工。

  第四条 入住者每人配钥匙一片,须经妥善保管, 不得随意转借,防止财产被盗等盗窃事故发生。

   第五条 保持宿舍内外整洁、卫生,不得在宿舍墙 廊内外乱贴、乱画。

  第六条 加强安全防范和自我保护意识,做好防 火、防盗等安全防范工作。

  第七条 在宿舍楼内禁止存放各种有毒、易燃、易 爆物品,禁止焚烧废弃物,禁止酗酒、赌博,禁止大 声喧哗以及其他各种有碍他人学习休息的活动。

  第八条 规范宿舍楼用水、用电行为,除正常使用 电视机、收录机、电风扇外,禁止使用电炉、热得快 等大功率电器;不准私拉乱接电线,节约用水。

  第九条 凡入住宿舍楼教师应自觉遵守社会公德 和学院有关规章制度,注意树立良好的自我形象。

  第十条 教职员工要按时就寝。

  为保证员工正常有 序开展工作,防止盗窃事件发生,入住者不得随便携 带非直属人员入校,晚上外出要在 12:00 前回校, 12:00 后大门将关闭,门卫将不再给予放行。

  第十一条 因调动、辞职等需要搬离教师宿舍,应 提前一周告知学校总务处,在一周内搬离和腾空原入 住宿舍,并退还宿舍钥匙等物品。

  第十二条 为保证入住教职员工的居住质量, 宿舍 内水电及生活设施齐备, 公寓内安排宿管员进行管理, 走道、楼梯等公共区每天安排保洁人员打扫卫生。

   第十三条 教师宿舍纳入学校卫生环境检查范围, 总务处将不定期进行检查。

  第十四条 本条例有总务处负责解释,自 2018 年 2 月 18 日起执行。

  

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