纪委效能问责工作汇报
机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。
开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。
一、正视当前机关效能建设中存在的不足和问题
在我们当前的机关效能建设形势下，我们的干部在履行岗位职责、提高执行能力上还存在一些问题，已经成为影响我们加强机关效能建设、优化发展环境的重要障碍。一是执行不力。个别地方和部门落实上级重大决定还不够坚决，对效能建设还不够重视，一些地方的效能建设往往成了效能办几个工作人员的事情，个别地方和单位甚至还没有开展这项活动，存在“上热下冷”、走过场等问题。二是作风不实。玩乐之风、浮躁之风、铺张之风、赌博之风仍然严重。督查组在督查上下班纪律时，有些干部顶风违纪，上班期间聚众打麻将、玩电脑游戏；有干部工作时间上聊天、浏览股市行情。三是责任不强。有些干部工作大而化之，不深、不细、不实；有的责任意识淡化，工作不作为，程序不合法，办事效率低。这些现象虽然只表现在少数部门、少数干部身上，但危害很大，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，势必影响当地对外开放的形象，势必影响当地发展的步伐。
二、抓“效”和抓“能”相结合，有力有序的推进效能建设
机关效能建设，着力点是落实，关键是监督，保障是问责，就是通过改进机关工作作风，提高机关工作效能。最终提高为人民服务的水平。要以制度建设为
基础，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为手段，以群众满意和优化发展环境为目标，切实抓好效能建设工作的落实。
1、锁定重难点，强化思想作风建设。始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于现代化建设和全心全意为人民服务的各项具体实践中，进一步强化“四个最”的意识，即加快经济发展，保持社会稳定是最大的政治；体制机制创新是最大的动力；“三个有利于”是最大的政策；“三个代表”重要思想是最高的要求。以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步。
2、选择突破点，解决实际问题。坚持理论实际，做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给基层和群众，变被动服务为主动服务；要“放开、放活、放彻底”，真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。
3、定好落脚点，多为基层群众服务。从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，把学、改、做有机统一起来，要把推行的各种承诺制的重点定位在群众关心的热点难点问题上，使机关作风建设由“虚”变“实”；把承诺制的立足点定位在建立监督制约和保障机制上，使机关作风建设由“软”变“硬”。通过组织机关干部深入基层调查研究，为群众办好事办实事，帮助解决生产生活中的实际问题。
4、找准切入点，狠抓落实党风廉政建设和依法行政。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。一是加强干部生活作风建设。始终保持艰苦奋头的优良传统，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。二是在行政行为上强规范。认真贯彻实施《行政许可法》，严格按照法定权限和程序履行职责，规范行政裁量权的行使。认真落实《政府信息公开条例》，搞好政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
5、摆好基本点，以人为本建设良好软环境。着力营造好营造奋发向上的政治环境，解决一些深层次的思想认识问题营造团结和谐的人际环境，努力营造人与人之间在生活上互相关心、工作上互相支持、感情上互相理解、团结友害的良好氛围；营造人尽其才的工作环境，坚持用好的作风选人、选作风好的人。
三、构建长效机制，确保机关效能建设取得实效
加强机关效能建设，是一项长期的任务。总体要求是短期内要取得明显成效，关键之举在于构建长效机制。要以五项制度建设为突破口，以电子政务监督为关键点，以严格责任追究为着力点，建立和完善效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。通过制度建设，逐步形成改善作风、提升效能、优化环境的长效机制，切实提升机关形象、提高工作效率。要真正的建立起机关效能建设的长效机制，必须努力做到以下几点：
1、加强干部队伍建设，实现干部队伍素质有新提高。在机关效能建设中，要始终坚定不移地突出以人为本，以促进人的全面发展为中心，将着眼点放在教育人、培养人、激励人，通过提高干部队伍的整体素质和能力水平，促进机关效能水平的提高，建立起一支政治上靠得住、群众信得过、工作能力强的干部队伍。一是要加强干部的思想作风建设。牢固树立公仆意识，人民利益至上的思想，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。时刻要有大局意识、责任意识、服务意识，主动、积极、自觉地去做有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情。二是要进一步提高干部的能力素质。利用有限的资源，来加强干部的政治理论素养、业务技能、创造性开展工作的能力，有效解决思想僵化、不敢想、不想干，能力不及、干不了的现象。创新条件开展学习活动，形成”勤练兵、学技能、爱岗、敬业”的好风气。三是要加强机关领导科学管理的能力。领导要运用科学的管理方法，把效能建设和经济建设结合在一起，要敢于打破机关内部的平均主义、铁饭碗等阻碍效能提高的蕃篱，不能让某些腐败作风和行政文化陋习影响效能建设工作，要用现代管理科学知识来加以克服和改造，敢于实施管理监督职能，敢于碰硬，敢于得罪人。
2、不断完善机关制度，提高工作效率和质量有新举措。建立完善决策、管理、服务、公开等方面的制度，做到以制度管人管事。要对本地本部门的制度体系进行梳理、完善和规范，把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度；探索建立公众参与的行政绩效考核办法，全面开展服务对象评议服务部门活动。一是以服务承诺制加强社会监督。简化办事程序，缩短办事时限，提供优质服务，对违诺行为，要追究直接责任人或单位领导的责任。二是以首问责任制体现服务态度。属于首问人职责范围的，要按规定及时办理，不能当场办理的，要告知有关办理事项、需要补充或携带的材料以及如何办理。三是以限时办结制提高工作效率。各机关、单位要根据职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限，
对即办事项，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。四是以岗位责任制严格工作纪律。公务岗位，特别是与人民群众生产生活密切相关的公务岗位，工作时间必须保证有工作人员办理相关公务。五是以超时默认制规定工作职责。具备条件的行政管理事项实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意，由此造成重大失误和影响的要严肃追究该行政机关的责任。
3、强化机关效能监督，落实督促检查有新加强。积极探索实施有效监督的途径和方法，建立一套便利、管用、有约束力的监督机制。一是综合党政机关已建立的各项监督功能，把效能建设与工作目标责任考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等有机结合起来，建立一套可操纵性强的监督制度。二是主动实施检查和行使监督权威。主动实施检查监督权威，把监督结果作为考评干部的依据，使监督检查职能长期发生效应，自然约束干职工加强意识修养，自觉改正自己的工作缺点，从而才能促进机关中那些大错不犯、小事不断的同志自觉加强组织纪律性，从源头上堵住行政陋习。三是根据实际情况不断强化效能监督工作。按照既定的工作计划方案和检查监督结果，采用指标量化考评与民主测评参考互补，依据综合考核的结果给予奖惩。同时，在重视干部自查的同时，突出监督检查工作结果的运用份量，公开公示不讲工作效能的具体事例，达到客观、公正、正确、科学考评，从而使考评制度更加完善，使机关效能建设工作落到实处。
4、建立电子政务监督，推进“阳光工程”有新力度。推进电子政务监督，关键是要建立电子监察系统。通过建立“一个络（电子政务外）、一个平台（政务服务中心）、三大系统（行政审批业务通用软件系统、行政效能电子监察系统、行政效能视频监控软件系统）”，利用现代信息技术手段，使用“电子眼”对政府行政许可部门的行政许可事项的实施情况，包括每项行政许可事项的申请、受理、审核、批准、办结五个环节进行实时监控，对各个行政许可服务现场进行实时的视频监控，对违反行政许可条件、按程序、超过行政许可期限、违规收费等情况会自动发出警告信息，对每个行政许可部门和行政许可工作人员进行绩效评估和排名，从而使行政许可的办理过程达到“看得见，管得住”。
5、严格责任追究，绩效考评问责有新突破。要建立健全过错责任追究制，明确责任追究范围、承担责任的具体单位和岗位人员。实行部门首长问责制。部门行政首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各级政府对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究该部门行政首长的责任。实行行政过错追究制。行政机关及其
工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。全面落实“三不放过”要求，即群众投诉办理不到位不放过；具体工作责任不明确不放过；因职能越位造成影响，未采取补救措施消除影响的不放过。
四、促经济发展、让群众满意——机关效能建设不远的春天
“金奖银奖不及百姓的夸奖、金杯银杯不及百姓的口碑”。只有坚持面向基层、面向社会，力求客观真实地反映人民群众对机关作风建设的评价意见和要求。改进抓作风建设的工作作风，创造各种条件请人民评判，并对人民评判的结果给以认真果断的处理，才能使人民群众的监督和评判有分量、有力度。只有把抓机关建设的作风改进了，领导带头“较真了”，就没有解决不了的困难和问题，就会得到人民群众发自内心的理解和支持。我们一定要坚持群众满意的标准，以效能建设的实际效果取信于民。
只要我们围绕“为发展提速、为机关增效、为干部鼓劲、为群众谋利”的宗旨，积极整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式，加强机关制度建设，促进机关效能大提升，经济社会发展环境大优化，机关效能建设不久必将迎来促经济发展、让群众满意的美好春天。
．下列温度最接近23 ℃的是．人体的正常体温．北方冬季的平均气温．让人感觉温暖、舒适的房间温度．冰水混合物的温度．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象．初冬树上的霜是液态变为固态现象．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是)4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为 A.120℃ B.100℃ C.90℃ D.80℃6.下列温度值最接近实际的是．健康成年人的体温是39 ℃．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节物态变化与温度．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃．下面分别表示几位同学在练习用温度计测液体的温度实验中的做法，正确的是)8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数．该温度计的量程是20℃～100℃．该温度计此时的示数约为21℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是．该温度计的示数为39 ℃．该温度计的分度值是0.1 ℃．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固态、液__态和__气__态。在个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；属于液态的是__②③__；属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是－2 ℃__，一天的温差为_7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10℃，那么，下列说法中正确的是．冰的上表面为－10℃，下表面是℃．整个冰层的温度都是－10℃．整个冰层的温度都是℃．冰层下表面的温度是－10℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。研究人员在长约10－米，直径10－米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是)A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计．金属镓的熔点很低，沸点很高．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填左或右移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填会或不会”受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；把它放在标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节地球上的水循．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是)A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是．霜、雾、白气．霜、露、白气．露、雾、白气．露、雾、冰．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为衣服上的冰升华成水蒸气了__。．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__填写序号。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是)A．雨说：我是水汽化而来．露说：我是水蒸气凝华而来．冰说：我是水凝固而来．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是．早春，河中的冰逐渐消融——汽化．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生．烧水时在壶口上方看到的白气是水蒸气．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是．春天，冰雪消融．夏天，积水干涸．秋天，草木上出现了霜．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热．夏天会看到冰棒周围冒白气，是汽化现象，需要吸热．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种激光橡皮。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__填物态变化名称为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；南极地区年平均气温是－25℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__选填吸热或放热。13．随着科技的发展，过去呼风唤雨的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰固态二氧化碳，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。均填物态变化名称)14．农谚说霜前冷，雪后寒，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会凝华形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化成水蒸气；夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填外侧或内侧。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是升华_(填物态变化名称。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5℃；碘的沸点是184.4℃；水的沸点是100℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰固态二氧化碳，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20℃～－10℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对霜形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶即霜。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节汽化和液．下列措施中，能使蒸发加快的是)A．给播种后的农田覆盖地膜．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中．把盛有酒精的瓶口盖严．给湿头发吹热风．下列哪一种现象属于液化？)A．钢水浇铸成火车轮．倒在地上的水一会儿变干了．清晨，草的叶子上有露水凝结．用久了的灯泡的钨丝比新时．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；水在沸腾过程中，需要不断__吸热__选填“吸热”或“放热”，其温度__保持不变。第题图题图．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是．雾是水蒸气．雾是山中冒出来的烟．雾是水蒸气凝固形成的．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高．人的皮肤产生的错觉．人身上的水分蒸发，要从人体吸热．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是( C )A．图线对应的是乙实验中的数据．图线对应的是甲实验中的数据．水的沸点跟水的多少无关．到100℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热．雪糕周围冒“白气”是液化现象．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是 B ．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气．水的沸点随气压的降低而降低．水沸腾的现象只发生在液体的表面．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉
推荐访问: 纪委工作汇报免费模板 纪委 效能 工作汇报