摘要 农业产业发展是促进农业产业结构调整、实现农业现代化、促进农业增效的有效措施，也是边疆少数民族地区人民群众实现脱贫致富的有力保障。准确把握当地农业发展基本，找准存在的问题及困难，加快推进农业产业化发展进程，充分挖掘农业内部增收潜力，增强农村经济“造血”功能，将加大当地群众实现脱贫致富的步伐。本文以西盟县力所乡为例，调查研究了当地农业发展现状，以期为边疆少数民族地区的农业发展提供一定的理论依据。
关键词 农业发展；现状；建议；云南西盟；力所乡
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）24-0274-02
Investigation on Present Situation and Suggestions of Agricultural Development of Lisuo Town in Ximeng County
WANG Hai-fan 1 YAN Kuan 2
（1 Yunnan Forestry Vocational Technical College，Kunming Yunnan 650224； 2 The Agricultural Service Center of Lisuo Town in Ximeng County）
Abstract The development of agricultural industry is an effective measure to promote the adjustment of agricultural industry structure，realize the modernization of agriculture，and promote the efficiency of agriculture.It is also a powerful guarantee for the people in the minority areas in the border areas to achieve poverty alleviation.An accurate grasp of the basic development of local agriculture，finding the existing problems and difficulties，to accelerate the development of agricultural industrialization，to fully tap the growth potential of agriculture，can strengthen rural economy ″blood″ function，and will increase the local people to realize the pace of poverty alleviation.Taking Lisuo Town of Ximeng County for example，it researched the current situation of local agricultural development，in order to provide a theoretical basis for the agricultural development in ethnic minority border areas.
Key words agricultural development；present situation；suggestions；Ximeng Yunnan；Lisuo Town
1 調查内容及方法
于2016年3—9月前往西盟县力所乡走访调查全乡的粮食生产、经济作物、农业科技推广以及畜牧兽医工作等农业产业相关信息的基本情况，并在县农科局及力所乡农业服务中心的配合下查阅相关资料文献。
2 区域概况
2.1 自然地理环境
力所乡是西盟县唯一的拉祜族乡，位于县境西部，距县城42 km，东接勐梭镇，南连翁嘎科乡，西与缅甸佤邦云盘区接壤，北连岳宋乡和勐卡镇，总面积185.501 3 km2（由力所乡土地管理所提供），国境线全长10 km。全乡地势西北高东南低，境内山高谷深，最高海拔2 191.3 m，最低海拔590 m，相对高差1 601.3 m，全为山区。全乡境内土壤以砖红壤、赤红壤为主，土地贫瘠，土层薄，土壤有机质含量少。年平均降雨量2 739 mm，降雨主要集中在夏、秋季，干湿分明。年平均气温15.3 ℃，常年无霜[1]。
2.2 社会经济条件
全乡辖5个村民委员会，36个自然村，52个村民小组。2015年末，全乡总户数3 543户，总人口11 901人，农业户数3 211户，农业人口10 678人，劳动力6 017人，少数民族人口11 550人，其中：拉祜族5 740人，占总人口的48.2%；佤族5 697人，占总人口的47.9%。 全乡耕地面积2 239.6 hm2，其中：水田面积514.87 hm2，固定旱地479.6 hm2，临时性耕地1 245.13 hm2。粮食总产量6 430 608 kg，农民人均有粮 440 kg，农民人均纯收入6 195元，农村经济总收入5 451.099 3万元[2]。
3 农业发展现状
3.1 粮食生产情况
目前力所乡全乡完成粮食播种面积1 791.5 hm2，总产量6 362 979 kg。
3.1.1 小春生产情况。力所乡2014年小春粮豆生产：小麦107 hm2，产量193 258 kg；豆类24.7 hm2，产量9 620 kg；冬玉米55.7 hm2，产量119 238 kg；双季早稻11.6 hm2，产量60 900 kg [3]。
3.1.2 大春生产情况。2016年全乡大春播种面积：大春黄豆4 hm2，产量3 100 kg；旱稻播种面积458 hm2，产量1 173 530 kg（其中：杂交稻旱植14.1 hm2，产量47 711 kg）；水稻播种面积383.3 hm2，产量1 878 580 kg（其中：杂交水稻273.5 hm2，产量1 527 240 kg）；玉米播种面积879.9 hm2，产量3 155 345 kg（其中：杂交玉米面积588.1 hm2，产量2 405 723 kg）；其他谷物3.5 hm2，产量15 503 kg；油料作物：花生面积14 hm2，产量17 400 kg。
3.2 经济作物生产情况
2016年全乡茶叶面积720.3 hm2，采摘面积720.3 hm2，产量756 t；蔬菜面积133.3 hm2，产量2 316 t；咖啡面积389.1 hm2（新种植面积10 hm2），采摘面积104 hm2，产鲜果479 t；甘蔗面积97.44 hm2，其中新植面积40.64 hm2。蔬菜68 hm2，产量287.2 t。
3.3 农业科技推广及培训情况
3.3.1 农业科技推广情况。2016年全乡推广“两杂”良种19 270 kg，其中杂交稻8 628 kg，杂交玉米10 642 kg。同时，全年实施玉米规格化栽培（示范样板）140 hm2，辐射带动区533.3 hm2，发放相关配套物资21 t；秋玉米示范种植样板地106.7 hm2，辐射带动区133.3 hm2，发放项目配套杂交玉米种子2 t、化肥40 t、尿素12 t；冬玉米地膜覆盖种植（示范样板）13.3 hm2，發放配套地膜1 t、钙镁磷肥10 t、杂交玉米种子400 kg。
3.3.2 培训情况。力所乡领导始终重视农业技术人员的培训工作：一是加强农村适用技术，突出新型产业的培训，全年共举办农村适用技术培训5期350人次；二是农村劳动力转移培训1期50人；三是以会带训、因地制宜着力生产实践技能技术培训，全年举办24期2 120人次。
同时着重加大对作物病虫草鼠害的监测监控工作及防治方面的培训，全年共组织群众科学除草培训10次1 500人次，面积逾353.3 hm2；完成水稻稻瘟病统防统治培训2期112人，防治面积20 hm2；组织完成农田（舍）鼠害统防统治培训1期208人，防治面积50.1 hm2；组织防治其他病虫害5次500人次，面积逾333.3 hm2。
3.4 畜牧兽医工作开展情况
3.4.1 畜禽防疫情况。2016年度做到猪口蹄疫预防9 716头，猪蓝耳病预防10 056头、猪瘟预防10 056头、猪肺疫预防298头、禽霍乱预防3 879只、禽流感预防4 327头、牛口蹄疫预防1 106头、羊口蹄疫预防394只。
3.4.2 动物及畜产品检疫情况。力所乡农业服务中心始终认真贯彻落实《中华人民共和国动物检疫法》，加强动物卫生监督和市场监管力度，本年度共检疫活猪1 298头、白条猪1 298头，开出产地检疫合格证明1 298张，畜产品检疫合格证明1 298张[4]。
3.4.3 积极开展畜禽疾病诊治工作。全乡做到严把兽医药品的质量关，2016年度医治病猪231头、病牛17头；畜禽驱虫：猪驱虫2 013头，牛驱虫178头。一是春防工作，春防累计注射生猪口蹄疫免疫4 507头，免疫密度68%；猪瘟免疫4 634头，免疫密度70%；高致病性猪蓝耳病实施免疫4 634头，免疫密度70%；大牲畜口蹄疫免疫396头，免疫密度69%；山羊口蹄疫免疫185只，免疫密度37%；高致病性禽流感免疫13 426羽。二是加大免疫工作开展过程中出现免疫死亡理赔程序的相关规定，春防期间力所乡共出现免疫反应19头，其中牛反应死亡1头，猪反应死亡3头，共造成经济损失5 000.00元。在县畜牧兽医局的大力支持下，按照规定通过一系列程序，已经对老百姓的损失进行赔偿[5]。
3.5 农机工作开展情况
全乡现有拖拉机573台（其中：7.35 kW以上拖拉机264台，旋耕机236台），农用运输车31辆，农副产品加工动力机械659台。2016年全乡新购农机具48台，农民享受农机购置补贴5.32万元，受益农户46户。
2016年应检审拖拉机264台，实检审191台，新注册24台；发放各种宣传材料918份，其中：农机安全生产责任书225份，拖拉机驾驶注册通知书123份，拖拉机驾驶培训通知书182份，拖拉机催检通知书123份，农机用户整改通知书92份，农用拖拉机总检验通知单191份。农机操作技术培72人。全年机耕机粑面积355.2 hm2。
3.6 其他工作开展情况
完成“3414”试验2组1 680 m2、“3414”矫正试验2组360 m2以及对比试验1组430 m3。完成则土配方野外取土工作，共32个土样（其中：水稻土样6个，旱地土样26个）[6]；配合县有关部门做好种子及农药等农用物资市场监管；做好支农惠农工作的落实，及时完成良种补贴、政策性保险等的电子录入和上报工作。
4 存在的问题及下一步工作建议
4.1 存在的问题
一是农田水利建设滞后、抵御自然灾害能力差，农业发展后劲不足；二是农民科技意识有待提高，科学种田水平低；三是随着茶叶、咖啡、橡胶等产业的快速发展，争田争地的现象日渐突出，粮食播种面积不断萎缩，对粮食安全生产构成威胁；四是农民贫困程度深，思想意识落后，良种和农业科技推广难度大；五是由于全乡村寨分散，导致畜牧防疫及时处理突发疫情难度较大；六是技术员技术单一，知识老化，接受培训机会少[7]；七是经费紧缺也是全乡农业工作难以开展的问题。
4.2 建议
一是加强大春作物中后期管理，做好作物病虫害防治工作；二是深入田间地头，指导农民科学管理，保证水田满栽满插；三是做好晚秋、冬农、小春生产安排和技术指导工作； 四是做好秋防工作、重大动物疫病检测及畜禽疫病防治工作，加大品种改良力度；五是认真抓好各项畜牧惠农政策、扶持措施的落实；六是进一步做好农业机械生产安全管理及安检工作；七是抓好农民负担监测，农业信息及各种报表的上报工作[8-12]。
5 结语
农业多样化发展在其他地方已不再是促进农民增收的新课题、新途径，但在力所乡大部分中、高海拔冷凉地区，仍然需通过现代化、规范化的农业产业发展来解决农民的增产增收问题，特别是发展种养殖业，是促进当地农村经济又好又快发展的重要途径[13-15]。
6 参考文献
[1] 姬超，王江江.西盟县土地资源人口承载力研究[J].城市地理，2016（16）：122-123.
[2] 毛飞艳，荣绪美.玉米高产种植栽培技术要点分析[J].农村经济与科技，2016（16）：34-35.
[3] 王海帆，岩宽，张舒，等.西盟縣力所乡杂交玉米产业现状及发展研究[J].安徽农学通报，2016（19）：26-27.
[4] 中国人民银行西盟县支行课题组.对西盟县替代种植发展情况调查的思考及建议[J].时代金融，2009（9）：147-148.
[5] 王丽丽.玉米高产的制约因素与相应的技术措施[J].天津农林科技，2016（4）：24-25.
[6] 李士昌.西盟县现代农业庄园建设与发展[J].云南农业，2015（1）：13-14.
[7] 高世宇，陈照先.夏玉米高产休（免）耕种植模式探索[J].河南农业，2016（16）：35-36.
[8] 段爱涓.西盟县农机化发展浅谈[J].云南农业，2013（4）：61-63.
[9] 曾大林，纪凡荣，李山峰.中国省际低碳农业发展的实证分析[J].中国人口·资源与环境，2013（11）：30-35.
[10] 万宝瑞.当前我国农业发展的趋势与建议[J].农业经济问题，2014（4）：4-7.
[11] 盛来运，付凌晖.转型期农业发展对经济增长的影响[J].中国农村经济，2014（1）：4-12.
[12] 黄季焜.新时期的中国农业发展：机遇、挑战和战略选择[J].中国科学院院刊，2013（3）：295-300.
[13] 赵其国.当前我国农业发展中存在的深层次问题及对策[J].生态环境学报，2013（6）：911-915.
[14] 严立冬，邓远建，屈志光.论生态视角下的低碳农业发展[J].中国人口·资源与环境，2010（12）：40-45.
[15] 梁流涛.农业发展与环境协调性评价及其影响因素分析[J].中国环境科学，2012（9）：1702-1708.