领导班子对照检查材料
(2014年７月10日)
共青团XX市委党组
开展党的群众路线教育实践活动以来，团市委领导班子严格按照河南省委、XX市委、XX市委的部署，扎实抓好实施方案的落实。领导班子通过深入基层征求意见，召开群众座谈会和个别访谈等形式多方听取意见，深入查找问题，深刻剖析产生问题根源，自觉整改存在问题。针对征集到的意见，专门召开学习讨论会，进一步查摆领导班子及成员在廉洁从政、服务群众、“四风”等方面存在的突出问题。现对有关情况剖析如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见和市委市政府20条规定等情况
（一）遵守政治纪律情况
团市委党组始终坚决维护党的政治纪律，牢固树立政治意识和大局观念，始终同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央、省委省政府和市委、市政府的方针政策和决策部署。工作中，坚决维护党中央的权威，不存在有令不行、有禁不止的情况。党员干部认真学习党的基本理论、基本路线，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上都能够做到同党中央保
持高度一致。
对照党的群众路线活动要求，领导班子还存在一些问题。如一是中心意识有待加强。团委的主要任务是围绕中心服务大局、围绕基层服务青年，然而在工作中却表现出中心意识、大局意识淡薄，政治敏感性不强，部分干部对党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署研究不够、贯彻不力。如近几年，我市大力发展特色旅游业，倾力打造旅游名市，但团委在宣传我市特色旅游产业、服务旅游方面有很大缺口。二是学习效果有待提高。团委自制定每周一、三、五上午为学习日以来，确实进行了大量的、系统的学习，但还是在思想上没有变被动学为主动学，没有养成科学、合理的学习习惯。如，即使有些知识学习过，但是没有真正内化于心、外化于行。三是批评与自我批评氛围不浓，大家一团和气，如对部分干部职工的消极工作状态总是手下留情，批评不够严厉，没有真正达到批评整改的效果。
（二）执行相关规定情况
团市委领导班子认真学习中央八项规定和省委省政府20条意见，细致研读组织纪律、财经纪律等方面规定，切实贯彻执行各项规定，做好实际践行工作。
存在的主要问题：一是思想认识不到位。对中央下发的《八项规定》和省委省政府下发的《实施细则》，虽然进行了系统的学习，但是没有真正理解了规定的精神实质和深刻内涵，在思想上还存在忍一忍、看一看的观望态度，总认为，党中央下发的八
项规定和省委省政府20条意见是“一阵风”，没有切实做到求真务实。二是执行不够严格。在思想上认识不够，认识不足，在执行力度上存在着打擦边球问题。在日常工作中，有时还存在依赖开会、发文推动工作，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，偶尔也存在办公浪费、活动费用超标现象。三是与青年朋友交流不够深入。虽然口口声声喊着“不做青年官，只做青年友”，然而在实际的工作中，还是没有真真正正放低姿态、俯下身子与青年朋友打成一片，没有实实在在的帮助青年群众解决问题。
“三公”经费执行情况：团委班子近三年没有因公出境，没有购置公务用车，公务车运行费用和公务接待费用严格按照规定执行，不存在违反纪律情况。使用的公务用车是单位现有一辆XXX轿车，2.0排量，购于X年X月，X年转入团委，行驶里程X 余万，目前已报废，平时外出用车都是借用，不存在超标问题和公车私用。
党风廉政建设方面：团市委领导班子能够坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行各项规章制度，没有违法违规情况。
干部选拔任用方面：团市委共X人，班子成员X人，科员X 人，内设一个办公室，在干部选拔任用方面不存在不正之风现象。
二、存在的突出问题
教育实践活动开展以来，团市委积极动员，周密组织，领导带头，按照省委、市委领导的要求，就“四风”问题广泛征求意
见建议。在汇总意见建议时，我们坚持聚焦“四风”、紧扣主题，实事求是、原汁原味，抓住共性、突出重点的原则，分门别类对征集到的意见进行了集中整理，梳理出意见比较集中的普遍性问题X条，主要表现为：
（一）“四风”问题
１、形式主义方面
（１）学风不实
在日常工作中，学习的自觉性、主动性不够，理论学习不深不透，学习内容只针对工作需要的、自身感兴趣的，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。另一方面，对学习的要求不严、压力不大，认为学多学少没有关系，持之以恒自觉学习政治理论的精神有所欠缺，从而造成学习的系统性不强，学习效果不佳的情况。如有时虽然学习时间长、学习篇目多，然而常常蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，没有真正做到内化于心、外化于行。如有时学习功利性太强，常常存在不太愿意学习那些与自己工作无关的知识等现象。
（２）作风漂浮、落实不力
在检查指导工作时，只注重工作的完成情况，是否在规定时间内完成，而没有想工作是否做到了最好，特别是在任务多、压力大的时候更是如此，对工作盯得不死、抓得不牢，没有时刻以高标准严要求进行检查，导致一些工作浮在面上，实际效果不明
显。如在乡镇团的组织格局创新以及非公企业团建工作上，只求新建团组织建团，没有长期开展活动，导致部分乡镇新建团组织空有名头，没有动作。
２、官僚主义方面
（１）工作不够主动
习惯用多年工作积累下来的经验去指导工作，按程序按制度去办事，对待工作有时墨守陈规，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。比如团委一大部分的日常工作都是为了应付团省委、团XX委的检查、调研或者为了配合上级的活动而被动开展的，真正静下心来根据XX市情、团情实际开展的活动很少。又比如团市委近期将去走访当年修XX时的XX,深度挖掘宣传青年突击队的先进事迹，但这一想法也是经团XX市委、XX市委领导点拨产生的。
（２）工作疏远群众
虽然也经常下基层团组织调研，但平时了解基层团组织情况的主要方法是听汇报和抽查，主动性不强、不够深入，不够全面系统。今年的6月份，团市委收到一封来自我市某大龄青年的来信，反映城乡大龄青年婚恋难的问题。这一现象，直接反映了团市委联系青年不广泛，直接听取基层青年意见不及时不全面的问题。
３、享乐主义方面
（1）因循守旧、只会按部就班
在工作中，仅满足于完成交办任务，满足于工作不出问题。开展活动和一些需要深入群众的工作，总是打打电话就过去了，争先创优意识不够强烈。工作中，因循守旧，只会按部就班，创新意识淡化，工作方法简单，存在凭经验工作现象。如，在每年举行的志愿服务活动中，总是按照往年搞活动的经验，照搬照学，服务形式老套，活动方式不新颖，不愿意去创新。
（2）只想贪图享受、不愿吃苦受累
在工作开展取得一点成效时，思想上便存在自满情绪，艰苦奋斗精神减弱，致使工作有时不够深入，没有更进一步接触群众，存在只求过得去，不过过得硬的思想。如开展非公团建工作时，难度较大，但是却没有迎难而上、想尽办法创造条件，只是消极完成了建团任务，没有真正解决困难，导致部分团组织没有充分发挥作用。如取文件、开会时，个别党员干部存在申请派公车、不愿骑车前往的问题。
４、奢靡之风方面
（1）讲究排场，活动超标
为追求理想中的活动效果，在办活动中有时讲究排场。如在5.4前举办XXX大赛时，为追求舞台效果，高价启用LED电子屏，导致费用有点超标。
（2）铺张浪费，不注意节约
安排办公消费时，没有铺张浪费，但个别地方没有真正做到
厉行节约,对不正之风的警惕度需进一步提高。主要体现在一些细节上，如办公室纯净水有时还有一些因为时间稍长就要换新的问题、办公室打印材料时经常存在能双面打印却常常单面打印的问题。
（二）关系群众切身利益的问题
1、在深入基层调研方面，今后将抽出更多时间安排团委工作人员下基层，深入一线基层团组织、学校。积极与基层团干部、团员青年面对面交流，并围绕青年关注、关心的热点问题，在整合团委横向纵向资源下，并借助社会力量为青年创业、成长生活中所遇到的困难提供帮助。
2、在开展活动方面，拒绝形式主义活动，做到活动召开有新意、有创新，多做公益活动，做到青年群体人人可以参与进来。下一步，团市委将全力做好“XX大型婚博会”活动，为我市大龄青年拓宽交友圈子，搭建互动交流平台，切实解决大龄未婚青年婚恋难的问题。
3、在摒弃奢靡之风方面，拒绝攀比和铺张浪费现象，严格遵守本单位经费管理制度，做到专款专用。
4、在征地拆迁、非法集资等满足群众利益诉求方面，团市委领导班子不存在征地拆迁方面的问题，没有参与非法集资，不存在非法集资等满足群众利益诉求方面的问题。
（三）联系服务群众“最后一公里”问题
在开展党的群众路线教育实践活动中，对群众反映的问题多
方衔接，服务群众求实效，积极解决服务联系群众“最后一公里”问题，真正做到了在思想上尊重群众，在行动上依靠群众，在生活上贴近群众，在工作上服务群众。一是继续抓好学习教育，加大深入基层、服务团员青年的工作力度。先后组织开展了青年志愿服务“阳光助残行动”、“七彩小屋”农民工子女关爱行动、“希望工程”贫困学生助学行动、阳光工程培训等活动，帮助团员青年解决实际困难；二是切实增强工作实效。继续推进对团员青年的思想引领。加强“中国梦”主题教育实践活动，先后举办和开展了“青春、梦想”配乐诗朗诵比赛、“红领巾相约中国梦”系列活动，激发青少年的理想梦、科学梦、创造梦、报国梦。
三、产生问题的原因分析
习近平在安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。综观团市委群众路线教育实践活动开展以来查找到的问题，主要是以下几点原因：
（一）领导班子宗旨意识有所淡泊。群众路线教育实践活动开展初期，习总书记就强调，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。团市委领导班子按照活动总体要求，坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入基层、及时与基层团干部、团员青年沟通交流、了解诉求作为工作职责之一，遇到诉求问题时主观判断较多；坚持迎难而上、大胆创新有所退却，整体协调效果不明显。
（二）党性修养不能一以贯之、严格自律。工作的进取心、干事的热情减退，存在讲报酬、讲排场多，比奉献、比成绩的现象。摸着石头过河，不想拔尖，不想出众，不在其上，也不在其下的中庸思想，是导致思想麻木、工作平淡、学风不浓，长期牌“自我感觉不错”的状态之中，缺乏世界观的改造和党性修养锻炼，缺乏为党和人民事业无私奉献、奋斗终身的追求精神。
（三）政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员自我批评力度不够。
四、努力方向和整改措施
（一）整改思路
领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子；身体力行、率先垂范、务实高效的班子；改革创新、敢为人先、有所作为的班子；政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。
（二）整改措施
一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，增强理论素养，切实增强履职能力通过学习教育，使党员干部牢固树立服务青年的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为青年的信念，廉洁奉公，为青年办实事，
求真务实，不断增强班子的凝聚力。
二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对青年群众所咨询反应的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。
三是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪，进一步建立健全团市委相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。
四是强化落实群众监督机制。要不断完善和规范党务公开制度，使各项工作尽可能透明化、公开化，对团委每年的接待费用、公务消费等情况自觉接受群众监督。
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