下面是小编为大家精心整理的援藏工作会议讲话稿 援疆工作座谈会文章,供大家阅读参考。
援藏⼯作会议讲话稿
在西藏建设、改⾰和发展的各个历史阶段，中央始终关⼼西藏，不断加⼤扶持⼒度，援藏⼯作持续⽽深⼊开展。下⾯是⼩编给⼤家整理的援藏⼯作会议讲话稿，仅供参考。
篇⼀
同志们：
这次会议是全省继援疆⼯作会议之后，省委、省政府召开的⼜⼀次重要的对⼝⽀援⼯作会议。刚才，岱梨同志传达了中央第五次西藏⼯作座谈会精神和胡锦涛等中央领导同志关于武汉援藏⼯作的重要批⽰。宪⽣同志对全省的援藏⼯作进⾏了全⾯的总结，对下⼀步将要开展的援藏⼯作作了具体部署。吴超同志传达了全国第五次援藏⼲部座谈会精神。刚才，成发同志代表武汉市作了典型发⾔。最后罗书记还要作重要讲话，我们⼀定要认真学习领会罗书记的重要讲话精神，抓好贯彻落实。
⼀、进⼀步认识做好援藏⼯作的重要性和紧迫性，把思想和⾏动统⼀到中央的决策部署上来
第五次西藏⼯作座谈会是在我国全⾯建设⼩康社会进⼊关键时期，西藏跨越式发展进⼊关键阶段召开的，是着眼长远的⼀次重要会议，全省各级党委、政府都要认真学习领会中央第五次西藏⼯作座谈会精神，站在党和国家⼯作全局的⾼度，充分认识做好援藏⼯作的重要性和紧迫性，进⼀步增强做好援藏⼯作的责任感和使命感。
(⼀)做好援藏⼯作是深⼊贯彻落实科学发展观、全⾯建设⼩康社会的迫切需要。西藏是我国政治、经济、⽂化⽅⾯都具有特殊重要性的地区之⼀，西藏的稳定和发展事关西藏各族⼈民的福址，事关国家⼤局。尽管经过多年的不懈努⼒，西藏的⾯貌发⽣了翻天覆地的变化，但是，由于历史、社会、⾃然等多⽅⾯原因，当前西藏经济社会发展在全国仍然属于后进地区。区域之间、民族之间的协调发展是科学发展观的基本内涵。中央第五次西藏⼯作座谈会再次动员全国、全社会⼒量⽀援西藏建设，就是要进⼀步加快西藏经济社会发展，实现民族地区和其他地区、边疆地区和内地的协调发展。帮助西藏加快发展是我们义不容辞的职责，是巩固团结和谐民族关系，全⾯建设⼩康社会的重要任务。
(⼆)做好援藏⼯作是构建国家安全⽣态屏障、实现可持续发展的迫切需要。西藏在⾃然环境、⾃然条件⽅⾯也是具有特殊重要性的地区之⼀，西藏是世界屋脊，地球的第三极，是保障国家安全和⽣态安全的重要屏障。胡锦涛提出要使西藏成为重要的国家安全屏障、重要的⽣态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的⾼原特⾊农产品基地、重要的中华民族特⾊⽂化保护地、重要的世界旅游⽬的地。这是⾼屋建瓴，深谋远虑的战略定位，我们⼀定要深刻认识和领会，运⽤辩证唯物主义和的历史唯物主义的观点来看待西藏⽣态环境建设的重要性。
(三)做好援藏⼯作是加强民族团结，粉碎国际反华势⼒分化图谋，保障国家安全的迫切需要。西藏是祖国不可分割的⼀部分，西藏各族⼈民是中华民族⼤家庭的成员，从国际国内⽃争复杂形势来看，由于西藏独特的地缘战略价值与资源优势，⼀直以来，西藏都处于祖国统⼀、维护国家安全和防范打击“三股势⼒”渗透破坏活动的前沿，长期⾯临分裂和反分裂⽃争的严峻形势。在不同的历史时期，不同的国家以不同的⼿段对我国西藏地区进⾏了不同程度的侵略⼲涉，国际反华势⼒利⽤民族、宗教、⼈权、环境等问题，⽀持__集团分裂活动，制造“西藏独⽴”。在这种情况下，推进西藏快速发展和长治久安的任务，尤其显得⾮常迫切，尤为繁重。西藏的稳定，事关全国的稳定⼤局，维护西藏的长治久安，是⼀项重要的政治责任。只有做好援藏⼯作，实现兴边富民，才能粉碎国际敌对势⼒西化、分化图谋，切实维护西藏乃⾄全国的和谐稳定的良好局⾯。
(四)做好援藏⼯作是加强鄂藏合作，实现共同发展的迫切需要。
完成好新阶段中央交给我省的援藏任务，既是我们的政治责任，也是共同发展的机遇。作为政治任务，我们要坚决认真的做好，不折不扣的圆满完成。只有从这份沉甸甸的政治责任出发，我们才可能真正增强做好援藏⼯作的主动性和坚定性，并贯彻到援藏⼯作的每个程序和环节当中，作为共同发展的机遇，我们要开动脑筋，把做好援藏⼯作作为转变湖北经济发展⽅式的⼀个契机，作为加强交流合作的⼀个良机。我省是中部地区，财⼒不⾜是⼀个客观情况，但是我们应在认真贯彻中央关于西藏⼯作的⼀系列⽅针政策的基础上，注重抓住湖北的⽐较优势，创新援藏模式，实施特⾊援藏，实现要素流动、机遇共享、优势互补、互利共赢，是完全可以⼤有作为的。
总之，做好援藏⼯作，推进西藏跨越式发展和长治久安，把雄伟辽阔的西藏⾼原建设得更加美丽富饶、安定祥和，是我们义不容辞的政治责任。全省各级党委和政府都要认真学习胡锦涛、温家宝的重要讲话精神，站在全局和战略的⾼度，充分认识做好援藏⼯作的重要性和紧迫性，切实把思想和⾏动统⼀到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，进⼀步增强做好援藏⼯作的责任感和使命感，举全省之⼒，集全省
之智，认认真真、实实在在、尽⼼尽⼒地完成中央交给我省的对⼝⽀援任务，为促进西藏发展、民族和谐做出更⼤的贡献。
⼆、突出重点，创新⽅式，加⼤⼒度，扎实做好新⼀轮的援建⼯作。
根据中央的部署安排，我省新阶段的援藏⼯作，要坚持以科学发展观为指导，进⼀步形成⼲部援藏、经济援藏、⼈才援藏、技术援藏相结合的⼯作格局。要以增强受援地区⾃我发展能⼒为主线，以保障和改善民⽣为核⼼，以⼈才开发为⽀撑，进⼀步完善政策，强化⽀持，切实推进西藏⼭南地区经济社会发展。
(⼀)要进⼀步加⼤援藏⼯作⼒度。⼀是要进⼀步加⼤援藏资⾦⽀持的⼒度。中央明确提出，要建⽴援藏资⾦稳定增长机制，省(直辖市)年度援藏投资实物⼯作量，在现⾏体制下，按该省(直辖市)上年度地⽅财政⼀般预算收⼊的1‰进⾏安排。宪⽣同志对资⾦安排讲了明确意见，按照省⾥统筹、共同承担的原则，省政府对援藏资⾦预算作了分解和安排，请各地按照宪⽣同志的部署安排来办。这是⼀项硬规定，硬任务，各级要不折不扣地落实到位。⼆是要进⼀步加⼤援藏发展项⽬建设的⼒度。要按照“分⽚负责、对⼝⽀援”的原则，结合⼭南当地实际，认真做好项⽬筛选和对接。项⽬建设要切实体现“四个更多”：更多地投向民⽣领域特别是困难群众⽣产⽣活条件的改善，更多地投向事关⼭南地区长远发展的关键性重⼤项⽬，更多投向⾯向现代化、⾯向未来的基础教育领域，更多地投向解决⼭南地区当前⼈才短缺问题的领域，充分体现⼯作的连续性、项⽬建设的科学性。要狠抓项⽬建设质量，牢固树⽴百年⼤计、质量第⼀的观念，强化丰碑意识，我们要把它建设成具有历史意义的项⽬。要具有作品意识，充分体现湖北科技教育的优势，把每个项⽬做成精品。要具有品牌意识，体现湖北政治责任，每个项⽬都要经得起历史和⼈民的检验，做成民⼼⼯程、阳光⼯程、⽰范⼯程，充分展⽰湖北良好的形象。三是进⼀步加⼤⽀持西藏民⽣保障的⼒度。新⼀轮的援藏⼯作，要将保障和改善民⽣作为⼯作的重点摆在⾸要位置，坚持向农牧区、农牧民倾斜，向社会发展领域倾斜，突出改善各族群众⽣产⽣活条件，让西藏各族同胞更多地享受到改⾰开放和对⼝⽀援的成果。四是进⼀步加⼤⽀持⼈才培养⼒度。要根据⼭南地区技术⼈才的需求情况，进⼀步扩⼤专业技术⼈才的选派规模，侧重选派医疗卫⽣、教育⽂化和城乡建设等相关⾏业的学科带头⼈，以及⼀些急需的管理、技术等⽅⾯专业⼈才。五是进⼀步加⼤交流合作的⼒度。要牢牢把握新⼀轮对⼝⽀援西藏的重⼤历史机遇，以⽀援促合作，以合作促发展，充分发挥两地的⽐较优势和市场机制的作⽤，建⽴和形成双⽅要素流动、优势互补、互利共赢的合作机制，进⼀步密切两地在更⾼层⾯、更⼴领域、更⼤范围的交流与合作，促进共同发展。
(⼆)要进⼀步创新援藏⼯作的模式和⽅式。在过去16年的援藏⼯作实践中，各地都创造了许多好做法、好经验。刚才成发同志介绍的武汉的经验就是如此。武汉市的援藏⼯作得到了胡锦涛和其他中央领导的充分肯定。我们要认真总结经验，⼤胆创新，促进我省援藏⼯作再上新⽔平。⼀是要丰富援藏层次，实施“延伸援藏”。要⼤⼒推⼴武汉“延伸援藏模式”，积极开展⼀对⼀对⼝帮扶活动，将援藏范围向下延伸到县(市、区)，将受援单位由县延伸到乡镇(街道)，在省市机关开展“系统对系统”的对⼝帮扶，进⼀步丰富和深化援藏⼯作的外延。⼆是要深化援藏内涵，实施企业援藏。要认真总结“华新援藏”经验，积极开展产业对接，企业援藏，切实增强受援地区⾃我发展能⼒。要积极探索市场经济体制下援助⼯作的特点和规律，把开发⼭南地区的丰富资源同发挥我省的科教优势、⼯业技术优势有机结合起来，⿎励更多的优势企业，到西藏投资兴业，⼴泛开展经济合作。三是要拓展援藏领域，实施智⼒援藏。要继续发挥我省科教优势，组织各⾏各业专家团赴藏，开展有针对性的技术、管理指导，帮助制定长远规划，解决当地经济社会发展中的问题，同时针对当地的⼈才状况，选派当地紧缺、急需的技术⼈员到湖北进⾏短期培训，更好地服务当地经济社会发展。
(三)进⼀步做好⼲部援藏⼯作，发挥援藏⼲部在促进西藏发展中的作⽤。⼀是要切实加强对援藏⼲部的组织建设和思想⼯作，着⼒培养素质⾼、作风硬、纪律严的援藏⼲部队伍。开展 “ 树⽴援藏⼲部良好形象 ”活动，让每位援藏⼲部从思想上真正弄清楚进藏为什么、援藏做什么、离藏留什么的问题，增强责任援藏、有为援藏的意识，培养 “ ⽢于吃苦、⾃觉奉献 ” 精神，⾃觉做到 “ 缺氧不缺精神，再苦不降标准 ” 。同时，我们要关⼼、爱护援藏⼲部，为援藏⼲部创造宽松、愉快的⼯作和⽣活环境，帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧，使他们能够安⼼奉献边疆，能够做出成绩，确保援藏⼯作圆满完成。
三、加强领导，强化责任，营造氛围，为新⼀轮援藏⼯作提供有⼒的保障
对⼝⽀援西藏⼯作，中央的要求⾮常明确、⾮常具体，与过去相⽐，新⼀轮的对⼝⽀援标准更⾼，任务更重。全省各地各部门要牢固树⽴全局观念，政治意识，切实把⽀援西藏加快发展作为⾃⼰的分内之事。要加强组织协调，健全机构，完善机制，强化责任，形成强⼤的⼯作合⼒，确保援藏⼯作有⼒、有序、有效推进。
(⼀)进⼀步强化援藏⼯作的组织机构。根据中央的统⼀要求，我省援藏⼯作机构由“⼀组⼀办”(⽀援西藏新疆建设⼯作领导⼩组、⽀援西藏新疆建设⼯作领导⼩组办公室)调整为“⼀组两办”(⽀援西藏新疆建设⼯作领导⼩组、⽀持西藏建设领导⼩组办公室和⽀持新疆建设领导⼩组办公室)，省援藏办设省民宗委，省援疆办设省发改委。承担援藏任务的各市要参照省⾥⼯作格局落实⼯作机构，配备⼯作⼈员，保证各级援藏援疆⼯作有⼈管、有⼈抓，有⼈做。
(⼆)进⼀步完善相关⼯作机制。援藏⼯作涉及⾯⼴，各地各部门要建⽴项⽬、资⾦、⼈才、教育、管理、培训等多⽅⾯的管理制度，完善援藏⼯作监督、考核、奖惩体系，把援藏⼯作纳⼊各级⼯作⽬标责任制，使援藏各项⼯作做到有章可循，务实有序，⾼效运转。省援藏办是全省援藏⼯作的综合协调机构，对全
省援藏⼯作负有宏观协调、检查督办的责任，要切实加强与受援地区的沟通联系，加强调查研究，加强对各地各部门援藏⼯作的检查和指导，为省委、省政府做好援藏⼯作当好参谋助⼿。
(三)要合理编制新⼀轮援藏⼯作规划。按照中央的统⼀要求，新⼀轮援藏⼯作期限是10年。到2020 年，我们设定了每5年的经济社会发展阶段性⽬标。要严格按照中央交给湖北的⽬标任务，结合湖北和⼭南地区的实际，与当地经济社会发展总体规划和各项专项规划，紧密衔接，在深⼊调查研究的基础上，科学合理编制《湖北省对⼝⽀援⼭南地区建设规划》，规划草案应该⼴泛征求意见，由省政府组织专家论证，各对⼝⽀援市、各有关部门要根据省⾥下达的任务，抓紧编制各项援助规划，保障对⼝⽀援⼯作有序开展，效益叠加，惠及民⽣，促进发展。
(四)要加⼤援藏⼯作的宣传⼒度。宣传部门和新闻媒体要加⼤宣传对⼝⽀援⼯作取得的新成效和新经验，⼤⼒宣传受援地区经济社会发展的新变化和新⽓象，⼤⼒宣传对⼝⽀援⼯作中涌现出来的先进典型和先进事迹，深度挖掘事实，跟进报道，为援藏⼯作的顺利推进营造良好的舆论环境。
同志们，做好援藏⼯作是党中央、国务院赋予我们的光荣使命，意义深远，责任重⼤。我们⼀定要以⾼度的政治责任感和历史使命感扎实做好对⼝⽀援⼯作，为服务全国⼤局，促进西藏跨越式发展和长治久安做出应有的贡献!
篇⼆
这次全省援藏⼯作会议是省委、省政府召开的⼜⼀次重要会议。刚才岱梨副省长传达了中央的会议精神。对援藏⼯作党中央、国务院⾼度重视，中央第五次西藏⼯作座谈会对今后的援藏⼯作做出了重要的部署，现在我们应该按照中央的要求结合湖北的实际认真地抓好⼯作落实。下⾯，根据这次会议的安排，我就最近⼀个时期援藏⼯作的情况做⼀个⼯作汇报，主要讲三个问题：
⼀、我省过去援藏⼯作的基本情况
过去16 年，我省援藏⼯作取得了积极成效。按照中央的部署，从1994 年起，我省对⼝⽀援西藏⼭南地区。这是党中央交给湖北的⼀项光荣⽽艰巨的政治任务。16 年来，在省委、省政府的正确领导下，各地各部门从讲政治、讲⼤局的⾼度出发，带着对西藏各族⼈民的深情厚谊，带着强烈的责任感，以发展⼭南为⼰任，在各地⾃⾝发展困难的情况下，多渠道、多形式、全⽅位地援助⼭南地区，形成了以⼲部、⼈才为龙头，以资⾦、物质援助为重点，以项⽬建设、经贸合作为载体，以促进双⽅交流合作、共同发展为⽬标的援藏⼯作格局，较好的取得了援藏⼯作的积极成效。具体来说，总结16 年来的援藏⼯作，主要有以下四个⽅⾯：
(⼀)圆满完成了援藏⼯作阶段性任务。省委、省政府⾼度重视援藏⼯作，按照中央的统⼀部署，我省不断加⼤投⼊⼒度，健全⼯作机制，完善⼯作措施。 16 年来，我省共派出援藏⼲部、教师、医⽣共5 批319⼈，共援建西藏⼭南各类项⽬351 个，援助资⾦7.1 亿元;培养各类专业技术⼈员3500 余⼈次，为⼭南经济、⽂化、社会各项事业发展做出了积极的贡献，较好的完成了中央下达的各项援藏任务。⼭南地区⽣产总值从1994 年的4.83 亿元增长到20**年的45.48 亿元，增长8.4 倍;地⽅财政收⼊从1994 年的1448 万元增长到20**年的3.23 亿元，增长21.11 倍;农牧民⼈均收⼊从1994 年的903 元增长到20**年的3675元，增长3.07 倍。
(⼆) 实现了援藏⼯作⽅式新转变。在长期的援藏⼯作中，我省积极拓展援藏⼯作思路，不断创新援藏⼯作思路，实现了“三个转变”，即从单纯的项⽬建设向培植财源、增强造⾎功能转变;从⽆偿援助向促进⼴泛经贸合作转变;从单⼀的⼲部援助向综合性⼈才、技术、管理援助转变。与此同时，在⼯作中还注重了“三个着⼒”，即着⼒招商引资，⾼位推动经贸合作;着⼒项⽬援助，积极推进基础设施建设和社会事业全⾯发展;着⼒智⼒援助，为⼭南地区经济社会发展提供⼈才保障。16 年来，全省援藏⼯作不断⾛向深⼊，取得了较好的经济、社会效益。
(三)推进了鄂藏各族⼲部群众的交融。实施对⼝援藏⼯作以来，我们⾃觉地把援助⼯作融⼊到当地经济社会发展⼤局中，把感情融⼊到基层农牧民群众中，把作风融⼊到脚踏实地办实事中，与受援地区⼈民群众建⽴了交往、交流、交融的和谐关系。在援藏⼯作中，我们始终紧紧依靠当地党委、政府开展对⼝援助⼯作，紧紧围绕当地经济社会发展⼤局来实施援藏项⽬，充分发挥了援藏⼯作在推动当地经济社会发展中的重要作⽤。援藏⼲部在⾃治区党委和政府的统⼀领导下，牢记省委、省政府和全省⼈民的重托，克服⽓候不适和⽣活上的重重困难，⾃我加压，以扎实的⼯作作风和⼀流的⼯作业绩，在当地各族群众中树⽴起了荆楚⼉⼥的良好形象，涌现了⼀批 “⽆私奉献的优秀共产党员”、“全国援藏⼲部楷模”先进典型。
(四)创造了我省援藏⼯作的新经验。我们认真贯彻落实胡锦涛提出的“援藏项⽬要突出改善农牧民⽣产⽣活条件，提⾼农牧民⽣活⽔平这个重点”的要求，始终把改善民⽣放在援藏⼯作更加突出的位置，改善民⽣成为援藏⼯作的显著特⾊。在⼯作中，这个特⾊主要体现在四个⽅⾯：⼀是从20**年开始，武汉市组织全市13个街道(农场)与乃东县7 个乡镇结为友好街乡，开展对⼝帮扶，将对⼝帮扶⼯作延伸到乡镇，进⼀步丰富和深化了援藏⼯作的外延和内涵。武汉市探索援藏⽴体化模式的经验，得到了胡锦涛的充分肯定，专门作出了批⽰。⼆是我省适应西藏经济新格局，按照“互惠互利、优势互补，实现双赢、共同发展”的⼯作思路，⼤⼒促进鄂藏经贸合作，华新⽔泥股份有限公司等⼀批⼤型企业在⼭南落户，为推动⼭南经济发展发挥了重要作
⽤。湖北探索引进⼤企业援藏开发建设新模式，得到了贾庆林等中央领导同志的充分肯定。三是适应智⼒援助新要求，充分依托和发挥湖北科教⼈才⼤省的优势，通过专家赴藏授课、组织藏区⼲部来鄂挂职、开展学院培训、实⾏⼤学⽣定向招⽣等⽅式，为⼭南地区培训了⼤批实⽤型⼈才。我们把西藏中学从沙市市迁⾄武汉市，并投资2.2 亿元进⾏了重建。四是适应长治久安新任务，我省援藏⼯作注重创新维稳，⼭南地区维稳⼯作呈现良性发展的稳定局⾯。我省突出民⽣援藏，主体延伸援藏、引进企业援藏、⼈才培养援藏、创新维稳援藏等经验受到各⽅⾯的⼀致关注和好评。
16 年来我省援藏⼯作所取得的成绩和经验，集中体现了“五个创新”，即以创新的理念深化援藏⼯作内涵，以创新思路推进现代化进程，以创新经营⽅式带动各族群众致富，以创新管理促进社会和谐稳定，以创新机制促进各民族交往交流交融。实践告诉我们，做好援藏⼯作，必须站在党和国家全局，必须⾯向基层、⾯向群众，必须不断创新机制，必须统筹发展与稳定两个⼤局，必须着⼒在“两个根本”上下功夫，把维护西藏稳定作为根本的政治责任，把推进西藏经济社会发展作为根本的⼯作任务。胡锦涛对武汉经验的重要批⽰，既是对我们16年援藏⼯作的充分肯定, 更是对我们进⼀步做好援藏⼯作的巨⼤⿎励和鞭策，我们应该对此倍加珍惜，发扬光⼤。
⼆、关于下⼀阶段援藏⼯作总的⽬标和要求
按照中央的统⼀部署，我省对⼝⽀援西藏⼭南地区任务不变。在中央第五次西藏⼯作座谈会召开后，省委、省政府及时进⾏研究部署，狠抓⼯作的具体落实，具体来说抓了四件事：⼀是召开了省委会议。4 ⽉2⽇，罗书记主持召开省委会议，专门听取了中央第五次援藏⼯作座谈会议精神的汇报，同时，就贯彻落实中央会议精神进⾏了专题研究并形成了决议。⼆是召开了省援藏援疆⼯作领导⼩组专题会议。4 ⽉7 ⽇，省援藏援疆⼯作领导⼩组召开全体会议，就贯彻省委、省政府的决议，对我省新⼀轮援藏⼯作进⾏了具体安排部署。三是积极开展⼯作调研。2 ⽉24 ⽇，省援藏办到安徽调研援藏⼯作有关情况，考察学习安徽的经验。5⽉底，专门派员赴西藏⼭南地区进⾏实地调研，结合⼭南地区⼗⼆五经济社会发展规划，拟定了《湖北省对⼝⽀援⼭南地区发展20**-2020 年⼯作规划》(草案)。四是与有关部门进⾏了⼯作的直接对接。省援藏办积极协调与省委组织部、省发改委、省经信委、省教育厅、省财政厅、省卫⽣厅等部门进⾏了⼯作对接，征求了新⼀轮援藏⼯作的意见。前⼀段所做的基础⼯作为我们全⾯开展新⼀轮对⼝⽀援⼯作奠定了良好的⼯作基础。根据中央援藏⼯作座谈会精神和《湖北省对⼝⽀援⼭南地区发展20**-2020 年⼯作规划》(草案)，下⼀步我省援藏⼯作主要任务集中体现在六个⽅⾯：
第⼀，着⼒完善援藏资⾦投⼊机制。中央第五次西藏⼯作座谈会要求，承担对⼝⽀援任务的省份，要⾼度重视经济援藏⼯作，建⽴援藏资⾦稳定增长机制。中央要求在现⾏体制下，年度援藏投资实物⼯作量，按上年度省地⽅财政⼀般预算收⼊的1 ‰安排。省委、省政府决定，⽐照援疆⼯作，中央下达的1 ‰的援藏资⾦任务由省统⼀筹措。同时关于这项⼯作我们及时的和中央有关部门进⾏了衔接。从了解的情况看，财政部计划向国务院专门上报各援藏省市资⾦安排的⼝径，在计算援助资⾦的基数时，也考虑⽐照援疆资⾦计算⼝径，也就是从⼀般预算收⼊中扣除教育费附加、排污费、⽔资源费等专项收⼊，公安、法院⾏政事业性收费收⼊和城市维护建设费。具体资⾦安排，我们考虑等中央批准财政部的⽅案后，再按照中央的要求不折不扣的加以贯彻落实。
第⼆，着⼒巩固提升我省成功经验。湖北在过去的16 年援藏⼯作中积极探索，不断开拓创新，深化援藏内涵，取得了⼀些成功经验，创新了具有湖北特⾊的企业援藏“华新模式”、⽴体跨越援藏“武汉经验” ，收到了良好的对⼝⽀援成效，也⾮常符合新时期中央援藏⼯作总体思路，受到了胡锦涛、贾庆林主席等中央领导和西藏⾃治区领导的充分肯定。在新⼀轮的援藏⼯作中，我们要继续巩固提升湖北援藏成功经验，不断打造湖北援藏特⾊和亮点。在下⼀步⼯作中，特别是4 个对⼝⽀援市处在对⼝⽀援的最前沿，要着⼒在转变⽅式上动脑筋，把援助⼯作延伸到基层，延伸到农牧区，切实做到横向到边、纵向到底，整体推进对⼝⽀援⼯作。
第三，着⼒做好轮换对接⼯作。新⼀轮的轮换对接⼯作对于保持我们良好的势头和对⼝⽀援⼯作的连续性有着重要的意义。7 ⽉10 ⽇，第五批和第六批援藏⼲部就要进⾏轮换交接，新⼀轮援助⼯作即将付诸实施。当前必须做好两个对接，⼀是要搞好援藏⼲部交接。第五批援藏⼲部要抓紧在藏⼯作的有限时间，认真总结经验，做好清理善后⼯作，做到善始善终，不留尾巴，交好⼯作接⼒棒，为下⼀批援藏⼲部创造良好的⼯作条件。第六批援藏⼲部进藏后，应该尽快熟悉情况，进⼊⾓⾊，发扬我省援藏⼯作好的经验和做法，进⼀步推动⼯作创新，开创援藏⼯作新局⾯。⼆是各对⼝⽀援单位要抓紧对接。各对⼝⽀援单位和部门要针对各⾃承担的任务，抓紧与受援⽅沟通联系，认真开展调查研究，编制好对⼝⽀援可⾏性规划和具体实施⽅案，全⾯推进各项对⼝⽀援⼯作。
第四，着⼒深化经贸合作。中央要求新时期的援藏⼯作要更加注重扩⼤同内地的交流合作，⿎励内地企业到西藏开展商贸、边贸、投资兴业。我们要继续按照“政府推动、企业跟进、优势互补、共同发展”的⼯作思路，积极创造优惠的政策环境，把⼭南地区特有的⽔资源、藏药资源、矿产资源、建材资源、太阳能资源同我省的区位优势和技术优势有机地结合起来，抓紧实施双向开发，⿎励⽀持更多的“华新式”企业和民营资本到⼭南地区投资兴业，把对⼝⽀援⼯作不断推向新的发展⽔平。
第五，着⼒加强项⽬监管。⼀⽅⾯，要厉⾏节约，集中财⼒，确保资⾦投向符合政策规定，努⼒提⾼资
⾦使⽤效率。加强对资⾦使⽤的监察、审计，确保资⾦安全、⼲部安全。另⼀⽅⾯，要加强对援建项⽬⼯程质量和施⼯安全的监管，严把项⽬设计关、材料使⽤关、施⼯⼯序关和竣⼯验收关，确保把援建项⽬建成为优质⼯程、样板⼯程、民⼼⼯程。要坚决防⽌和杜绝在项⽬资⾦、⼯程质量和施⼯安全⽅⾯出现违法、违纪问题，不给当地制造遗留问题，确保将对⼝⽀援⼯作好事做好，好事做实。
第六，着⼒扩⼤援藏⼯作宣传。 16 年来，我省援藏⼲部、教师、医⽣和其他专业技术⼈员在西藏克服了许多难以想象的困难，经历了⾝体上、⼯作上和⽣活上的严峻考验，有不少同志甚⾄落下了疾病，但是这些同志都⽆怨⽆悔，发扬“特别能吃苦、特别能战⽃、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的⽼西藏精神，与当地少数民族群众打成⼀⽚，积极为⼭南地区的经济社会发展献计献策，呕⼼沥⾎，涌现出了⼀⼤批可歌可泣的先进典型。被授予“全国援藏⼯作楷模”荣誉称号的陈刚毅同志等，他们为湖北⼈民争了光，为我省援藏⼯作做出了积极的贡献。全省各新闻媒体，要充分运⽤各种⽅式和⼿段，宣传他们的先进事迹和奉献精神，营造良好氛围，进⼀步激励我省援藏⼲部、教师、医⽣和其他专业技术⼈员为西藏的政治稳定、社会发展、民族团结做出新的更⼤的贡献。
三、尽快启动新⼀轮援藏⼯作
中央第五次西藏⼯作座谈会，对于进⼀步做好新时期援藏⼯作提出了新的⽬标和要求，各级党委和政府要按照中央和省委省政府的统⼀部署，进⼀步加⼤援藏⼯作⼒度，强化⼯作措施，全⼒以赴的做好新时期的援藏⼯作，确保圆满完成中央下达的对⼝⽀援任务，以实际⾏动让党中央放⼼，让西藏⼈民满意。具体来说，主要强调三个问题：
第⼀、加强组织领导，加⼤⼯作⼒度。对⼝⽀援⼯作要坚持在省委、省政府的统⼀领导下，进⼀步完善省援藏援疆⼯作领导⼩组的统⼀调度和指挥，进⼀步健全省援藏办协调⼯作机制。希望各对⼝⽀援单位和部门以强烈的政治责任感，⾼度重视援藏⼯作，建⽴⼯作机构，完善体制机制，做到有领导管事，有机构办事，有专⼈做事，确保对⼝⽀援各项⼯作环环相扣，有序推进。
第⼆、明确责任分⼯，加快⼯作进度。武汉、黄⽯、襄樊、宜昌4 市分别对⼝⽀援⼭南地区乃东县、曲松县、琼结县和加查县，省直各有关部门对⼝⽀援⼭南地区相关部门，⼯作任务总体不变。各市和各部门要按照此次会议精神进⼀步进⾏⼯作衔接，分解任务措施，加快⼯作进度推进新⼀轮对⼝⽀援⼯作尽快全⾯展开。
第三、建⽴长效机制，制定⼯作规划。中央会议明确指出新时期的援藏⼯作任务延长到2020 年，因此，对⼝⽀援⼯作将是⼀项常态化的⼯作。这就要求我们要⽴⾜当前，着眼长远，真正做到规划先⾏。按
照“科学规划、⽅案可⾏、掌握主动、留有余地、累计算账”的总原则，进⼀步制定完善对⼝⽀援⼯作规划。这主要包括⼗年长期规划、阶段性规划、总体规划和专项规划，要形成项⽬清单，对已经确定的任务，要实⾏责任分解，明确⼯作时限。各对⼝⽀援市、各有关部门要把对⼝⽀援规划列⼊省和各个地⽅“⼗⼆五”发展规划中去，纳⼊到本地区、本部门的中⼼⼯作中去，将对⼝⽀援⼯作作为⼀项重要任务来抓，作为⼀件⼤事来认真落实。
同志们，做好新时期的援藏⼯作，是时代赋予我们的光荣任务，是党中央、国务院和全国⼈民对我们的嘱托，也是我们应尽的义务。全省各地、各有关单位要以科学发展观为指导，全⾯贯彻落实中央第五次西藏⼯作座谈会精神，按照省委、省政府的统⼀部署，团结拼搏，开拓进取，扎实苦⼲，为西藏实现跨越式发展和长治久安，为我国的民族团结、边疆巩固、祖国统⼀作出新的、更⼤的贡献!
篇三
刚才，岱梨同志传达了中央第五次西藏⼯作座谈会和胡锦涛等中央领导同志关于武汉援藏⼯作重要批⽰精神，吴超同志传达了全国第五次援藏⼲部⼯作座谈会精神，成发同志介绍了武汉市援藏⼯作经验，经验讲得很好。作出批⽰后，中央统战部组织调研组深⼊⼭南、乃东调研⼋天，西藏⾃治区书记庆黎同志也到乃东专门调研，对武汉援藏⼯作经验给予了充分肯定。宪⽣同志作了援藏⼯作报告，全⾯回顾了过去16年援藏⼯作，对下步援藏⼯作作出了明确部署安排，鸿忠同志代表省委、省政府发表了重要讲话，鸿忠同志讲话不长，但讲话中深⼊分析了援藏⼯作的重⼤意义，对统⼀思想，提⾼认识提出了明确要求，对下⼀步援藏⼯作进⾏了全⾯具体的部署，全省各个⽅⾯都要贯彻落实。这次会议虽然会期很短，但是意义重⼤，对于我们下⼀步提⾼认识，明确⽬标，完善思路，推动全省援藏⼯作在促进西藏实现跨越式发展和长治久安中发挥更好的作⽤，必将产⽣重要影响。下⾯我就贯彻落实这次会议精神强调四个⽅⾯。
⼀、要进⼀步提⾼对援藏⼯作的认识
实施全国⽀援西藏建设⼯作，是党中央、国务院站在政治和全局的战略⾼度做出的重⼤决策部署，是落实科学发展观的具体体现，是加快西藏发展、维护西藏稳定的重⼤举措，也是推进西藏经济社会⼜好⼜快发展的⼀项民⼼⼯程、德政⼯程，充分体现了党中央、国务院对巩固国家安全，加强民族团结、维护边疆稳定的⾼度重视。省委、省政府历来⾼度重视援藏⼯作，中央西藏⼯作座谈会后，省委、省政府及时召开会议和援藏⼯作领导⼩组会议，采取多种形式贯彻落实中央西藏⼯作会议精神，各地各部门⼀定要把思想和⾏动统⼀到中央和省委的决策部署上来，进⼀步增强政治意识和⼤局意识，更加⾃觉地做好⽀援西藏建设的⼯作，
切实把对⼝援藏⼯作的各项任务落到实处。
⼆、要适应新形势，进⼀步提⾼援藏⼯作的⽔平
要按照中央关于对⼝⽀援西藏的统⼀部署，围绕新⼀轮援藏⼯作与过去⽅式的不同之⼀，就是要先促进西藏实现跨越式发展、实现长治久安的总体要求，在总结16年援藏⼯作经验的基础上，探索新思路、创造新⽅式，不断提⾼援藏⼯作⽔平。⼀是要科学规划。中央第五次西藏⼯作座谈会明确要求全国对⼝⽀援西藏⼯作推延⾄2020年，10年要实现西藏跨越式发展和长治久安这个⽬标，要把10年规划要做出来，经济的、社会的、民⽣的。规划是建设的龙头，规划⽔平决定我们⼯作的⽔平，规划过程就是把实现跨越式发展和长治久安的总要求与援藏实际结合的过程，规划要增强可操作性，搞好与“⼗⼆五”规划的衔接。⼆是突出重点，抓好项⽬援藏。要认真落实胡锦涛提出的援藏项⽬要突出改善农牧民⽣产⽣活条件，提⾼农牧民⽣活⽔平这个重点，实施⼀批重要民⽣项⽬，⼀批重要社会事业项⽬。要把长远规划和阶段性⽬标的实施结合起来，建设⼀批重点基础设施项⽬，不断改善西藏的经济发展环境。三要⼤⼒推进鄂藏经贸合作。要全⽅位、多层次、多形式地安排与西藏⽅⾯的合作，把双⽅优势结合起来推进产业援藏，实现互利共赢。这⽅⾯我们已经有了⼀些经验，20**年黄⽯华新⽔泥⼚在⼭南地区投资建设的年产30万吨⽔泥⽣产线，成为当地税收第⼀⼤企业，⽬前，年产120万吨的⼆期⽣产线正在建设。华新既实现了援藏，⼜在此过程中⾃⾝得到了发展。推进产业合作，增强⼭南地区的“造⾎”功能的作法得到了贾庆林主席的肯定。四要发挥湖北优势，⼤⼒推进科技⼈才援藏。⼀个地区要发展，⼈才是关键，我们要把科技⼈才援藏作为⼀个重要⽅⾯，省援藏办与科技厅、教育厅要认真规划。
三、要进⼀步健全援藏⼯作机制。
⼀是要进⼀步健全领导机制。省委、省政府根据中央的决策部署和新⼀轮援藏⼯作的任务，调整充实了省对⼝援藏⼯作领导⼩组，各成员单位要建⽴健全援藏⼯作领导机制，明确分管领导，建⽴⼯作专班，保证这项⼯作长期、持续、有效开展。直接承担对⼝援藏⼯作的市要加强援藏⼯作领导协调机构建设，要把援藏⼯作纳⼊党委政府的中⼼⼯作⼀并部署，⼀并检查、⼀并考核。这个⽅⾯要有⼤局意识、树⽴全国“⼀盘棋”。⼆是要建⽴完善援藏⼯作制度。各级各部门要定期研究援藏⼯作，切实解决援藏⼯作重⼤政策、项⽬、资⾦问题等⽅⾯存在的突出困难，保证援藏⼯作顺利推进。三是要进⼀步建⽴健全⼯作协调机制，特别省援藏办要加强协调，搞好统筹，加强⼯作的指导，及时为省委、省政府的决策提供参考意见。
四、要进⼀步加强⼯作督办检查
要建⽴健全援藏⼯作督查机制，加强对援藏⼯作的监督检查，确保援藏⼯作政策落实，项⽬落实，资⾦落实，援建⼯作效果落实。要认真总结援藏⼯作成绩，定期表彰援藏⼯作先进集体和先进个⼈，对援藏⼲部要多⼀份关爱、关⼼，帮助他们解决困难，能重⽤的给予重⽤。这次会议结束以后，希望同志们认真制定⼯作⽅案，细化⼯作措施，各地各单位传达贯彻落实会议精神的情况要在7⽉15⽇前报省援藏⼯作领导⼩组。
同志们，做好对⼝⽀援西藏的⼯作，意义重⼤，使命光荣，任务艰巨，我们⼀定要以科学发展观为指导，坚决贯彻落实中央的的援藏政策和决策部署，迎难⽽上，扎实⼯作，为推进西藏实现跨越式发展和长治久安做出新的更⼤贡献。